Шиловский М. В. Судьбы, связанные с Сибирью - Биогр. очерки-2007

знавая факт сокращения потока переселенцев в 1910 г., мини­ стры и данное обстоятельство квалифицировали как положи­ тельную тенденцию, позволяющую заняться обустройством новоселов. Следствием этого должно стать сокращение доли самовольных мигрантов и повышение среди переселяющихся числа зажиточных. Главная задача государства в изменивших­ ся условиях — найти для заселения землю, путем вовлечения в сельскохозяйственный оборот таежной зоны (Нарымский край), «скорейшего и сплошного поземельного устройства ста­ рожилов» (с. 28. Здесь и далее указаны ссылки на текст доку­ мента: Поездка в Сибирь и Поволжье. Записка П. А. Столыпи­ на и А. В. Кривошеина. СПб., 1911.) и «временное оставление киргизам (казахам. — М. Ш.) части земель по кочевым и ско­ товодческим нормам и немедленная передача освобождаю ­ щихся земель в колонизационный фонд» (с. 20). Для пересе­ ленцев необходимо строить церкви, школы, больницы, склады сельскохозяйственных машин, развивать транспортные ком­ муникации региона. Но коренное решение вопроса заключается «в скорейшем предоставлении сибирским старожилам, переселенцам и осед­ лым, окончательно устроенным инородцам прав собственно­ сти на отведенные и отводимые им обширные наделы» (с. 30) в духе указа от 9 ноября 1906 г. Помимо мелкого крестьянского землевладения, в Сибири необходимо развивать и поощрять «культурные частновладельческие хозяйства» в рамках закона 8 июня 1901 г.(с. 117, 118), а также хутора и отруба. При этом предлагалось сохранить общину в сибирской деревне в силу ее гибкости, инновационной ориентации, умения распутывать и разрешать земельные споры, поскольку в своей деятельности она базируется «на праве захвата трудом (заимки)» (с. 56). Для успешного осуществления предложенного курса, по­ мимо чисто технических мероприятий (свобода ходачества, предоставление ссуд и льгот, организация агрономической по­ мощи, обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции), министры предлагали «отводить наделы старожилам и пересе­ ленцам Сибири не в пользование, как теперь, а в собствен