Советская Сибирь, 1990, № 164

Пролетарии всех стран , соединяйтесь! С О В Е Т С К А Я Орган Новосибирского обкома КПСС и областного Совета народных депутатов ВЫПУСК ДЛЯ СЕЛЬСКИХ ЧИТАТЕЛЕЙ Утвержден XXVIII съездом КПСС У С Т А В Коммунистической партии С о в е т с к о г о С о ю з а Коммунистическая партия Советского Союза — политиче­ ская организация, объединяющая на добровольных началах граждан СССР для реализации программных целей, основан­ ных на общечеловеческих ценностях и коммунистическом идеале. Творчески развивая идеи Маркса, Энгельса, Ленина, используя достижения прогрессивной общественной мысли, отстаивая интернационализм, она ставит своей целью созда­ ние в стране гуманного, демократического социализма, обес­ печение условий для свободного, всестороннего развития че­ ловека. КПСС выражает и защищает интересы рабочего клас­ са, крестьянства, интеллигенции и других социальных слоев, приверженных социалистическому выбору, добивается граж­ данского согласия и консолидации многонационального со­ ветского общества. КПСС строит свою работу на основе Программы и Устава Партия, все ее организации действуют в рамках Конституции СССР, конституций сгюзных, автономных республик и со­ ветских законов. I. Члены партии, их права и обязанности 1. Членом КПСС может быть гражданин СССР, достигший 18 лет, признающий Программу и выполняющий Устав пар­ тии, работающий в одной из ее первичных организаций и поддерживающий партию материальными средствами. 2. Все члены партии равноправны. Член КПСС имеет пра­ во: выдвигать и свободно обсуждать вопросы внутренней и внешней политики партии, внутрипартийной жизни, участво­ вать в выработке решений, пользоваться политический под­ держкой и защитой партийной организации в своей общест­ венной деятельности, избирать и быть избранным в партий­ ные органы, получать информацию об их работе, давать оце­ нку, критиковать любой партийный орган и любого комму­ ниста, обращаться с заявлениями и предложениями в любую партийную инстанцию и получать ответ от нее, участвовать в работе партийного органа, когда обсуждается его предложе­ ние, либо вопрос о его деятельности или поведении. Коммунист вправе участвовать в работе общественных ор­ ганизаций и движений, чья деятельность строится в соответ­ ствии с Конституцией и советскими законами. Член КПСС не может состоять в других партиях. 3. Член КПСС обязан повышать свой политический и куль­ турный уровень, пропагандировать идеи партии, бороться за достижение ее программных целей и обеспечение авангард­ ных позиций в обществе, укреплять дружбу народов, после­ довательно проводить политическую линию КПСС в трудо­ вых коллективах и среди населения, выполнять партийные решения, уплачивать членские партийные взносы, быть при­ мером в труде, соблюдать законность и нормы обществен­ ной морали. 4. Прием в члены КПСС проводится в индивидуальном по­ рядке по заявлению вступающего. Решение о приеме в чле­ ны КПСС выносится собранием первичной партийной орга­ низации и является окончательным. По усмотрению первич­ ной парторганизации для вступающего в КПСС может уста­ навливаться испытательный срок до одного года, а также по­ ручительство двух членов партии. В КПСС действует единый партийный билет, порядок уче­ та членов партии устанавливается ЦК КПСС. Коммунист состоит на партийном учете по месту работы или жительства по его желанию и с согласия первичной ор­ ганизации. Члену КПСС, активно проработавшему в партии не менее 30 лет, решением первичной партийной организации может присваиваться почетное звание «Ветеран КПСС». Если член партии по состоянию здоровья или возрасту не может в полной мере участвовать в партийной жизни, то на основании его личного заявления первичная партийная ор­ ганизация вправе освободить его от регулярной работы и уп­ латы членских взносов. 