Советская Сибирь, 1921, № 4

"КЯГТМГ 8-8 Всероссйийсе'лки веш. Доклад т. Рыкова. Вопросы экономической жизни и эко- номического строительства—говорит тов. Рыков—Vвляются в нестоящий момент главными во тросами в Республике. Прежде, чем перейти к харакгер-кти ке нашего хозяйства, я позволю себе в самые кратких и общих чертах на от- дельных фактах показать, в каком поло- жении находится хезкйаво ЕВРОПЫ. Дело в том, что отдельные вопросы нашей Экономической жизни, отдельные про- явления так называемой разрухи, слиш- ком часто рассматриваю с->, как яв (вния исключительно русской Советской жизни, как следствие октябрьского переворота. Между тем, эти явления, как в области прои«вомигелкности труда, так и в облз- сти промышленности, показывают, что сущгсгвуег ц^лый ряд всеобщих миро- вых причин, которые порождают псв:ю- ду приблизительно те же явлен <я. кото- рые мы наблюдаем у нас в Советской России. «. дним из характернейших явпениЗ нашей экономической жизни является понижение проиэзедигельности труда ра бочих. Но эго же явление наблюдзе'ся и в Западной Европе, и в Я^ери<е. Так, наприм., в Соединенных Штата*, по срА^нению с 916 годом, пр.)И (водитель- ноегь тр/да упала на 14 проц. в 1917 году, на 19 прои. в 1918 г. В 1919 году Это пониже -<ие производи ельносги т. уда рабо «их продолжается ещ~ дальше. В угольной промышленности в Англии в 1919 г. производигельнось п уд 1 рабо чих была на 25 проц. ниже, чем в 1913 -г. Колоссальное понижение производи- тельности наблюдается также и в Герма ни,и особенно в 1919 го-у -наиболее смутном, в смысле выступлений револю- ционных и контрреволюционных сил. Там, в жел. дор. мастерские понижение Труаа достигло до 60 проц. нормального времени. Отсюда вы видите, что зто яв>е ние - явление общее, охватывающее поч ти все страны земного шара, бо ее раз- витые в капиталистическом отношет и. То же самое м жно сказать и отно- сительно понижения добычи и получения фаб икатое. Ток в о т ношении чугуна а 1919 году в Германии было добыто 6.50Э000 тонн против 12 слишком мил- лионов точи в 1912 г. В Зглик >5ритани-1 В 1919 гсду было добыто 4 милл. тонн гротив 10 4 милл тонн в 1912 году; в Швеции было добыто 503 тысяч тонн Против 700 тыс*ч т •нн. То же самэе и в ебчасги дсбычи стали. Гак, в Гепмач и добыча стали в 1917 году равна 6 8 ^илл. тонн против 18 9 мил. тонн в 1913 г. Это же яв 1еиие наблюдается и в кя- иенноугольной промышленности. В 1919 гоау Германия добыла только 61,3 п=од. своей дозоенной дюычи. Такое же по нижение добычи каменного угля наблю дается и в Янг/.ш, в Соединенных Шта- тах, во Франции, в Че^о Словаки-» и Бельгии. Е:ии сложить добычу зш« стран дт Германии вк ю*игельно, то они в 1919 г. добыли 845 милл. тонн протиз 1 070 мил. тонн, т. е. на 225 мил. тонн 1913 г. То же самое наблюпаетсч в отноше- ни сбора хлопла и целого ряда других производств. Мы видим, что не только Россия, но и весь земной шар. вместе с наиболее культурными, высоко развитыми страна ми, вошли в полосу развала и падени* Производительно: и труда Э>о общ-"е для всех стран Е «роиы и Ямеричи явлз ни,е в силу сп цифичгских причин жизни респуэдики Со.