Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области, 2017, № 22

ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎ ¹ 22, 26 àïðåëÿ 2017 âåäîìîñòèíñî.ðô 3 60,2% (1408 îáðàùåíèé), ñóùåñòâåííîå êîëè÷åñòâî îáðàùåíèé ïîñòóïàåò ñ òåððèòî- ðèé ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè 29,7% (695 îáðàùåíèé). Óêàçàííûå îáú¸ìû òåððèòîðèàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ îáðàùåíèé ñîîòâåòñòâóþò óðîâíþ ïðåäûäóùèõ ëåò.  2016 ãîäó ïðîèçîø¸ë ñóùåñòâåííûé ðîñò îáðàùåíèé, ïîñòóïèâøèõ èç èíî- ñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, — 7,1% (166 îáðàùåíèé). Óêàçàííîå îáñòîÿòåëüñòâî áûëî ñâÿ- çàíî ñ æàëîáàìè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, ïîñòóïàþùèìè â çàùèòó ïðàâ ãðàæäàíèíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, æèòåëÿ ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà, ïî âîïðîñàì åãî ïîìåùåíèÿ è ñîäåðæàíèÿ â îäíîé èç ïñèõèàòðè÷åñêèõ áîëüíèö ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà. Èç èíûõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â 2016 ãîäó îáðàòèëèñü 59 ÷åëîâåê, èëè 2,5%, íåçíà÷èòåëüíîå êîëè÷åñòâî îáðàùåíèé ïîñòóïèëî îò ëèö, íå óêàçàâøèõ ìåñòî ñâîåãî ïîñòîÿííîãî èëè ïðåèìóùåñòâåííîãî ïðîæèâàíèÿ, — 12 ÷åëîâåê, èëè 0,5%. Ñïåöèôèêà äåÿòåëüíîñòè Óïîëíîìî÷åííîãî ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïðåäïîëàãàåò, ÷òî âñå âîïðîñû è ïðîáëåìû îáðàòèâøåãîñÿ ÷åëîâåêà èçíà÷àëüíî ðàññìàòðèâàþòñÿ è îöåíèâàþòñÿ ÷åðåç ïðèçìó âîçìîæíîãî íàðóøåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà. Åñòåñòâåííî, ÷òî íå âñå ïîñòóïàþùèå îáðàùåíèÿ ñîäåðæàò èíôîðìàöèþ î íàðóøåíèè êàêèõ-ëè- áî ïðàâ, òàê æå êàê íå âñå îáðàùåíèÿ íîñÿò õàðàêòåð æàëîá íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) îðãàíîâ âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, äîëæíîñòíûõ ëèö. Àíàëèçèðóÿ ïîñòóïàþùèå îáðàùåíèÿ â çàâèñèìîñòè îò èõ õàðàêòåðà, íà íà÷àëü- íîì ýòàïå îïðåäåëÿåòñÿ òàêòèêà äàëüíåéøèõ äåéñòâèé — ãäå-òî òðåáóåòñÿ ïðîâåäå- íèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîâåðîê ïî îáîçíà÷åííûì ãðàæäàíàìè ôàêòàì è èõ èññëå- äîâàíèå íà ïðåäìåò äåéñòâèòåëüíîãî íàðóøåíèÿ ïðàâ, â êàêèõ-òî ñëó÷àÿõ ãðàæäàíå æàëóþòñÿ íà äåéñòâèÿ þðèäè÷åñêèõ èëè ôèçè÷åñêèõ ëèö â ñôåðå ãðàæäàíñêîãî îáî- ðîòà, è òðåáóåòñÿ ïîäðîáíîå ðàçúÿñíåíèå âîçìîæíîãî è äîïóñòèìîãî ïîâåäåíèÿ ãðàæäàíèíà â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå, äîâîëüíî ÷àñòî íà ðàññìîòðåíèå Óïîëíî- ìî÷åííîìó ïîñòóïàþò îáðàùåíèÿ ñ âîïðîñàìè è ïðîáëåìàìè õîçÿéñòâåííî-áûòî- âîãî ïëàíà, è òîãäà ãðàæäàíàì äàþòñÿ êâàëèôèöèðîâàííûå þðèäè÷åñêèå êîíñóëü- òàöèè ïî âîçìîæíûì âàðèàíòàì èõ äåéñòâèé â ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè.  ëþáîì ñëó÷àå, äàæå åñëè âîïðîñû â ïîñòóïàþùèõ îáðàùåíèÿõ ïðÿìî íå îòíî- ñèëèñü ê êîìïåòåíöèè Óïîëíîìî÷åííîãî ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà, íà êàæäîå îáðàùåíèå äàâàëñÿ ìàêñèìàëüíî ïîäðîáíûé îòâåò.  