Советская Сибирь, 1985, №254

Пролетарии всех стран, соединяйтесь! Сегодня публикуется проект Устава Коммунистической пар­ тии Советского Союза с предлагаемыми изменениями. Проект изменений в Уставе, одобренный октябрьским Плену­ мом ЦК КПСС, публикуется для всеобщего ознакомления и об­ суждения всеми членами и кандидатами в члены КПСС. Итоги обсуждения будут учтены при окончательном рассмотрении проекта Устава. Изменения в Уставе КПСС вносятся на рассмотрение и ут­ верждение XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА. ОРГАН НОВОСИБИРСКОГО ОБКОМА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮ ЗА И ОБЛАСТНО ГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Г «з * т » оемоааиа 1 октябр я 1919 г. № 254 (19808) 2 ноября 1985 г., суббота Пролетарии всех стран, соединяйтесь! (С ПРЕДЛАГАЕМЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ) Коммунистическая партия Советского Союза есть бое­ вой испытанный авангард советского народа, объединяю­ щий на добровольных началах передовую, наиболее созна­ тельную часть рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции СССР. Основанная В. И. Лениным, как передовой отряд рабо­ чего класса, Коммунистическая партия прошла славный путь борьбы, привела рабочий класс и трудящихся кресть­ ян к победе Великой Октябрьской социалистической рево­ люции, установлению диктатуры пролетариата в нашей стране. Под руководством Коммунистической партии в Советском Союзе ликвидированы эксплуататорские классы, сложилось и постоянно крепнет социально-политическое и идейное единство многонационального советского обще­ ства. Социализм победил полностью и окончательно, Про­ летарское государство переросло в общенародное. КПСС, оставаясь по своей классовой сущности, идеоло­ гии партией рабочего класса, стала партией всего народа. Партия существует для народа и служит народу. Она является высшей формой общественно-политической орга­ низации, ядром политической системы, руководящей и на­ правляющей силой советского общества. Партия определя­ ет генеральную перспективу развития страны, обеспечива­ ет научное руководство созидательной деятельностью на­ рода, придает организованный, планомерный и целенаправ­ ленный характер его борьбе за достижение конечной цели — победы коммунизма. КПСС строит свою работу на основе неукоснительного соблюдения ленинских норм партийной жизни, принципов демократического .централизма, коллективности руковод­ ства, всестороннего развитая внутрипартийной демократии, Решения партийных организаций о наложении взыска­ ний на членов и кандидатов в члены этих партийных ко­ митетов и членов ревизионных комиссий принимаются в обычном порядке. Предложения партийных организаций об исключении из КПСС сообщаются соответствующему партийному ко­ митету, членом которого является данный коммунист. Ре­ шения об исключении из партии членов, кандидатов в чле­ ны ЦК компартии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии и членов ревизионных комиссий принимаются на пленуме соответствующего ко­ митета большинством двух третей голосов его членов. Вопрос об исключении из партии члена, кандидата в члены Центрального Комитета КПСС и члена Центральной ревизионной комиссии КПСС решается съездом партии, а в период между съездами — Пленумом ЦК большинством двух третей членов Центрального Комитета. 12. За нарушение советских законов член партии не­ сет двойную ответственность — перед государством и перед партией. Лица, совершившие проступки, наказуемые в уго­ ловном порядке, исключаются нз рядов КПСС. 13. Апелляции исключенных из партии или получивших взыскания, а также решения партийных организаций об исключении из партии рассматриваются соответствующи­ ми партийными органами в срок не более двух месяцев со дня их поступления. творческой активности коммунистов, критики и самокри­ тики, широкой гласности. Нерушимый закон жизни КПСС — идейное и организа­ ционное единство, монолитность ее рядов, высокая созна­ тельная дисциплина всех коммунистов. Всякое проявление фракционности и групповщины несовместимо с марксист­ ско-ленинской партийностью, с пребыванием в партии. Пар­ тия освобождается от лиц, нарушающих Программу, Устав КПСС и компрометирующих своим поведением высокое звание коммуниста. Во всей деятельности КПСС руководствуется марксист­ ско-ленинским учением, своей Программой, в которой опре­ делены задачи планомерного и всестороннего совершенст­ вования социализма, дальнейшего продвижения советского общества к коммунизму на основе ускорения социально- экономического развития страны^ Творчески развивая марксизм-ленинизм, КПСС реши­ тельно борется против любых проявлений ревизионизма и догматизма, глубоко чуждых революционной теории. Коммунистическая партия Советского Союза — состав­ ная часть международного коммунистического движения. Она твердо стоит на испытанных марксистско-ленинских принципах пролетарского, социалистического интернацио­ нализма, активно содействует укреплению сотрудничества и сплоченности братских социалистических стран, упроче­ нию мировой системы социализма, единства международ­ ного коммунистического и рабочего движения, проявляет солидарность с народами, борющимися за национальное и социальное освобождение, против империализма, за сохра­ нение мира. При рассмотрении вопроса о привлечении к партийной ответственности должен быть обеспечен максимум внима­ ния и тщательный разбор обоснованности обвинений, предъявленных коммунисту. Не позднее, чем через год после вынесения взыскания члену партии партийная организация заслушивает его о том, как он исправляет допущенные недостатки. 10. Вопрос об исключении коммуниста из партии реша­ ется общим собранием первичной партийной организации. Решение первичной партийной организации об исключении из партии считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов партии, присутствовавших на собрании, и приобретает силу после утверждения его рай­ комом или горкомом партии. До утверждения райкомом, горкомом партии решения об исключении из КПСС партийный билет или кандидат­ ская карточка остается на руках у коммуниста, и он имеет право посещать закрытые партийные собрания. За исключенным из партии сохраняется право в двухме­ сячный срок подать апелляцию в вышестоящие партийные органы, вплоть до ЦК КПСС. 11. Вопрос о привлечении к партийной ответственности членов, кандидатов в члены ЦК компартии союзной рес­ публики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии, а также членов ревизионных комиссий обсуждает­ ся в первичных партийных организациях. Кандидаты в члены партии 14. Вступающие в партию проходят кандидатский .стаж,- необходимый для того, чтобы глубже ознакомиться с Программой и Уставом КПСС и подготовиться к вступле­ нию в члены партии. Партийная организация должна по­ мочь кандидату подготовиться к вступлению в члены КПСС, проверить его личные качества на практических де­ лах, на выполнении партийных и общественных поручений. Кандидатский стаж устанавливается сроком в один год. 15. Порядок приема в кандидаты (индивидуальный при­ ем, представление рекомендаций, решение первичной ор­ ганизации о приеме и его утверждение) тот же, что и при приеме в члены партии. 16. По истечении кандидатского стажа первичная пар­ тийная организация рассматривает и решает вопрос о при­ еме кандидата в члены партии. Если за время прохожде­ ния кандидатского стажа кандидат не проявил себя и по своим личным качествам не может быть принят в члены КПСС, то партийная организация выносит решение об от­ казе ему в приеме в члены партии, и после утверждения данного решения райкомом или горкомом партии он счита­ ется выбывшим из кандидатов в члены КПСС. 17. Кандидаты в члены партии участвуют во всей дея­ тельности партийной организации и пользуются на партий­ ных собраниях правом совещательного голоса. Кандидаты в члены партии не могут избираться в руководящие пар­ тийные органы, делегатами на партийные конференции и съезды. 18. Кандидаты в члены КПСС платят партийные взносы в тех же размерах, что и члены партии. Члены партии, их обязанности и права 1. Членом КПСС может быть любой гражданин Совет­ ского Союза, признающий Программу и Устав партии, ак­ тивно участвующий в строительстве коммунизма, работаю­ щий в одной из партийных организаций, выполняющий ре­ шения партии и уплачивающий членские взносы. 