5. Членство в КПСС прекращается первичной партийной организацией по ее инициативе или предложению вышестоя­ щего партийного органа вследствие исключения члена партии из КПСС за действия и поведение, несовместимые с требо­ ваниями Устава КПСС. Членство в партии прекращается также по заявлению чле­ на партии о добровольном выходе из КПСС, которое рассмат­ ривается первичной партийной организацией. При приеме в члены КПСС и при исключении из партии решение считается действительным, если за него ^проголосо­ вало более половины состоящих на учете в данной организа­ ции коммунистов. За нарушения партийной дисциплины и норм общественной морали к членам партии могут применяться меры партийного воспитания и воздействия в виде объявления замечания или выговора. Исключенный из партии или получивший взыскание имеет право подать апелляцию в контрольные органы партии. Апел­ ляция рассматривается в срок не более двух месяцев со дня ее поступления. II. Внутрипартийная демократия 6 КПСС живет и действует на основе идейной общности и партийного товарищества, принципа демократического цент­ рализма, обеспечивающего в партийной жизни самоуправле­ ние, сочетание интересов партии и отдельного коммуниста, власть партийных масс и сознательную дисциплину. В партии обеспечиваются свобода выражения мнений, со­ поставление различных взглядов и платформ, открытая критика и самокритика. В рамках отдельных организаций, КПСС в целом могут проводиться дискуссии и референдумы по актуальным вопросам общественной и партийной жизни. Они проводятся по инициативе руководящих и исполнитель­ ных органов, а также по требованию партийных организа­ ций, объединяющих не менее одной трети членов соответ­ ствующей организации. 7. Все организации КПСС, начиная с первичных, участ­ вуют в разработке политики партии. Они самостоятельны в устройстве своей внутренней жизни и деятельности. Их ре­ шения, не противоречащие программным целям партии и принятые в рамках полномочий, предоставленных Уставом КПСС, не могут быть отменены вышестоящими органами, за исключением решений по персональным делам. В случае разногласий любой из этих органов вправе для разрешения спорного вопроса обратиться к первичным партийным орга­ низациям, непосредственно к коммунистам либо провести референдум. 8. Работа партийных организаций и партийных органов строится на началах коллективности и персональной ответ­ ственности, исключающих субъективизм и единовластие. Руководящими органами в т р т и и являются общее собра­ ние, конференция, съезд. Они правомочны, если на них при­ сутствует более половины, а при отчетах и выборах — не менее двух третей членов партийной организации или изб­ ранных делегатов. Руководящие партийные органы избира­ ют исполнительные органы (бюро, комитет) и контрольные органы (контрольная комиссия). Партийные органы могут образовывать постоянные или временные комиссии и рабочие группы по основным направ­ лениям работы, а также используют иные формы участия коммунистов и других граждан в их деятельности. 9. Организации, выборные органы партии работают глас­ но, обеспечивают в соответствии с партийными решениями открытость партийных собраний, конференций, съездов, за­ седаний исполнительных и контрольных органов, участие в них партийной прессы, публикацию проектов документов, стенограмм, принятых постановлений и других материалов. Партийные комитеты, первичные парторганизации система­ тически информируют коммунистов и вышестоящие партий­ ные органы о своей деятельности. Коммунист вправе при­ сутствовать на заседаниях бюро или парткома своей первич­ ной организации. Члены выборного партийного органа име­ ют свободный доступ на заседания подотчетных им органов, а также право пользоваться документами, находящимися в распоряжении партийного органа и его аппарата. 10. Руководящие, исполнительные и контрольные органы в партии выборные. Они избираются тайным голосованием В список для голосования включается любое число канди­ датур. Члены партии при выборах имеют право выдвиже­ ния кандидатур без ограничений, в том числе и собствен­ ной. Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов членов КПСС, участвующих в голосова­ нии на собрании, конференции, съезде, пленуме партийного комитета, контрольной комиссии. Делегаты на районные, городские, окружные, областные, краевые, республиканские конференции, съезды компартий союзных республик, Всесоюзную конференцию и съезд КПСС избираются при обязательном выдвижении кандидатур пер­ вичными партийными организациями, как правило, прямым голосованием коммунистов по партийным округам. Порядок выборов партийных комитетов и контрольных органов, делегатов на конференции и съезды определяет со­ ответствующий партийный комитет на основании решений первичных, местных партийных организаций. Первичные партийные организации вправе вносить пред­ ложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов, которые рассматриваются конференцией, съездом, сформирующими эти органы. Партийные комитеты, контроль, ные комиссии могут избираться также путем прямого деле­ гирования представителей нижестоящими организациями, которые имеют право отзыва своего представителя. 