ЖКХ № 36 7 сентября 2016 г. 6 Советская Сибирь www.sovsibir.ru оперативные новости комментарии полные версии текстов Сыграли в долгий ящик Из 104 домов Новосибирска, включенных в план капремонта 2016 года, подрядчики ведут работы всего на четырех объектах Динамика работ по капитальному ремонту в областном центре по сравнению с районами не впечатляет. Гу б ерна т ор не д вусмыс л енно дал понять мэрии: пора не просто пошевеливаться, а принять срочные меры. Нас тупил сентябрь: дож дутся ли капремонта своего жилья все те новосибирцы, которым его пообеща ли с делать в этом году? Или процесс отложат в долгий ящик? Напомним: пос ле того как в 2015 году региональная программа в Новосибирске провалилась, представители городских властей заверили, что в 2016 году темпы будут удв оены и отс тав ание от графика ликвидировано. На дворе — осень-2016. Время подводить предварительные итоги. В списке отстающих На сайте «Реформа ЖКХ» (www. refor magkh.r u) указ аны а дреса конкретных домов нашей области, где капремонт уже идет. Многокв артирник № 13 на улице Серафимовича в Нов осибирске помечен красным. Это означает, что он входит в число 55 домов региона, где выполнение работ отстает от графика более чем на три месяца. А лия Старцев а прожив ае т в этом с таром доме более дв а дцати лет. По ее с лов ам, жильцы на деял и с ь , ч т о з д а ни е 194 8 г од а пос тройки в се-таки снесут. Ведь проблем немерено. «Пос ле пожара наш дом в осс тановили из рук в он плохо: с тены, фундамент — в се с тарое, — рассказыв ает А лия Ст а рц е в а . — Сна ружи обили дощечками, изнутри — гипсокартоном, и в се. Нашей кв артире «пов ез ло» больше в сех : зимой т емпера т ура в помещении — 8–10 г ра дусов , в в анной снег лежа л, в янв аре лопа лись батареи. Куда только не обраща лись! Объясняли, что до пожара и до перв ого ремонта у нас было тепло. В отв ет с лыша ли: «Потерпите, утеплим». Но в се по-прежнему. У нас уже руки опус тились . А в этом году ле том опять нача ли р емон т иро в а т ь , хо т я мы уже боимся этих ремонтов». Типичный в опрос , который з а дают жители с тарых домов, вк люченных в капремонтные планы: «Зачем нас вообще внесли в программу? Неужели дом еще можно отремонтировать?» — Ес ли такие сомнения ес ть, нужно обращаться в межв едомс тв енную комиссию, созданную при департаменте энерге тики , жи л ищн о г о и комму н а л ь н о г о хозяйс тв а мэрии города Нов осибирска , — сов е т уе т Вла димир Ряскин, нача льник отдела организ ации капита льного ремонта фонда модерниз ации ЖКХ Нов осибирской облас ти. — Написать з аявление может любой житель дома. К письму нужно приложить з а к люч е н и е с п е ц и а л и з и р о в а н - ной организ ации. Ес ли дом приз н ают а в а р и й ным , о н буд е т иск лючен из прог раммы капита льного ремонта. То есть граждане сами должны проявить сознательнос ть, чтобы сэкономить средства программы, которые мог ут быть впус т ую потрачены на попытку возрождения дома-утиля. У администрации большого желания вникать в эти вопросы нет. Какой-то слишком уж формальный подход чиновников, распоряжающихся деньгами на капремонт. Квартира на замке, работы стоят Зачастую проблемы возникают из-за того, что проектно-сметную д о к у м е н т а ц и ю в ы п о л н я ю т совместно с капремонтом, а не до того , подчеркив ае т Св е тлана Миронова — руководитель федерального проекта «Школа грамотного потребителя» в Новосибирской области, председатель общественного совета при министерстве ЖКХ и энергетики региона. Если бы ПСД готовили заранее, сроки, объемы ремонта и суммы финансирования были бы обозначены четче. — Пр им е р — д ом н а ул и ц е Ко т о в с ко г о , 15 , — о б ъ я с н я е т Св е тлана Миронов а . — Сме та на р емон т уже г о т о в а , но объем , который планиров а лс я , она превышае т вдв ое . Предс тавьте , что буде т, ес ли на этот дом з айде т с т р о и т е л ь н а я о р г а н и з а ц и я и начне т работ у! Денег не хв атит ровно наполовину. Почему так происходит? Потому что капремон т начина л с я быс т р о , с пон - т а н н о . С э т о г о г од а с и т у а ц и я меняе тс я: снача ла делают ПСД, а уже потом выполняют работы по капремонт у. Еще одна проблема связана с пов едением собс тв енников, не допускающих подрядчиков на свои «квадраты». Можно ли поменять стояк отопления на нескольких этажах, а в одной квартире оставить гнилую трубу? Безусловно, нет. — Но бывает, что собственнику все равно, — говорит Светлана Миронов а. — Он работает или живет на даче, в его квартиру не попас ть, а работы с тоят. Пока идут суды — ж дем. Подходит зима, а отопительная система не з апущена. Сегодня это явление массовое. — Порядок организ ации капита льного ремонта , ус танов ленный в нашей облас ти, отличается от подхода других регионов, — продолжает Вла димир Ряскин. — По желанию собс тв енников в озможна з амена одного вида работ д ру г им . Та к , г р аж д ане мо г у т отказ аться от ремонта сис темы в одоснабжения и попросить прив е с т и в пор я д о к крышу или фаса д. К чему это прив одит на прак тике — на фоне колосса льной пассивнос ти людей? В половине мно г окв ар тирников с об - с тв енники прос то игнорируют пред ложения, касающиеся капремонта, поэтому