2. Член партии обязан: а) твердо и неуклонно проводить в жизнь генеральную линию н директизы партии, разъяснять массам внутрен­ нюю и внешнюю политику КПСС, организовывать трудя­ щихся на ее осуществление, способствовать укреплению и расширению связей партии с народом: б) быть примером добросовестного, творческого отно­ шения к труду, высокой организованности и дисциплиниро- ванности, беречь и приумножать социалистическую собст­ венность — экономическую основу советского обществен­ ного строя. Настойчиво добиваться повышения эффектив­ ности производства, неуклонного роста производительности труда, внедрения в народное хозяйство достижений совре­ менной науки и техники: совершенствовать свою квалифи­ кацию, поддерживать и распространять передовой опыт, наступать активным поборником всего нового, прогрес­ сивного: в) активно участвовать в политической жизни страны, в управлении государственными и общественными делами, служить образцом исполнения гражданского долга, дея­ тельно способствовать все более полному осуществлению социалистического самоуправления народа: г) овладевать марксистско-ленинской теорией, расши­ рять свой политический и культурный кругозор, всемерно содействовать повышению сознательности, идейно-нравст­ венному росту советских людей. Вести решительную борь­ бу с,любыми проявлениями буржуазной идеологии, частно­ собственнической психологии! религиозными предрассуд­ ками и другими чуждыми социалистическому образу жиз­ ни взглядами и нравами: д) строго соблюдать нормы коммунистической морали, утверждать присущий социализму принцип социальной справедливости, ставить общественные интересы выше личных, проявлять скромность н порядочность, чуткость и внимание к людям, своевременно откликаться на запросы и нужды трудящихся, быть правдивым и честным перед партией и народом: е) последовательно проводить идеи пролетарского, со­ циалистического интернационализма и советского патрио­ тизма в массы трудящихся, вести борьбу с проявлениями национализма и шовинизма, активно содействовать укреп­ лению дружбы народов СССР, братских связей со страна­ ми социализма, с пролетариями и трудящимися всего мира; я?) всемерно содействовать укреплению оборонной моши СССР, вести неустанную борьбу за мир и дружбу меж­ ду народами; з) крепить идейное и оганизационное единство партии, оберегать партию от проникновения в ее ряды людей, не­ достойных высокого звания коммуниста, проявлять бди­ тельность, хранить партийную и государственную тайну; и) развивать критику и самокритику, смело вскрывать недостатки и добиваться их устранения, бороться против парадности, зазнайства, самоуспокоенности, местничества, ведомственности, очковтирательства, давать решительный отпор всяким попыткам зажима критики, выступать против любых действий, наносящих ущерб партии и государству, и сообщать о них в партийные органы, вплоть до ЦК КПСС; к) неуклонно проводить линию партии в подборе кадров по их политическим, деловым и моральным качествам. Быть непримиримым во всех случаях, когда нарушаются ленинские принципы подбора и воспитания кадров; л) соблюдать партийную и государственную дисципли­ ну, одинаково обязательную для всех членов партии. Пар­ тия имеет одну дисциплину, один закон для в-сех коммуни­ стов, независимо от заслуг и занимаемых ими постов. 3. Член партии имеет право: а) избирать и быть избранным в партийные органы; б) свободно обсуждать на партийных собраниях, конфе­ ренциях, съездах, на заседаниях партийных комитетов и в партийной печати вопросы политики и практической дея­ тельности партии, вносить предложения, открыто высказы­ вать и отстаивать свое мнение до принятия организацией решения; в) критиковать на партийных собраниях, конференциях, съездах, пленумах комитетов любой партийный орган, лю­ бого коммуниста, независимо от занимаемого им поста. Лица, виновные в зажиме критики и преследовании за критику, должны привлекаться к строгой партийной ответ­ ственности, вплоть до исключения из рядов КПСС; г) лично участвовать на партийных собраниях, заседа­ ниях бюро и комитетов, когда обсуждается вопрос о его деятельности или поведении; д) обращаться с вопросами, заявлениями и предложе­ ниями в любую партийную инстанцию, вплоть до ЦК КПСС, и требовать ответа по существу своего обращения. 4. Прием в члены партии производится исключительно в индивидуальном порядке. В члены партии принимаются сознательные, активные и преданные делу коммунизма ра­ бочие, крестьяне и представители интеллигенции. Новые члены принимаются из числа кандидатов, прошедших уста­ новленный кандидатский стаж. В партию принимаются лица, достигшие 18 лет. Моло­ дежь до 25 лет включительно вступает в партию лишь че­ рез ВЛКСМ. Порядок приема в члены партии из кандидатов; а) вступающие в члены партии представляют рекомен­ дации трех членов КПСС, имеющих партийный стаж не менее пяти лет и знающих рекомендуемых по совместной производственной и общественной работе не менее