етов. -казалось у нас еще глубже, ибо 1917 г. для Западиэй Европы был уже голом прекращения вейны—в то время, когда рабочие и кре стьяне Советской России после имп -риз дистическ й войны вплоть до настояще го момента все воемя вели неаипанно тяжелую и изнури ельную войну, при ко торой от Советской России иногда отпа дали главнейшие источники топлива, прохсвольств <я, сырья и т. д., и т. п. Н*сюящ»-й момент экономического развития России можно и должно о 1ре де ить, как на-»чло ебшего экономиче- ского под'ема. Э<он-<мический минимум, возможный уровень работы нашей про мышленн сти, конечно, в первую голону определяетск базой проаовольств 1«. УС пех хлебных заготовок являйся непо средстиенной предпосылкой обшего вое становления нашей промышленности. Дэ 1 го декабря на та < называемом забро нированнсм пайке у Нарко-пропа нахо далось всего около полутора миллионов рабочих. Начиная с 1 д кабря успех ПРОД толь загоювок дал в 'зможность за бронировать снабжение 2 1 1 милп. рабо чих, т. е. уаеличи ь с первого декабря основную группу армии труда на мил лион человек. Оэщая сумма тех п^одо рольственных ре..сурсов, которые имеют ся в распор*же>-ии Советской власти, конечно, недостаточна для того, чтобы в одинаковой степени полностью снаб жать всех рабочих и всех потребителей. Поэтому мы вынуждены были перейти ,!к так называемому целевому снабжению, т.-.е -выделить из общей суммы всего населения республики те гр/ппы рабо чих, работа которых наиболее необхо- дима для экономического существоаания республики и их поставить в спешиль ные условия в отношении снабжения. Улучшение в снабжении продовольст вием дало возможность ПОСТАВЬИТ на более твердые рельсы работу по под- ему наиболв5 огвггетвгннмх отраслей нашего хозяйства и в первую очередь топлива, ибо то, что наше топлизное по лэжени; в настоящее время относигель из улучшилось по сравнению с преды дущ^м, то, чго мы начали слравтяться с топливным голоцом, э им мы обязаны работе комиссии пэ снабжению рабо чих. В тех тезисах, которые были мною опубли <ов»ны и розданы д-^легатчм, я дал о;н >вные циф>ы. характеризующие положение с топливом и сосгояни* глав ных отраслей промышленности зч 20 год, в также программу производив на 21 год, согласованную в пределах воз можности со рсеми рессурсами р'С1уб лики. Так, в 1919 г. было потреблено топлива, еспи пере-вести все его виды на дрова, 7 150.0ЭО куб. саж. в то вре мя, как только на 10 месяцев . настояще го года мы потребили на 150 к '/> боль ше того, что было потреблено за весь предыд/щий год. Это же относится и к добыче топлива во в:ех его вицах. Ка не ного угля за весь 1919 г. добыто 36 881 т. пудов, за 10 месяцев 1920 г.— 341232 '. пул., тоофа в 1919 г.—62 100 т., а за 1920 г. —е2,300 т.. древ за 1919—г. 4,200 тыс. к. с, а за 10 месяцев 1920 г.—9.400 т. куб. саж. О:обенное значе ние в улучшении топлив-юго пэпожения сыграла помощь со стороны Азербейд жанскей республики, которая вывезла на территорию Советской России до 116 ми'л. пудов жидкого топливь На ряду с »тим наблюдалось также и значительное улучшение путей со.б щения. Я должен поц<еркнугь, что в:>з момность под'ема нашей экономической жизни могла име г ь место только благо даря улучшен -но де .тельности нашей же.л дор., которая сумела, наряду с ги гантскич увели 4ением топливных пере возок, больше чеч на 73 й о увеличить общие перевозки для прэмь шленносж. Э|И три осно1ных момента улучшения продовольствии, топгиаа, жел. дэр. тран спорIа создали базу для то о, чтобы наша пролышл :нность, начинам с поло •ины настоящего года, сала н;уклонно развиваться и значительная чаоь сгояа Шхи до сих пор 3-вод.в и фаэрик стала оживать. .В ю ж» влемя вювь присоединен ные к Респуолике окраины сгали давать »а I значительное количе тво сыо>я, чюбы з^грузи1ь наши фабрично завод ские предп ишия. Особуо роль ь оола сги сжизлани^ промышленности сыграл Туркестан, в о.