Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к менного решения проблемы. Итогом сокращения государственных запасов продовольствия стал постоянный дефицит товаров, порождавший длинные очереди в магазинах, и, наконец, переход к нормированному распределению товаров первой необходимости. С начала 1929 года в Новосибирске вводится карточная система приобретения деф и ­ цитных товаров: сначала хлеба, потом и других продуктов, а затем и товаров промышленного производства. В течение 1929— 1930 годов практически все виды товаров массового спроса стали продаваться по карточкам. Нормы отпуска устанавливались в централизованном порядке, одна­ ко реальное их обеспечение зависело от наличия товаров. Поэтому местные отделы торговли могли их корректировать в сторону снижения, случалось, карточки вообще оставались неотова- ренными. Система нормированного снабжения строилась в соответствии с идеологическими ори­ ентирами, отдавая приоритет рабочему классу и дискредитируя «социально чуждые элементы». Так, лишенные избирательных прав граждане наказывались еще раз: их лишили и того гаранти­ рованного минимума жизненно важных благ, который полагался остальным горожанам. В условиях дефицита рост цен на организованном, а тем более на неорганизованном рынке был неизбежен. И действительно, цены на продовольствие к марту 1930 года возросли по сравнению с мартом 1929 года: в государственной и кооперативной торговле в два с половиной, на частном рынке — в три раза. Нормированное распределение товаров породило возникновение наряду с обычной торговой сетью системы закрытых рабочих кооперативов-распределителей (З Р К ). Они создава­ лись в первую очередь для обеспечения рабочих, а также всех работающих на государственных предприятиях. Однако уже первые шаги новой организации торговли выявили главный изъян всей системы ЗРК и нормированного распределения в целом: число карточек и количество вы­ данных продуктов и товаров слишком часто не совпадало с числом реально работающих на тех предприятиях, которые должны были обслуживаться соответствующим ЗРК. Во-первых, продол­ жали получать товары те, кто уже уволился с предприятий, во-вторых, злоупотребления и хище­ ния дополняли путаницу и неразбериху с числом прикрепленных. В 1932 году предпринимается реорганизация всей системы распределения. На крупных предприятиях организуются собствен­ ные отделы рабочего снабжения (ОРСы), в районах города создаются управления рабочего снаб­ жения (УРСы ). В условиях нормированного распределения товаров торговля теряла свои естествен­ ные функции: из инструмента отслеживания спроса и предложения, удовлетворения основных потребностей жителей города она превращалась в канал административной системы распреде­ ления, с помощью которой государство регулировало, кому и сколько дать, кого подкормить, а кого обречь на голодание. Именно в таки х условиях утвердился стиль работы советских магази­ нов с их невниманием к покупателю, высокомерием продавцов, распоряжавшихся дефицитными товарами. Главным аргументом в «рекламе» товаров стал знаменитый девиз «Берите, что дают, а то и этого не будет». Удручающий вид магазинов с пустыми полками поражал воображение даже видавших виды советских граждан. Так, рабочие, прибывшие в 1929 году в Новосибирск из центральной части России для участия в строительстве промышленных объектов, оказались буквально оша­ рашены нищетой магазинов, отсутствием в свободной продаже чего-либо съестного. «В магази­ нах ничего нет, кроме селедки, свежей рыбы , чая и сахара», — озадаченно жаловались рабочие в письме, направленном в ЦК В КП (б ). Можно предположить, что положение командированных рабочих было, конечно, еще более бедственным, чем у местных жителей. Трудности снабжения вызывали ропот и недовольство среди рабочих, о чем постоянно сообщали в верхние эшелоны власти партийные и профсоюзные комитеты. Об этом же говорилось в секретных сводках ОГПУ о настроениях населения. Скуд­ ные нормы выдачи продуктов по карточкам, долгие часы стояния в очередях ^ ^ 3 вызывали раздражение, неверие в обещания советско