2016 ãîäó îáðàùåíèÿ ãðàæäàí ïî èõ õàðàêòåðó ðàñïðåäåëèëèñü ñëåäóþùèì îá- ðàçîì: æàëîáû íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) îðãàíîâ âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìî- óïðàâëåíèÿ, äîëæíîñòíûõ ëèö — 1340 (57%), æàëîáû íà èíûõ ëèö — 554 (23%), îáðà- ùåíèÿ, íå ñîäåðæàùèå æàëîá (â îñíîâíîì â òàêèõ îáðàùåíèÿõ ñîäåðæàòñÿ ïðîñüáû î ðàçúÿñíåíèè äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, î ïðåäîñòàâëåíèè êîïèé íîðìà- òèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ; â îòäåëüíûõ îáðàùåíèÿõ ñîäåðæàòñÿ ïðåäëîæåíèÿ ïî óëó÷øåíèþ ñèòóàöèè ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâ ãðàæäàí è äðóãèå), — 478 (20%). Õàðàêòåð îáðàùåíèé ê Óïîëíîìî÷åííîìó ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè â 2016 ãîäó Ïèñüìåííûå îáðàùåíèÿ ãðàæäàí  àäðåñ Óïîëíîìî÷åííîãî ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â 2016 ãîäó ïîñòóïèëî 1026 ïèñü- ìåííûõ îáðàùåíèé, èëè 43,85% îò îáùåãî îáú¸ìà, ÷òî â ñâîþ î÷åðåäü íà 179 îáðà- ùåíèé, èëè íà 21%, áîëüøå, ÷åì â 2015 ãîäó. Èç îáùåãî êîëè÷åñòâà ïèñüìåííûõ îáðàùåíèé 664 ïîñòóïèëî ïî ïî÷òå èëè ÷åðåç êàíöåëÿðèþ ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, 254 — â ýëåêòðîííîì âèäå, 108 ïèñüìåííûõ îáðàùåíèé áûëî ïîäàíî â õîäå ïðîâåäåíèÿ ëè÷íûõ ïðè¸ìîâ. Ðàñïðåäåëåíèå ïèñüìåííûõ îáðàùåíèé ïî ñïîñîáó ïîñòóïëåíèÿ Ñðåäè ïèñüìåííûõ îáðàùåíèé 43 íîñèëè êîëëåêòèâíûé õàðàêòåð (4% îò ïèñü- ìåííûõ îáðàùåíèé). Îñíîâíîé îáú¸ì êîëëåêòèâíûõ îáðàùåíèé ïðèø¸ëñÿ íà ãîðîä Íîâîñèáèðñê — 29 îáðàùåíèé, 14 ïîñòóïèëî îò æèòåëåé ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè. Îñíîâíûå ïðîáëåìíûå òåìû, çàÿâëåííûå â êîëëåêòèâíûõ îáðàùåíèÿõ, êàñàëèñü æèëèùíûõ âîïðîñîâ (ïåðåñåëåíèå èç âåòõîãî è àâàðèéíîãî æèëüÿ, æàëîáû íà äåé- ñòâèÿ çàñòðîéùèêîâ, â òîì ÷èñëå íà íàðóøåíèå ãðàäîñòðîèòåëüíûõ íîðì), âîïðîñîâ ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã è ñîäåðæàíèÿ æèëèùíîãî ôîíäà. Ðàñïðåäåëåíèå ïèñüìåííûõ îáðàùåíèé ãðàæäàí ñ ó÷¸òîì ìåñòà èõ ïðîæèâàíèÿ èëè íàõîæäåíèÿ Áîëüøàÿ ÷àñòü îáðàùåíèé ïîñòóïèëà îò æèòåëåé ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà — 518 îá- ðàùåíèé, èëè 51% îò âñåõ ïèñüìåííûõ îáðàùåíèé. Ðàñïðåäåëåíèå ïèñüìåííûõ îáðàùåíèé ïî ðàéîíàì ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà Èç äèàãðàììû ðàñïðåäåëåíèÿ ïèñüìåííûõ îáðàùåíèé ïî ðàéîíàì ãîðîäà Íîâî- ñèáèðñêà âèäíî, ÷òî íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî îáðàùåíèé, êàê è â 2015 ãîäó, ïîñòóïè- ëî îò ãðàæäàí, ïîñòîÿííî èëè âðåìåííî ïðîæèâàþùèõ â Îêòÿáðüñêîì, Ëåíèíñêîì, Äçåðæèíñêîì, Êèðîâñêîì è Êàëèíèíñêîì ðàéîíàõ. Îêòÿáðüñêèé ðàéîí — 89 îáðàùåíèé (71 îáðàùåíèå â 2015 ãîäó), èç íèõ 18% ïîñòóïèëî îò ëèö, ñîäåðæàùèõñÿ â ÔÊÓ ÈÊ-9, ÈÊ-18 ÃÓÔÑÈÍ Ðîññèè ïî Íîâî- ñèáèðñêîé îáëàñòè (áîëüøèíñòâî âîïðîñîâ êàñàåòñÿ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëü- íîé è óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé ñôåðû — íàðóøåíèå òðóäîâûõ ïðàâ çàêëþ- 1408 60,2% Ãîðîä Íîâîñèáèðñê 695 29,7% Ìóíèöè- ïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ ÍÑÎ 166 7,1% Èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî 59 2,5% Èíîé ñóáúåêò ÐÔ 12 0,5% Áåç àäðåñà

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2