11. Члены выборных органов в партии на уровне райко­ ма и выше избираются на ту же должность не более чем на два срока подряд. Член партии не может состоять более чем в двух партийных комитетах или контрольных комиссиях. Состав исполнительных и контрольных органов партии мо­ жет обновляться или переизбираться полностью до истечения срока их полномочий. Вопрос рассматривается по требованию партийных организаций, объединяющих не менее одной тре­ ти членов соответствующей организации, либо по заявлению отдельных или всех членов выборного органа о добровольной отставке. Секретари партийных комитетов всех уровней, председа­ тели контрольных комиссий избираются с одновременным избранием их членами этих органов на соответствующих собраниях, конференциях и съездах или, по усмотрению де­ легатов, на пленумах партийных комитетов и контрольных комиссий. Они подотчетны соответствующему партийному комитету или контрольной комиссии, состоят на учете в лю ­ бой парторганизации, кроме организации партийного аппа­ рата. 12. Партийные комитеты и контрольные комиссии подот­ четны образовавшим их партийным организациям. Каждый член выборного органа отчитывается о своей работе перед избравшими или рекомендовавшими его партийными орга­ низациями. 13. При выработке решений партийные организации и их органы обязаны рассматривать все точки зрения. Принятое большинством решение обязательно для всех. Меньшинство имеет право отстаивать свои позиции на партийных собра­ ниях, конференциях, съездах, заседаниях исполнительных и контрольных органов, в партийных средствах массовой ин­ формации, выступать с содокладами, фиксировать особое мнение в протоколах, требовать повторного рассмотрения спорных вопросов в своей организации или вышестоящих органах. В партийных комитетах и контрольных комиссиях, их бю­ ро, президиумах в случае возникших разногласий проект ре­ шения ставится на повторное обсуждение и принимается большинством не менее чем в две трети голосов. Решения съездов, конференций, собраний обязательны-для партийных организаций. Решения комитетов и бюро на ста­ дии подготовки обсуждаются в партийных организациях, которых они касаются, и после принятия являются обяза­ тельными для исполнения. 14. Выборные органы партии создают на время своих пол­ номочий подчиненный им рабочий аппарат, осуществляющий в основном информационно-аналитическое, прогнозно-социо­ логическое и консультативное обслуживание их деятельно­ сти. Партийный аппарат формируется по рекомендации пер­ вичных партийных организаций На работников партийного аппарата распространяется, трудовое законодательство. 15. Партийные организации и комитеты имеют право из­ давать на свои средства или совместно с другими организа­ циями газеты и журналы, бюллетени, пропагандистские, справочно-информационные и иные материалы, образовывать соответствующие редакции, а также создавать студии теле­ радиовещания. Партийные средства массовой информации являются органами партийных организаций и комитетов, их руководители избираются на соответствующем партийном собрании, конференции, съезде, пленуме партийного коми­ тета. Центральные партийные средства информации обяза­ ны публиковать заявления и обращения по требованию об­ ластной, краевой, республиканской партийной организации, а местная печать — соответствующие документы первичных организаций. III. Организационное строение партии 16. КПСС строится по территориально-производственному признаку. Основу партии составляют первичные организации, которые создаются по месту работы или жительства комму­ нистов и объединяются по территории В структуру партии входят также районные, городские, окружные, областные, краевые, республиканские