Новосибирск-Новониколаевск _ Т 1

Н о в о н и к о л а е в с к — Н о в о с и б и р с к пример, в январе— феврале 1946 на заседаниях бюро горкома было рассмотрено 48 вопросов, а 37 — решены методом «опроса». На заседании бюро горкома 18 января 1946 (протокол № 376) решен один вопрос — утверждены 1 0 номенклатурных работников, а 1 1 вопросов повестки дня решены «опросом», в том числе важнейший — о состоянии снабжения населения города продо­ вольственными и промышленными товарами. Подобное руководство не могло не сказаться на работе советских органов, находившихся под контролем партии. Руководители Новосибирского областного исполкома Советов часто менялись в после­ военное десятилетие. Ими были Соколов Тихон Иванович (1 9 4 5— 1946 г г .), Соколов Леонид Иванович (1 9 4 6— 1949 гг.) — участник Великой Отечественной войны, прошедший с 6 -й гвардейской ар­ мией от Сталинграда до Дня Победы, Батамиров Анатолий Михайлович (1 9 4 9— 1951 гг .), Шка- рабан Иван Григорьевич (1 9 5 1— 1956 г г .). Батамиров А.М. до Новосибирска поработал в советских органах управления на Украине, в Во­ ронеже, в Туле, Калуге. Был зампредседателя Алтайского крайисполкома и, наконец, Новосибирск. У него была возможность приобрести большой опыт управления. И .Г. Шкарабан тоже приобрел определенный опыт государственной деятельности до Новоси­ бирска в Таджикской ССР, а с 1948 г. в Новосибирске занимался партийной, профсоюзной, комсомольс­ кой, советской работой. Он внес большой вклад в развитие города сначала как председатель Новосибир­ ского горисполкома (1950—1951 гг.), потом — как председатель Новосибирского облисполкома (1951— 1956 гг.). С 1943 г. Новосибирск Указом Президиума Верховного Совета РСФСР отнесен к катего­ рии городов республиканского подчинения. В связи с новым статусом создаются новые управ­ ления, отделы и другие учреждения в управлении города. После войны структура управления продолжала меняться с учетом новых задач, проблем, требований. Сразу же были упразднены некоторые военные органы, например — отдел по учету и распределению рабочей силы, бюро продовольственных и промышленных карточек. Городской Совет избирался гражданами, а на сессиях городского Совета избирался го­ родской исполнительный комитет, утверждалась структура отделов и управлений горисполкома, перечень постоянных комиссий горсовета, их председатели и состав. Штатное расписание ис­ полкома Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся, районных Советов депутатов г. Новосибирска и их отделов утверждала Государственная штатная комиссия при Совете Мини­ стров СССР. В первые послевоенные годы город переживал серьезные трудности, связанные с по­ следствиями войны, необходимостью структурных изменений в хозяйстве, оттоком производ­ ственных мощностей и населения в связи с реэвакуацией, отставанием в развитии социальной сферы и др. За годы войны увеличился объем промышленной продукции, резко возросла чис­ ленность населения города. В 1947 году население составляло почти 650 ты с. (4-е место среди городов Российской Федерации). Значительно ухудшилось состояние отраслей хозяйства, обес­ печивавших нужды населения. Например, в 1947 г. отпуск воды на 1 человека составлял 40 литров в сутки, жилая площадь — 3,5 кв. м на 1 человека. Протяженность трамвайных путей равнялась 38 км, что составляло лишь 5% общей протяженности улиц. Канализационная сеть работала с большой перегрузкой, примерно в 5 раз перекрывая проектную мощность. Были и другие сложности в жизни города. В 1947 г. группа трудящихся города обратилась с жалобой на плохое культурно-бытовое обслуживание населения в Совет Министров РСФСР. Совет Министров создал комиссию и поручил ей проверить работу Новосибирского горисполкома. Комиссия до­ ложила итоги проверки на заседании Бюро Совета Министров РСФСР в марте 1947, отметив, что городское хозяйство с 1943 г. не улучшилось, а по большинству отраслей ухудшилось, потому что «горисполком пренебрежительно относился к удовлетворению бытовых нужд трудящихся и разрешал эти вопросы канцелярско-бюрократическими ме­ тодами». В 1946 г. было проведено только две сессии городского Совета, де-