Шиловский М. В. Сибирское областничество в общ.-полит. жизни региона во втор. пол. XIX-пер.четв. XX в.-2008

вание путями сообщений, общественной безопасностью, издание обя­ зательных для местных жителей постановлений). Руководящими органами самоуправления должны были стать земские собрания, уп­ равы и комиссии. Председателями и членами областной и губернс­ ких управ могли быть лица, обладавшие образованием не ниже сред­ него; председателями и членами уездных управ —-лица, имеющие, по крайней мере, начальное образование. Основным источником зем­ ских доходов должна была стать собственность земств на землю, недра и леса6. Параллельно с томичами разработку аналогичного проекта взял на себя отдел Русского географического общества в Иркутске. Образованная им комиссия разослала по всей Сибири обращение с призывом объединиться всем «лучшим людям» и признавала необ­ ходимость образования «быть может... областного Сибирского земства, Сибирской думы»7. Наконец, в Красноярске на заседании в Обществе врачей 20 мая 1905 г. Вл. М. Крутовский впервые пуб­ лично озвучил и обосновал идею общесибирской земской думы8. Тем временем в конце апреля 1905 г. томский «Проект основных начал...» был обсужден на совместном заседании членов шести ме­ стных обществ: юридического, технического, сельскохозяйственного, попечения о начальном образовании, взаимопомощи учащихся и учив­ ших, практических врачей. На нем эсер М. Н. Вознесенский предло­ жил назвать высший земский орган в Сибири областной думой9. Часть участников совещания отвергла идею регионального земского орга­ на. Примирителем выступил Потанин, сумевший склонить на свою сторону противников областной думы10. Тогда же областники доби­ лись согласия собравшихся на образование Сибирского областного союза как органа, взявшего на себя борьбу за региональное самоуп­ равление. Поэтому «Проект основных начал положения о земских учреждениях в Сибири» трансформировался в «Проект основных по­ ложений Сибирского областного союза». 5 мая 1905 г. он был обсуж­ ден вторично, утвержден объединенным советом шести названных выше общественных формирований и опубликован11. По своему содержанию «Проект основных начал...» представ­ ляет собой комплекс законодательных предложений, касающихся, с одной стороны, только Сибири, предназначенных для вывода из кри