автономных республик партийные организации, объединяемые в компартии союзных респуб­ лик. По инициативе коммунистов могут создаваться и действо­ вать советы секретарей парторганизаций, партийные клубы, теоретические семинары, дискуссионные центры, советы ве­ теранов партии и другие формы объединения коммунистов по интересам и проблемам. Не являясь первичными партий­ ными организациями, они, основываясь на программных ус­ тановках КПСС, обсуждают различные вопросы и вырабаты­ вают по ним свои позиции, вносят предложения и проекты на рассмотрение партийных комитетов любого уровня. В КПСС не допускается создание фракций со своей внут­ ренней дисциплиной, что не ограничивает права коммунис­ тов объединяться по платформам в ходе дискуссий. Первичные организации партии 17. Первичные партийные организации создаются при на­ личии не менее трех членов КПСС решением их собрания и регистрируются соответствующим райкомом, горкомом партии. Первичная партийная организация может создавать в сво­ ем составе партийные группы и цеховые организации. По­ следним по ее решению могут предоставляться права пер­ вичных организаций по вопросам, связанным с членством в КПСС. С учетом конкретных задач и условий своей деятельности первичные партийные организации самостоятельно решают вопросы приема в партию и прекращения членства в КПСС, определения своей структуры, направлений и методов рабо­ ты, периодичности и порядка проведения собраний, полити­ ческих акций, финансово-хозяйственной деятельности, стро­ ят взаимоотношения с советскими и общественными орга­ низациями. Первичные партийные организации пропагандируют и про­ водят в жизнь партийные решения, реализуют идеологиче­ скую, политическую и организаторскую функции партии в трудовых коллективах и на территории, оказывают влия­ ние на решение экономических и социальных задач, отстаи­ вают социальную справедливость. Первичные партийные организации имеют право выраба­ тывать проекты документов при подготовке партийных съез­ дов, конференций, пленумов партийных комитетов, выражать свое отношение к решению любого партийного органа, ко­ торый обязан дать ответ по существу. Они могут вносить пре­ дложения об отзыве из состава партийных органов всех уро­ вней коммунистов, состоящих у них на учете или рекомендо­ ванных ими в эти органы. 18. Для ведения текущей работы собрание (конференция) первичной партийной организации избирает на два-три года партийное бюро (комитет) и его секретаря, а также по усмот­ рению коммунистов — контрольную (ревизионную) комиссию В партийных организациях, насчитывающих менее 15 ком­ мунистов, избираются на срок и в порядке, которые устанав­ ливаются собранием, секретарь партийной организации и его заместитель, в партийных группах — партгрупорг. (Окончание ид 3-й стр ). ДЛЯ КОГО НЕЛИКВИДЫ, А ДЛЯ НАС— САМАЯ НУЖНАЯ ПРОДУКЦИЯ, с ч и т а ю т у ч а с т н и к и о б л а с т н о й я р м а р к и Говорят, об истинном бо­ гатстве страны судят не столько по ее золотому запа­ су, сколько по тому, что поз­ воляет она себе выбрасывать на свалку. Здесь нам конку­ рентов нет. А если добавить к этому то, что еще не вывезе­ но на свалку, а гниет без пользы под дождем н снегом, что пылится, не находя при­ менения, на складах, то по­ лучится, что мы просто ска­ зочно богаты. Но где оно, это богатство? И вообще, как вовлечь в оборот все эти не­ ликвиды, сверхнорматив­ ные запасы, как добиться, чтобы каждый вложенный в них рубль начал давать от­ дачу? Кажется, ответы на эти непростые вопросы нашли в Новосибирском агропро­ мышленном комитете, по инициативе которого в об­ ласти уже не первый год проводится оптово­ промышленная ярмарка по реализации излишних и неис­ пользуемых материальных ценностей. Не стал исключе­ нием и этот год. Два дня ра­ ботала ярмарка в помещении Дома политического просве­ щения обкома КПСС. — Участие в ней приняли представители 28 агропро­ мышленных комитетов Урала. Сибири, Дальнего Востока и Казахстана, специалисты рай- агрокоопснабов, оптовой тор­ говли промышленных пред­ приятий, — рассказывает один из членов ярмаркома заместитель генерального директора ПО «Новосибирск- агроАСУ* В. А. Щербаков. — Интерес к ярмарке большой И немудрено: ведь только в нашей