решения з а них принимает муниципа литет. Когда же начина е т с я ра з работка проек тно-сметной документации и п р о е к т и р о вщи к и н ач ин ают обс ледов ать дом, люди в озмущаются. Выдвигают тре бов ания и просят з а латать те дыры, которые ощущаются наиболее болезненно. В итоге приходится коррек тиров ать планы, теряя время. Хотелось бы призв ать собс тв енников к большей ак тивнос ти. Не ж дите, когда в в ашем доме начнется капита льный ремонт. Изучите программу з аранее и, ес ли нужно, внесите уточнения. Крупные не хотят, маленькие не могут С выбором подрядчиков также все непросто. Как пояснил замес титель председателя комитета З а к с о б р а н и я Н о в о с и б и р с к о й области по строительству, жилищно-коммуна льному комплексу и тарифам Вадим Агеенко, крупные компании не хотят «размениваться на мелочи», заниматься работами по капремонту жилья, а более мелкие не могут позволить себе работать авансом. Им не хватает св ободных средс тв, чтобы с делать 70 процентов работ з а свой счет и только потом, после подписания акта приемки, получить расчет, как того тре бует законодательство. — Предельная стоимость работ занижена — это экспертная оценка рабочей группы, в которую входят строители, депутаты, специалисты министерства и мэрии, — у т в ерж д а е т з аконод а т е л ь . — Предположим, подрядчики выиграли тендер — ремонт крыши. Предельная с тоимос ть работ в тендере — миллион рублей. Но когда организация заходит на дом и делает оценку, выясняется, что за такую сумму крышу не сделаешь. И это наблюдается из года в год. Подрядчики не могут или не умеют сделать ремонт за такую цену, и мы видим, как около 45 договоров с подрядчиками в Но в о с и б и р с ке р а с т о р г ают и мэрия объявляет новый тендер. Меж ду тем время идет, и ес ли фаса ды можно делать, ус ловно говоря, до ноября, крыши надо чинить летом. При формиров ании региона льной прог раммы были з апланиров аны бешеные темпы — по 1200 домов в год, хотя раньше, даже в самые хорошие времена, в области ремонтировали всего 100–110 домов. Где найти с т ол ь ко подря дчиков ? Один из выходов в том, чтобы подк лючить к капремонту крупные управляющие компании, у которых есть специалисты и материа льная баз а. Поправки, внесенные в Жилищный кодекс, допускают участие управляющих компаний в тендерах. Дело не в деньгах Губернатор Владимир Городецкий обратил внимание, что в облас тном центре собираемос ть взносов еще выше, чем по области, — более 80 процентов. Однако в реализации программы капитального ремонта город отстает от территорий региона. Так, по э т а п у 2 015 – 2 016 г од о в и з 528 домов Новосибирска, указанных в программе, работы завершены на 43 процента, а итоговые акты по выполнению работ подписаны лишь на 80 объектах (15 процентов). По этапу 2016 года из плановых 104 домов только на 88 разработана проектная документация, и всего на четырех объектах подрядные организации приступают к работам. — Причины ситуации кроются в организ ационных в опросах, — отметил губернатор. — Это отчетливо видно на примере работы с подрядчиками. В прошлом году работы на всех 281 доме Новосибирска были выполнены, однако итоговые акты подписаны только по 186 домам (66 процента). Подрядчики, которые в силу разных причин уже восемь месяцев не могут дождаться расчетов с городом, потеряют мотивацию и вряд ли захотят сотрудничать по реализации программы капремонта в дальнейшем. Крайне важно более эффективно задействовать ресурс на уровне администраций районов города. Они должны знать проблемы по каждому дому на своей территории. Нельзя из года в год переносить объекты в программе капремонта на более поздние сроки, это недальновидно и может лишь усугубить ситуацию. Владимир Городецкий поручил руков одс тву Нов осибирска принять незамедлительные меры. До 31 декабря необходимо з ав ершить капремонт переходящих объектов этапа 2015 года и плана 2016 года, св оевременно оформить итоговые документы по приемке выполненных работ. Контроль возложен на министерство ЖКХ и энергетики региона. Кстати, недавно стало известно, что минис терс тв о будет также п р о в од и т ь п р е д в а р и т е л ь н ы й отбор кв а лифициров анных подрядных организ аций в сфере капитального ремонта. В прессслужбе губернатора и правительс т в а Нов о сибир с кой обла с ти сообщили, что этим займется созданная при ведомстве комиссия. Татьяна РЕШКЕ, reshke@sovsibir.ru СПРАВКА Предельная стоимость работ по капремонт у, которые должны быть проведены в 2014–2016 г о д а х , с о с т а в л я е т 3 , 8 0 2 м и л л и а р д а рублей. Для выполнен и я к р а т к о с р о ч н о г о плана Фонд модернизации ЖКХ Новосибирской области располагает суммой 3,986 миллиарда рублей. ПРЯМАЯ РЕЧЬ Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, губернатор Новосибирской области: — Капитальный ремонт всегда был непростым вопросом. Сегодня собираемость взносов в нашем регионе составляет 75,5 процента, что выше среднего по стране, и люди вправе требовать выполнения своевременных и качественных работ. Дом № 13 на улице Серафимовича горел, был восстановлен, и теперь его ремонтируют вновь Фото Татьяны РЕШКЕ ss_36_06_black.indd 6 06.09.2016 21:32:03
RkJQdWJsaXNoZXIy