Советская Сибирь 2022, № 47

Больше новостей www.sovsibir.ru Новосибирская областная газета «Советская Сибирь» | №47 (27828) | 23 ноября 2022 года 4 ПАРЛАМЕНТСКИЙ ДНЕВНИК Сценарий — консервативный, бюджет — социальный Финансы. В будущем году прогнозируется небольшой рост основных экономических показателей, но цены будут опережать Члены бюджет- ного комите- та Заксобрания рекомендовали вынести проект бюджета-2023 на рассмотре- ние ноябрьской сессии, главный финансовый документ вер- стали по кон- сервативному сценарию. /ФОТО: АНДРЕЙ ЗАРЖЕЦКИЙ Инна Волошина voloshina@sovsibir.ru Бюджет-2023, сверстанный на основе прогноза социаль- но-экономического развития на последующие три года, после внесения всех правок и замечаний обсудят на но- ябрьской парламентской сес- сии — такое решение принял бюджетный комитет Законо- дательного собрания. С прогнозом социально-эконо- мического развития региона на 2023 и последующие два года депутатов ознакомил замести- тель министра экономическо- го развития Новосибирской об- ласти Виталий Шовтак. По его словам, прогноз составлялся с учетом макроэкономических показателей. А их значения от- кровенно не радуют: экономи- ческое развитие во всем мире замедляется. Судя по всему, мы находимся на пороге серьезно- го экономического кризиса. Ис- ходя из этого, приоритетами в экономической политике на ближайшие годы являются раз- витие транспортно-логистиче- ских коридоров, импортозаме- щение, обеспечение технологи- ческого суверенитета, цифро- визация, стимуляция инвести- ционной активности, а также развитие финансового рынка. ПРИДЁТСЯ ЗАТЯНУТЬ ПОЯСА Стоит отметить, что даже в «ковидные» 2020–2021 годыэко- номические показателиНовоси- бирской области росли быстрее, чем в среднем по стране. Осо- бенно это касается таких отрас- лей, как промышленное произ- водство, сельское хозяйство, ин- вестиции в основной капитал, розничная торговля. О показа- телях нынешнего года говорить сложно—он еще не закончился. Темнеменее по результатамде- вятимесяцев регион несколько опережает страну. Вот только по зарплатаммыотстаем: средняя заработная плата в регионе за январь —август 2022 года по об- ласти составила 49 814 рублей, по России — 61 781 рубль. — В соответствии с прогно- зом в 2023 году темп роста промышленного производства ожидается в размере 102,3 про- цента, сельского хозяй- ства — 101,9, платных услуг — 102,4 процента, заработной пла- ты — 99,4 процента, — сообщил ВиталийШовтак. — Валовой ре- гиональный продукт ожида- ется на уровне 100,8 процента, инвестиции в основной капи- тал составят 100,5 процента, оборот розничной торговли — 100 процентов. Трехлетние по- казатели в значительной ча- сти выше, чем планируются по стране в целом. То есть согласно прогнозу рост в экономике все же будет, хоть и не такой бурный, как в прежние годы. Это, безуслов- но, хорошо. Но есть и плохие но- вости: в соответствии с темже прогнозом ожидается рост ин- декса потребительских цен на 18 процентов, в то время как ре- альные заработные платы уве- личатся лишь на 4,7 процента. Как ни крути, а судя по всему, всем придется потуже затя- нуть пояса. СМЕНА ПРИОРИТЕТОВ — Стратегия социально-эко- номического развития Новоси- бирской области предусматри- вает три сценария: консерва- тивный, целевой и инновацион- ный. По какому из них состав- лен прогноз? — задал вопрос депутат Законодательного со- брания Николай Машкарин. Виталий Шовтак ответил, что по консервативному. Дей- ствительно, даже целевой сце- нарий развития предусматри- вает ориентацию на внешние рынки, о чем сегодня говорить сложно. По словам заммини- стра, оснований полагать, что внешнеэкономическаямировая и российская конъюнктура бу- дет положительной, у нас нет. — Несмотря на выгодное гео- графическое положение реги- она, оборот оптовой торговли здесь ниже среднего показате- ля по России. Может ли такое быть из-за того, что в этой сфе- ре работает много предприни- мателей, которые зарегистри- рованы в других регионах, где налоговые ставки ниже? — предположил депутат Сергей Кальченко. Заместитель министра за- метил, что, скорее всего, это связано с тем, что сегодня крупные транспортно-логи- стические узлы появляются и в других регионах Сибири и Дальнего Востока, потихоньку отнимая у Новосибирска паль- му первенства. В свою очередь, заместитель председателя Законодатель- ного собрания Ирина Диденко