области, по предвари­ тельным прикидкам, в колхо­ зах и совхозах, на предприя­ тиях перерабатывающих от­ раслей скопилось ненужного оборудования и запасных час­ тей где-то на восемь миллио­ нов рублей. Между тем не­ редко то, что не нужно одно­ му, край как нужно другому. Слова Валерия Алексееви­ ча подтвердились буквально вскоре, когда были заключе­ ны первые сделки. Представи­ тели Карасукского агрокооп- снаба приобрели у своих кол­ лег из Каргата пять навозо­ уборочных транспортеров Лиха беда начало! Довольны и специалисты Татарского аг- рокоопснаба: ярмарка толь­ ко начала работу, а они уже стали обладателями плугов, граблей, погрузчиков, запчас­ тей к тракторам, одним сло­ вом, всего того, в чем остро нуждались хозяйства района. — Такие ярмарки — дело нужное, — делится своими соображениями председатель Краснозерского агрокооп- снаба А. Н. Гросуль. — Мы решили здесь многие вопро­ сы, приобрели резину для трактора Т-150, фуражиры ФН-1, две дождевальные ус­ тановки «Волжанка», запас­ ные части к сельхозмашинам. Если бы также повезло и со строительными материала­ ми. Ехал на ярмарку с наме­ рением заключить сделки на лес, цемент, железобетонные изделия, пусть даже и некон­ диционные, но этих крайне нужных на селе материалов здесь не оказалось. И не только их. Председа­ тель Доволенского агрокооп- снаба С. И. Семенов посето­ вал на то, что так и не уда­ лось заключить торгового сог­ лашения на приобретение зерновых и силосоуборочных комбайнов, сеноуборочных машин. И нелепо было бы об­ винять в отсутствии их устро­ ителей ярмарки: в условиях острейшего дефицита на все и на вся они не могут быть всесильными. Здесь вся на­ дежда на промышленность, которая пока явно не спешит отдать долги селу, в достат- НИ КОНФЕРЕНЦИЮ - С ИДЕЯМИ СЪЕЗДИ Итогам работы XXVIII съезда КПСС, практическим мерам по выполнению его ре­ шений и подготовке последу­ ющих этапов областной пар­ тийной конференции было посвящено совместное засе­ дание комиссий по организа­ ционно - партийной и кадро­ вой работе обкома партии и комиссии по подготовке вто­ рого и третьего этапов парт­ конференции. В работе засе­ дания приняли участие деле­ гаты XXV III съезда КПСС, первые секретари горкомов, райкомов партии, партийный актив области. Открывая заседание, пер­ вый секретарь обкома КПСС делегат съезда В. П. Муха отметил непреходящее значе­ ние решений съезда партии. Но сегодня, говорит он, ничто не воспринимается без самоанализа, широкого ос­ мысления происходящего Так и документы XXVIII партийного съезда. Комму­ нисты хотят глубокого обсуж­ дения их, острого обмена мнениями, коллективных дей­ ствий. Без этого идти вперед нельзя. Партии предстоит вести трудную борьбу за вос­ становление и укрепление до­ верия к себе. И тут очень важно определить единствен­ но правильные направления работы. В числе приоритетных за­ дач выступающий назвал построение деловых взаимоот­ ношений партии с Советами, трудовыми коллективами, с общественными организаци­ ями; участие коммунистов в осуществлении глубокой ре­ формы местного самоуправ­ ления. Актуальным вопросом для партии является повыше­ ние' авторитета первичных партийных организаций. И все-таки главными приорите­ тами для членов партии должны быть: решение . про­ довольственного вопроса, экологических проблем, раз­ витие науки, образования, культуры. Эти проблемы, подчерк­ нул В. П. Муха, должны най­ ти свое конкретное обсужде­ ние и на областной партий­ ной конференции, главной за­ дачей которой на втором этапе работы должно быть — выработать направления дей­ ствий коммунистов области по выполнению решений съезда. Выступившие на заседании комиссий делегаты съезда по­ делились своими впечатлени­ ями о его работе, высказали предложения по проведению областной партийной конфе­ ренции. А. К. Черненко — ректор НВПШ, в своем выступлении подчеркнул, что заслугой XXVIII съезда является то, что он сделал критический диагноз состояния КПСС, не допустил раскола, много внимания уделил общепар­ тийным вопросам. На втором этапе работы парт­ конференции, говорит высту­ пающий, надо сделать упор на деятельность партийных комитетов области в новых условиях, определиться в формах и методах работы, обобщить имеющийся опыт, отбросить все