одного года. Примечание первое. Вступающие в партию члены ВЛКСМ, представляют рекомендацию районного, город­ ского комитета ВЛКСМ, которая приравнивается к реко­ мендации одного члена партии. Примечание второе. Члены и кандидаты в члены ЦК КПСС воздерживаются от рекомендаций; б) вопрос о приеме в партию обсуждается и решается общим собранием первичной партийной организации; ее решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов партии, присутствовавших на собрании, и вступает в силу после утверждения райкомом, а в городах, где нет районного деления, — горкомом пар­ тии. При обсуждении вопроса о приеме в партию присутствие рекомендующих не обязательно. Прием в партию прово­ дится, как правило, на открытых собраниях; в) граждане СССР, ранее состоявшие членами коммуни­ стических и рабочих партий других стран, принимаются в Коммунистическую партию Советского Союза на основании правил, устанавливаемых ЦК КПСС. 5. Рекомендующие несут перед партийными организа­ циями ответственность за объективность характеристики политических, деловых и моральных качеств рекомендуе­ мых, оказывают им помощь в идейно-политическом росте. 6. Партийный стаж вступающих в члены партии ис­ числяется со дня решения общего собрания первичной пар­ тийной организации о принятии данного кандидата в чле­ ны партии. 7. Порядок учета членов и кандидатов в члены партии и их перехода из одной организации в другую определяет­ ся соответствующими инструкциями ЦК КПСС. 8. Вопрос о члене или кандидате в члены партии, не уплатившем членские взносы без уважительных причин в течение трех месяцев, подлежит обсуждению в первичной партийной организации. Если при этом выяснится, что дан­ ный член или кандидат в члены партии фактически утра­ тил связь с партийной организацией, то он считается вы­ бывшим из партии, о чем первичная партийная организа­ ция принимает решение и вносит его на утверждение рай­ кома или горкома партии. 9. За невыполнение уставных обязанностей и другие проступки член или кандидат в члены партии привлекает­ ся к ответственности и на него могут быть наложены взы­ скания: постановка на вид, выговор (строгий выговор), вы­ говор (строгий выговор) с занесением в учетную карточку. Высшей мерой партийного наказания является исключение из партии. За незначительные проступки должны применяться ме­ ры партийного воспитания и воздействия в виде товари­ щеской критики, вынесения партийного порицания, преду­ преждения или указания. Коммунист, совершивший проступок, отвечает за него прежде всего перед первичной партийной организацией. В случае привлечения коммуниста к партийной ответствен­ ности вышестоящим органом об этом информируется пер­ вичная партийная организация. Ill Организационное строение партии внутрипартийная демократия 19. Руководящим принципом организационного строе­ ния, всей жизни и деятельности партии является демокра­ тический централизм, означающий: а) выборность всех руководящих органов партии снизу доверху; б) периодическую отчетность партийных органов перед своими партийными организациями и перед вышестоящими органами; в) строгую партийную дисциплину и подчинение мень­ шинства большинству; г) безусловную обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих. 20. Партия строится по территориально-производствен­ ному признаку: первичные организации создаются по месту работы коммунистов и объединяются в районные, город­ ские и т. п. организации по территории. Организация, объ­ единяющая коммунистов данной территории, является вы­ шестоящей по отношению ко всем составляющим ее пар­ тийным организациям. 21. Все партийные организации автономны в решении местных вопросов, если эти решения не противоречат по­ литике партии. 22. Высшим руководящим органом партийной организа­ ции является: общее собрание или конференция (для пер­ вичных организаций), конференция (для районных, город­ ских, окружных, областных, краевых организаций), съезд (для компартий союзных республик, для Коммунистической партии Советского Союза). Собрание, конференция, съезд правомочны, если на них присутствует свыше половины членов партийной организации или избранных делегатов. 