поинтересовалась, находит ли отражение в прогнозных до- кументах задача, поставлен- ная на федеральном уровне, о структурном изменении эко- номики. По ее словам, разра- ботанная в 2018 году стратегия развития области была нацеле- на на рост платных услуг, там же декларировалось, что Рос- сия и регион — часть мировой экономики, чего сейчас нет. Ви- талий Шовтак ответил на это, что правительство региона де- лает все, чтобы развивать про- мышленность и привлекать ин- вестиции. Но, увы, возможно- сти областного бюджета в этом смысле крайне ограничены, тут необходимы решения на федеральном уровне. А КАК НА СЕЛЕ? — Новосибирская область за- нимает лидирующее место в стране по участию в програм- ме комплексного развития сельских территорий. Но, на- сколько знаю по своему окру- гу, фермерам и предпринима- телям очень сложно получить субсидии: нет знаний и опы- та в подготовке документов. Как решается эта проблема? — спросил первый заместитель председателя Законодательно- го собрания Новосибирской об- ласти Андрей Панфёров. На вопрос первого вице-спи- кера ответил заместитель пред- седателя правительства — ми- нистр сельского хозяйстваНово- сибирской области Евгений Ле- щенко. По его словам, министер- ство, хоть это и не входит в его полномочия, специально обучи- ло сотрудников органовместно- го самоуправления в районах помогать предпринимателям в оформлениидокументов на по- лучение господдержки. Другой вопрос, что далеко не все хотят этим заниматься. ТОЧНЫЙ ПРОГНОЗ — К КОНЦУ НОЯБРЯ Основной темой на заседа- нии бюджетного комитета Зак- собрания стало обсуждение бюджета на следующий год. До этого главный финансовый до- кумент региона рассмотрели на заседании всех комитетов регионального парламента, а также на публичных слушани- ях, о чем «Советская Сибирь» рассказывала своим читате- лям. Напомним, на 2023 год до- ходы областного бюджета за- планированы в сумме 243 мил- лиарда 931,8 миллиона рублей, расходы — в сумме 277 милли- ардов 669,6 миллиона рублей, дефицит — в размере 33 мил- лиарда 737,8 миллиона рублей. По словам заместителя пред- седателя правительства — ми- нистра финансов и налоговой политики Новосибирской обла- сти Виталия Голубенко, благо- даря высокой динамике роста собственных доходов 2021 и 2022 годы прошли без увели- чения собственного долга. За- имствования были за счет бюд- жетных кредитов. Этот запас прочности позволил сформи- ровать бюджет 2023 года с пре- дельным дефицитом. Несмотря на то, что бюджет будущего года активно уже об- суждался, у членов профильно- го комитета все же возникли вопросы. Андрея Панфёрова, например, интересовала судь- ба наказов избирателей, мно- гие из которых кочуют не то что из года в год, а из созыва в созыв. Также первый вице-спи- кер задал вопрос про ремонт сельских школ — заложены ли на эти цели деньги в бюджете? — К концу недели планиру- ется получить поправки в фе- деральный бюджет ко второму чтению, чтобы сверить ресур- сы для обеспечения условий софинансирования, а ближе к концу ноября будет прогноз по исполнению собственных до- ходов бюджета 2022 года. По плану динамика 120 процен- тов, а по факту — 127. Мы хотим к концу ноября зафиксировать эту цифру и реализовать ее, от- кликаясь на приоритетные мо- менты, которые отражены в наказах избирателей, — отве- тил Виталий Голубенко. Первый заместитель пред- седателя правительства Ново- сибирской области Владимир Знатков дополнил, что тради- ционно между первым и вто- рым чтениями бюджета соби- рается комиссия с участием глав районов, депутатов и ми- нистров, где в обязательном по- рядке рассматривается каж- дый наказ. — В целом бюджет соци- ально направленный. Более 50 миллиардов рублей заложе- но на социальные обязатель- ства Новосибирской области. Если говорить о бюджете раз- вития, здесь, конечно, больших ожиданий быть не должно. Бу- дем прежде всего завершать начатые объекты. Но говорить, что появится много новых объ- ектов, нельзя. Экономическая ситуация и в стране в целом, и в регионе оставляет желать много лучшего. Но, повторя- юсь, социальные обязатель- ства будут выполнены полно- стью, — подвел итог председа- тель комитета Законодатель- ного собрания по бюджетной, финансово-экономической по- литике и собственности Фёдор Николаев. Комитет рекомендовал вы- нести проект закона об област- ном бюджете на предстоящий период на рассмотрение но- ябрьской сессии.