старое и, толь­ ко ориентируясь на лучшее, вести партийное дело дальше. Первый секретарь Советско­ го райкома КПСС В. А. Миндолин считает, что в целях повышения автори­ тета партии ее надо прев­ ращать в партию со­ циальной защиты человека — защиты от спекулятивного рынка, административно- командной системы, от бю­ рократизма, несправедли­ вости. Делегат съезда говорил о необходимости развития аренды, акционерных форм собственности, самоуправле­ ния территории. Партия должна настойчиво доби­ ваться объективности в сред­ ствах массовой информации, подчеркнул В. А. Миндолин. Нельзя считать нормальным явлением, когда некоторые газеты, журналы, передачи радио и телевидения превра­ щаются в необъективные ис­ точники информации. Есть уже и явно антикоммунисти­ ческие средства, их действия дестабилизируют общество. А. В. Маслов — первый секретарь Новосибирского горкома КПСС, в своем выс­ туплении говорил как о важ­ нейшей работе партийных организаций области — до­ нести решения съезда до лю­ дей с тем, чтобы они утверди­ лись в мысли, что эти реше­ ния имеют отношение к каж­ дому члену партии, беспар­ тийному, что они зовут к де­ лу. Свое видение результатов работы XXV III съезда рас­ крыли в своих выступлениях В. А. Никонов — секретарь парткома авиационного объединения, Ю. В. Богомо­ лов — первый секретарь Куйбышевского ГК КПСС, Г. Д. Лыков — начальник управления строительства «Сибакадемстрой*. Делегаты съезда внесили также конк­ ретные предложения по подго­ товке и проведению областной партконференции. В. А. Нико­ нов считает, что на конферен­ ции особо следует поставить вопрос о лидерстве парторга­ низаций, развитии их ини­ циативы. Г. Д. Лыков гово­ рил о необходимости дать от­ вет на вопрос, как люди бу­ дут жить дальше, как рабо­ тать сейчас парторганизаци­ ям. В ходе обсуждения опреде­ лились позиции по проведе­ нию второго этапа областной партконференции. В повестке дня конференции намечается поставить вопрос о задачах областной партийной органи­ зации в связи с решениями XXV III съезда КПСС. Члены комиссии предлагают пронес­ ти ее во второй декаде авгус­ та. Председатель комиссии по подготовке второго и третьего этапов конференции Г. П Квашнин внес предложение создать на конференции нес­ колько секций, обсудить на них наиболее актуальные во­ просы жизни областной пар­ тийной организации, такие, например, как работа комму­ нистов в Советах, решение продовольственного вопроса о неотложных мерах по пе­ реходу на рыночную экономи­ ку, по работе с молодежью. Решено сформировать руко­ водящие органы секций, и еще до конференции начать их работу. Сроки подготовки второго этапа конференции предельно сжаты. Это хоро­ шо понимали все участники заседания комиссий. Отсю­ да и вытекало их общее желание придать всей под­ готовке деловой тон, а самой конференции — высокий ра­ ционализм действий, оценок и выводов. Г. ИВАНОВ. ке обеспечить колхозы и сов­ хозы, арендаторов и ферме­ ров всеми нужными машина­ ми. Многие из них порой да­ же не знают, в чем острее всего нуждаются селяне. Особенно касается это пред­ приятий Новосибирска. Мо­ жет, потому больше всего по­ сетителей толпилось у сто­ лов, за которыми . сидели представители других ре­ гионов страны? Представите­ ли завода « Целиноградсель- маш* приехали на ярмарку не с пустыми руками. Всем желающим они вручали ката­ лог, где указывалась не толь­ ко продукция, которая есть в свободной продаже, но и та, на которую можно заключить договоры на будущий год. Внимание новосибирцев прив­ лекли стогометы СП-5, кото­ рые навешиваются на трактор К-700. Да и как не прив­ лечь, коли наша область в этом году не получила ни од­ ного такого стогомета! Много посетителей и в компьютерном классе. Здесь представлена техника завт­ рашнего дня, которая помо­ жет тем, кто овладеет ею, составлять карты полей, ра­ ционы кормления животных, вести племенную работу, уп­ равлять материально-техни­ ческим обеспечением и мно­ гое-многое другое. Все эти им­ портные и отечественные компьютеры можно не только посмотреть в работе, но и приобрести. В. ОКЛАДНАЯ. НА СНИМКЕ: сделка заключе­ на и бывшая ненужной про дукция нашла покупателя. Фотл Б. Москвина.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2