оогнноегк в оживлении наших тексильных пр:дприягий. Что кл сасгся э.ий о трасли нашего хозяиов!, то в прошлом г ду, она почти чго за мерла за отсутствием хлопка. В настоя щ;е время на текстильных фабриках и По дороге к нам, т. е. на колесах, склз дах железных дорог, около пристан й Волги имеет я более 3 миллионов пу дев хл >1>кг.1Около I 1 -» милл. уже нахо ди 1ся на, с .М:.х текстильных п^едпр^я тиж. В первый раз з> все время после О «т^бр^счой революции определилась воэмзж-юсть организованной работы на шей текстильной пром^шленнесг^. По намеченной программе на 1 й год из 7 миллионов с лишним веретэн, кото рые имеются на текстильных фюр^.ках, мы должны к концу 21 го года пусигь до 4 20Э ООЭ, т. е. при зл>-зигсльно 6Э— 70 пр_ц. всего тего количества вере1ен, которое имеется на те,>^и ории Р спуо ли «и. Для этой ^а юты нам понадобится ди 54ч м/лл. пул. Х)юпка. Всего пр»аиль ных фабрик в октябре работало 29 с более чем полуми Лионом веретен, вма сю 17 флбрик с 300,000 еере^н, кото рые раоотали в и^оле месяце. За октябрь мы вырсб^толи еще только 11,000 арш. Тсани про!ив 400^, которые 6о)ли еде ламы в июле месяце. Цифра 11 тыс. арш. ткани является совершенно ничтож но,й и я влм иризел эти дв^ цифры за ИЮЛЬ И ОМЯОрь ТОЛЬКО Д 1Я ТОГО, ЧЮб Ы оха^^кгериз в ть моменты развгртыва ЬИА ув.мичи:*с1ющегося произзодс1аа тка ни, коюрое должно быть и будет деве дено до программной нормы, для того, чтобы выраоотагь около 800 милл. арш. За наступающий 21 и год. В металлической промышленности кончает между п> лед ими месяцами 20 года и началом 20 или 19 гсдом еще сильней, о 19 голу на территории Рее публики не дымил.с» ни одной домны. Мы жили 7О1Д4 исключительна за счет того металла, который мы унаследовали от старого режима. И только во ьторой половин-» 20 года стали постепен ю пу скаться в ход домны и стали получаться первые парти 1 советского м»галпа. Н носшящее время работают 20 домен. По составленной программе на 21 и год д лжно быть выработгнэ около 31 миллиона пуд в чугуна. Эта цифра в два раза меньше минимальной, голод ней потребности главнейшей отрасли нашей 1 кономической жизни. Тэ же са мое можно сказать и в отношении т о! ливз и ткани, йэо минимальная потре.б ность республики в хлопчатобумажной т^ани может быть исчислена не менее полутора ми )лиарца ьрш., а у нас в >1 делываечея 800 милли нов. Ясно, что хо тя под'ем начался, но он еще недэсга точен дчч того, что5ы на протяж нии 21 го годэ дать рабочие и крестьянам все необходимое. Обследование, которое нами произве дено в Донецком районе, показало с раш ное разрушени; во всем техническом оборудовании каменноугольных тлхг. Оно оо'яенчется тем, что снабжени. и оборудование шахт в"е вргмя полу ча^ось из з-границы. На протижани^ же всей империалистической и гражд-зн ской войны в:е это износилось и п; ии ло в полное разрушение. Мощность технического о-оруд;в^ния Донецкого района, по заявлению специэли:гов, определяет в^зм.