23. Общее собрание, конференция или съезд избирают бюро или комитет, которые являются исполнительными ор­ ганами и руководят всей текущей работой партийной орга­ низации. В ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, край­ комах, обкомах, окружкомах, горкомах и райкомах партии для текущей работы по организации и проверке исполне­ ния партийных решений и оказанию помощи нижестоящим организациям в их деятельности создается аппарат. Структуру и штаты партийного аппарата определяет Центральный Комитет КПСС. 24. Выборы партийных органов проводятся закрытым (тайным) голосованием. На собраниях в первичных, цехо­ вых организациях, насчитывающих менее 15 членов пар­ тии, и партийных группах выборы секретарей, заместите­ лей секретарей парторганизаций и партгрупоргов с согла­ сия коммунистов могут проводиться открытым голосова­ нием. Все члены партии при выборах имеют неограниченное право отвода кандидатов и критики последних. Голосование должно производиться по каждой кандидатуре в отдельно­ сти. Избранными считаются кандидаты, за которых прого­ лосовало больше половины участников собрания, конферен­ ции или съезда. При выборах всех партийных органов — от первичных организаций до Центрального Комитета КПСС — соблю­ дается принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства. 25. Члены и кандидаты в члены ЦК КПСС, ЦК ком­ партии союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии всей своей деятельностью долж­ ны оправдывать оказанное им высокое доверие. Если член или кандидат в члены партийного комитета уронил свою честь и достоинство, он не может оставаться в его составе. Вопрос о выводе члена, кандидата в члены партийного комитета из его состава решается на пленуме данного ко­ митета. Решение считается принятым, если за него в ре­ зультате закрытого (тайного) голосования будет подано не менее двух третей голосов членов партийного комитета. Вопрос о выводе членов Центральной ревизионной ко­ миссии КПСС и-ревизионных комиссий местных партийных организаций из состава этих комиссий решается на их за­ седаниях в порядке, предусмотренном для членов и кан­ дидатов в члены партийных комитетов. 26. Свободное и деловое обсуждение вопросов партий­ ной политики в отдельных партийных организациях или в партии в целом является неотъемлемым правом члена пар­ тии и важным принципом внутрипартийной демократии. Только на основе внутрипартийной демократии могут быть обеспечены высокая творческая активность коммунистов, открытая критика и самокритика, прочная ^партийная дис­ циплина, которая должна быть сознательной, а не механи­ ческой. t В рамках отдельных организаций или партии в целом возможны дискуссии по спорным или недостаточно ясным вопросам. Общепартийная диснуссия является необходимой: а) если эта необходимость признается несколькими пар­ тийными организациями областного, республиканского масштаба; б) если внутри ЦК нет достаточно твердого большинства в важнейших"вопросах партийной политики; в) если ЦК КПСС признает необходимым посоветовать­ ся со всей партией по тем или иным вопросам политики. Широкая дискуссия, особенно дискуссия всесоюзного масштаба по вопросам партийной политики, должна прово­ диться так, чтобы обеспечивалось свободное выявление взглядов членов партии и исключалась возможность по­ пыток образования фракционных группировок, ломающих единство партии, попыток раскола партии. 27. Высшим принципом партийного руководства являет­ ся коллективность • руководства — непременное условие нормальной деятельности партийных организаций, правиль­ ного воспитания кадров, развития активности и самодея­ тельности коммунистов, надежная гарантия от принятия волевых субъективистских решений, проявления культа личности, нарушений ленинских норм партийной жизни. Коллективность руководства не снимает персональной ответственности работников за порученное дело. 28. ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, край­ комы, обкомы, окружкомы, горкомы, райкомы партии в период между съездами и конференциями систематически информируют партийные организации о своей работе. 29. Для обсуждения важнейших решений партии и вы­ работки мер по их осуществлению, а также для рассмотре­ ния вопросов местной жизни созываются собрания актива районных, городских, окружных, областных, краевых пар­ тийных организаций и компартий союзных республик. 30. В партийных комитетах могут создаваться постоян­ ные или временные комиссии и рабочие группы по раз­ личным вопросам партийной работы, а также использо­ ваться другие формы привлечения коммунистов к деятель­ ности партийных органов на общественных началах. (Окончание на 2-й стр.).

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2