жноегь Д)бычи камен ного угля от 600 д"> 700 миллионов п/ дов в год. Мы определили на ^1 гоау д юычу угля из Донеикого района в 4т>0 М4 1 пудов. Тов. Кржи-кеновсчий уже указывал на то. чго р 'ньше Донец<иД бассейн давлл Советской России болез попутора миллиарда л/доа угля. И оп ределили на 21 год добычу угля того, что с Донецкого бассейна получалось раньше. Необходимо в пер5ун-» очередь улуч шигь снабжение Донецкого района ПРО довольствием, необходим ремонт мгхани ческого обэрудовани •, полу некие из за границы целого ряда маши-< и инстру нентсв д 1Я того, ч>об_ поставить До нец ии бассей< на моги. ДЛЯ увеличения дсбычи угля на Ура ле необходима замена труда крегтья^и на машинами, нелбходимо вместо раоо ты Г'/жезого гэанспортд создать подезд ные искусственные пути, провести же лезные канатные до юги, от пояьзова ни* цэевгеным топливом переДти к ка менному углю и т, Д4 и т. п. На ряау с восстановт-ниен этих дчух ответств ;ннейши\ тер^и орий необходи но также принять решительные меры и к разрешению вопроса снабжени I жид ким тотлиэом. Те запасы, ко'орые в настоящее вз*«мя остались в Баку и в Гроз юм, обеспе<из5юг нас ог к.'изи а в жидком топливг а 1921 год/. Нэ и: чер тав в:е то, что еоь, и не подняв пр-»излод^твэ на уровень с погргблени ем. мы рискуем в 1922 году пережи ь жгстокий кризис в жи^ком топл ве; хо тя за юслед^е воемя /наблюдается уж? не<оюрсе повышение в Добыче неф>и в Баку. Огромчое значение, которое притб ретаег нефть на мировом рынк; осооен но подчерки »ал амеоиканский граж^а нин Вандерлиг, ют^рый с валичайшей настойчивостью указывал; из то, что ми ровое госаодегаэ будет принадлежать 1ЭЙ стране, которая згвлад ег жидким толлиасм. Эту нсфгь он хсчег добывать и на Камчатке. Особенно огчетлизо стоит перед на ми, во «рос о сырьк, о его заготовке, первоначальной обработке и транс.юр те. Он одинакова резко будет стоять пе р»д нами, к_к в том случае, если мы на протяжении д>лгого .ремечи будем иче.ь де/ю с бV к >жу^13•.ыми государства ми та < и в юм случае ее 1и в Е'оопе произойлег раб ч-ли революция. Х.зяй сгао Е >ропы и х зяйство мнра не мо жег сыто восста .овлею без русского сырья и русск го хлез_. В сис1е"е Европейских государств значение России определяв •С»' ее смрь ем, ее хлебом, и ее лесом—этим мэ1 до лжиы будем пл-тить за все, что будем голунать . из 3 1 границы И ес^ и даже ззвфз произойдет н Европе к:>мчуни стическая революция, то пе-вый между народный сезд Рабочих, Солдатски* и Крестьянских Депутатов, который собе- рется УЗ предутавИ1елей ИГЙЛИИ, Герма ни и Англии, погреоует от Советов Ра бочич Депутатов России помощи а сы- рь г , юмощи в продовольствии. По>гог*у в I р с о'ми и ельно сырья и орг^низи землеиел1Я получает сгром оз ыое значение. Этот в- т о : , повторяю, не оценивается здвграш.и>1 днем, это большой принципиальный во п;.юс нашего и международного эконо ми <ес его строи е'ллстиа. 11р ^и^в шсгвен ый план в сельсчо хо зяйов :-1Ной стране с мелким сельским имеет одн^й из своих глав ных частей в области сельского хезяй сг вэ и ого организации. На настоящем с'езде мы вносим только первый дек- ре,т который означает перв7|й подход к тому, чтобы РСЙ 1у5пи«:з Советов по пыталась организэвагь и взять в свои руки производство сельскэ-хозяйствен ных продуктов. Глубоко ошиб1Ю1Ся те, кто думает, что пр^иззоцстве мый план лежит на дне че жи.-ьницы /.игератора, откуда можчо пером влягь этот проиэ водегаенный план и нанес и его на бу- маг. / Произв >д:твгчный план опреде ляегся ростом нашего организации хо зчйсгаа. Он становится возможным поV стольку, поскольку мы *В1яе*ся хозяева ми руководи!ел ими экономической жиэ ни республики. К деревне мы подходим на 8 м с'е*де Советов в первый раз в п зрвый раз подходим к вопро:у органи заиии посевной плоиади, к во;рссу прои шэдегв) в сельском хозяйстве. Не оспоримо, что только новые формы тех ники мог/г создать возможность оргачи зации ХРЗЯЙСТВТ единому всероссий:<эму хозяйевгнному плану, который охватил бы все стороны экономической жизни, в том числе и деревню. Наш хозяйстчен ' ный план действительно рос с разных сторон. О.-1 вырос в приказе Троц<ого* 0 восстановлени путей сообщения. Он растет в плаче элекф ф1«зци>1 на 10 лег. Он имеется в план^ заготевчи угля и разапи] металлургий, который соз дян Совнархозом. Поэтом/ произзодст ванный пла « .1Счеоиы9де1С1 пока ПЛА ноч основных отраслей нашего хозчй ства. Статистические данные о составе ад минисграци наших главков и центров , говорят, что бюрократизм, волокита и т. л. не могут быть устранены только изменением составз эги< организаций. И< каждых 100 членоз зав^доуправае ни,й главных прсВЯвч'иЗ и презчдпумов 1 С-IX и ГСНХ •эабо <и< 61 б спе.иэли ст^в ЗЭ7, служащчи и пр 7,7. Что каса егся оорокоагизма, то сочериинно не сомне «но, что в громадной степени он по ожцен нищ*г й, н/жаэй, которые пе режив.ет Сочегская Россия. Глубочай шее заблуждение заключается в том, ко'да люди путем изменения состава ити даже из>1» I ния орган^5ац1Й хо^нт уни чтожит.» волокиту и бюрокзатизп, ^бо и бюрократизм, и В5локита V нас вРоссии, повгорлю, проц.нтсв на 70 оред^л^ют ся тем, что мы израсходовали то, что у нас б*!**}, и не имеем, что деть, чем 1 снабжать. И перед н шики органами снабжения стоит з.чдач» аб.слюгно не выполненная. Чогда на протяжении це л г о р>ла месяце», когда рос фронг про тив Врангеля и Польши, мы не давали ни одной пары сапог ни на одну флбри ку, ни на один зав.^д,—создалась вели ч йшач волокита; так как многочислен ное кэлич ств:> делегатсв заполняло все советские органы требованием обуви и прозодежды, мы вынуждены 6ы;и, бла гоцаоя величайшей нищ*ге. заэрони роаагь целый ряд по уфчбрикагов и сырья и не выдавать иикудэ бгз разре шения центров. 15 органах Наркомпрод^ на-о льш1я волокита и саботаж наблю Д1втсн тогда, когда хлеба нет; тогд* яА ляется бесчисленное количесво жалоб щиков, а когда хлеб есть и его выда юг.—гогщ волокиты нет. И волокита бу дет продолжаться до тех пор, пок<« Н_р кэмирод не будет иметь досаточно оде жаы и товаров для всег^ населгния Со вегсхой Рес1у!>ли<и. Основная линич в борьбе с бюрокра тией и во'Ю^итой заключается в том, чт.бы создать такое количество продук то,в которое без волокит.^ мож^о было бы выдавать населению. Все остальные недочеты и ил»-е<ения в ооганизадион ном аппарате имеют ничтож юе значв ние по соав-(ечию с эгич основным воп росам У. И1тсжигь бюрократизм у нас, т. е. волоки у и бумажную переписку, 3 *ачит, сделатьс* богатым на то >ьчо, чгоэы име!ь Виэможность в коро кое время удовпетвос ить хэтя бы важнеЯ шив потреоно ти Рвспубли<и Чтобы рлс п ^еделить малое количеовэ между боль шим числом людей, нужно гораздо бо1Ь ш^ вое^гги, чем большое количес.1вэ МЙ-МД^ Н)лым лиспом люд й, иол тут борьба з<1 каждый кусо< ткани, за каж дый сапог, з каждый пуд свинца идет сверлу дэ низу, и мы дслжны отказы вагь тысяче, чтооы удовлетворить одно го. Из это тысячи не каждый мириг-я с э им отказом а идет все дальше и сэ ЗД-1 сч бюрократическая волокита. С) зд.егся величайший развоат, возмэд{ ность подкупа, рост цен, разврат слу жаших и т. д. Тепер» после того, как мы стали во зобновлягь наши фонды и сырья и ма териалои. теперь после того, как мы уже идем на под'ем, тепгрь нужно раз о^они^аагь ьсе го, что вонможно и ну жно перейти к нормальному методу работы. Поэтому мы поеоми к органя зац-и губернских советов снабжения в составе Г. С. Н. X.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2