Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области, 2015, № 47

vedomosti.sfo.ru ǪȍȌȖȔȖșȚȐ ȹ 47, 4 șȍȕȚȧȉȘȧ 2015 7 ǸǼǻȀǾǼǹȊ ǽȜȒ ȝȎȠȞȜțȎȠȜȚ ȝȞȎȐȖȠȓșȪȟȠȐȎ ǻȜȐȜȟȖȏȖȞȟȘȜȗ ȜȏșȎȟȠȖ ȐȓȒȮȠȟȭ țȓȕȎȐȖȟȖȚȎȭ ȜȤȓțȘȎ ȘȎȥȓȟȠȐȎ ȟȜȤȖȎșȪțȩȣ ȡȟșȡȑ. ǾȓȗȠȖțȑ ȘȜȚȢȜȞȠȎ Ȗ ȘȜȚȝȓȠȓțȠțȜȟȠȖ ȼ ɵɪɚɠɟɧɢɟ «Ɍɟɚɬɪ ɧɚɱɢɧɚɟɬɫɹ ɫ ɜɟɲɚɥ- ɤɢ» ɩɪɢɦɟɧɢɦɨ ɢ ɤɨ ɜɫɟɦ ɞɪɭɝɢɦ ɫɮɟ- ɪɚɦ ɧɚɲɟɣ ɠɢɡɧɢ. ɇɚɫɬɪɨɟɧɢɟ ɦɨɠɟɬ ɜɦɢɝ ɢɫɩɨɪɬɢɬɶɫɹ, ɟɫɥɢ ɜ ɩɨɥɢɤɥɢɧɢɤɟ, ɩɪɟɠ- ɞɟ ɱɟɦ ɩɨɩɚɫɬɶ ɤ ɜɪɚɱɭ, ɩɪɢɯɨɞɢɬɫɹ ɨɬɫɬɨɹɬɶ ɨɝɪɨɦɧɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɜ ɪɟɝɢɫɬɪɚɬɭɪɭ. ɍɩɚɞɺɬ ɬɨ- ɧɭɫ, ɟɫɥɢ ɞɥɹ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɫɩɪɚɜɤɢ ɧɭɠɧɨ ɛɭɞɟɬ ɨɛɨɣɬɢ ɫ ɞɟɫɹɬɨɤ ɱɢɧɨɜɧɢɱɶɢɯ ɤɚɛɢɧɟɬɨɜ. ɑɬɨɛɵ ɩɨɞɨɛɧɵɯ ɫɥɭɱɚɟɜ ɛɵɥɨ ɤɚɤ ɦɨɠɧɨ ɦɟɧɶɲɟ, ɜɨ ɜɫɟɯ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɯ ɪɟɝɢɨɧɚɯ ɫɮɨɪ- ɦɢɪɨɜɚɧɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɫɜɨɟɨɛɪɚɡɧɨɣ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧ- ɧɨɣ ɷɤɫɩɟɪɬɢɡɵ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɨɤɚɡɚɧɢɹ ɭɫɥɭɝ ɜ ɭɱ- ɪɟɠɞɟɧɢɹɯ ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɫɮɟ- ɪɵ, ɤɭɥɶɬɭɪɵ ɢ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ. Ɉ ɬɨɦ, ɤɚɤ ɨɧɚ ɞɨɥɠɧɚ ɛɵɬɶ ɜɵɫɬɪɨɟɧɚ, ɝɨɜɨɪɢɬ Ɏɟɞɟɪɚɥɶ- ɧɵɣ ɡɚɤɨɧ ɨɬ 21 ɢɸɥɹ 2014 ɝɨɞɚ ʋ 256-ɎɁ. ɏɨɞ ɟɝɨ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɛɫɭɠɞɚɥɢ ɧɚ ɫɨɜɟɳɚɧɢɢ ɜ ɇɨɜɨɫɢɛɢɪɫɤɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɢ ɋɢɛɢɪɫɤɨɝɨ, Ⱦɚɥɶɧɟɜɨɫɬɨɱɧɨɝɨ, ɍɪɚɥɶɫɤɨɝɨ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɤɪɭɝɨɜ. ɇɚ ɧɺɦ ɜɵɫɬɭɩɢɥɢ ɡɚɦɟɫɬɢɬɟɥɶ ɦɢ- ɧɢɫɬɪɚ ɬɪɭɞɚ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɡɚɳɢɬɵ ɊɎ Ʌɸ- ɛɨɜɶ ȿɥɶɰɨɜɚ ɢ ɝɭɛɟɪɧɚɬɨɪ ɇɨɜɨɫɢɛɢɪɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ȼɥɚɞɢɦɢɪ Ƚɨɪɨɞɟɰɤɢɣ . ɇɚɲ ɪɟɝɢɨɧ ɧɚɱɚɥ ɬɚɤɭɸ ɪɚɛɨɬɭ ɟɳɺ ɪɚɧɶ- ɲɟ, ɜ 2013 ɝɨɞɭ. Ɍɨɝɞɚ ɛɵɥ ɫɨɡɞɚɧ ɩɟɪɜɵɣ ɨɛ- ɳɟɫɬɜɟɧɧɵɣ ɫɨɜɟɬ ɜ ɫɮɟɪɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛ- ɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ. Ʉɚɤ ɨɬɦɟɬɢɥ ȼɥɚɞɢɦɢɪ Ƚɨɪɨɞɟɰ- ɤɢɣ, ɦɵ ɢɞɺɦ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬ- ɜɭɸɳɟɣ «ɞɨɪɨɠɧɨɣ ɤɚɪɬɵ», ɟɺ ɩɚɪɚɦɟɬɪɨɜ, ɭɬɜɟɪɠɞɺɧɧɵɯ ɧɚ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ. ɋɨɰɢ- ɚɥɶɧɵɟ ɭɫɥɭɝɢ ɞɥɹ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɩɪɢɨɛɪɟɬɚɸɬ ɨɫɨɛɭɸ ɡɧɚɱɢɦɨɫɬɶ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɧɟɩɪɨɫɬɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢ. — ȼɨɩɪɨɫɵ ɨɰɟɧɤɢ ɢɯ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɧɚɯɨɞɹɬɫɹ ɜ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨɦ ɩɨɥɟ ɡɪɟɧɢɹ ɤɚɤ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɪɟɝɢɨɧɚ, ɬɚɤ ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ, — ɩɨɞɱɟɪɤɧɭɥ ɝɭɛɟɪɧɚɬɨɪ. — ɗɬɨ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɧɚɦ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨ ɪɟɚɝɢɪɨɜɚɬɶ ɧɚ ɜɨɡɦɨɠɧɵɟ ɩɪɨ- ɛɥɟɦɵ, ɭɫɬɪɚɧɹɬɶ ɢɯ ɡɚ ɤɨɪɨɬɤɨɟ ɜɪɟɦɹ. ɍɩɨɥɧɨɦɨɱɟɧɧɵɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɩɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɸ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɨɣ ɨɰɟɧɤɢ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɨɤɚɡɚɧɢɹ ɭɫɥɭɝ ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ ɇɨɜɨɫɢɛɢɪɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɩɪɟ- ɞɟɥɟɧɨ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɨ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ. Ʉɚɠɞɨɟ ɜɟɞɨɦɫɬɜɨ ɫ ɭɱɺɬɨɦ ɪɚɡɧɨɧɚɩɪɚɜɥɟɧ- ɧɨɫɬɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɟɣ ɢɦɟɸɳɟ- ɝɨɫɹ ɨɩɵɬɚ ɜɵɪɚɛɨɬɚɥɨ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɵɟ ɩɥɚɧɵ ɩɨ ɜɧɟɞɪɟɧɢɸ ɬɚɤɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ. ɉɪɢ ɧɢɯ ɫɨɡɞɚɧɵ ɢ ɞɟɣɫɬɜɭɸɬ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɫɨɜɟɬɵ. ȼɫɟ ɭɱɪɟɠ- ɞɟɧɢɹ ɧɚɲɟɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɪɚɡɦɟɳɚɸɬ ɢɧɮɨɪɦɚ- ɰɢɸ ɨ ɫɜɨɟɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɧɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸ- ɳɟɦ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɨɦ ɫɚɣɬɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚ- ɰɢɢ www.bus.gov.ru . Ɉɛɥɚɫɬɧɵɟ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬ- ɜɚ: ɡɞɪɚɜɨɨɯɪɚɧɟɧɢɹ, ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ, ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ- ɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ, ɤɭɥɶɬɭɪɵ — ɧɚ ɫɜɨɢɯ ɨɮɢɰɢɚɥɶ- ɧɵɯ ɫɚɣɬɚɯ ɡɚɩɭɫɬɢɥɢ ɚɧɤɟɬɵ ɫ ɜɨɩɪɨɫɚɦɢ ɨ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɨɤɚɡɵɜɚɟɦɵɯ ɢɦɢ ɭɫɥɭɝ. ɀɢɬɟɥɹɦ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɨ ɨɰɟɧɢɬɶ ɨɬ- ɤɪɵɬɨɫɬɶ ɢ ɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɶ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɨɛ ɭɱɪɟɠ- ɞɟɧɢɹɯ ɨɩɪɟɞɟɥɺɧɧɨɣ ɫɮɟɪɵ, ɤɨɦɮɨɪɬɧɨɫɬɶ ɭɫ- ɥɨɜɢɣ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɭɫɥɭɝ ɢ ɞɨɫɬɭɩɧɨɫɬɶ ɢɯ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ, ɜɪɟɦɹ ɨɠɢɞɚɧɢɹ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɭɫ- ɥɭɝɢ, ɞɨɛɪɨɠɟɥɚɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɜɟɠɥɢɜɨɫɬɶ, ɤɨɦɩɟ- ɬɟɧɬɧɨɫɬɶ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ, ɭɞɨɜɥɟɬɜɨ- ɪɺɧɧɨɫɬɶ ɤɚɱɟɫɬɜɨɦ ɨɤɚɡɚɧɧɨɣ ɭɫɥɭɝɢ. Ɉɱɟɧɶ ɜɚɠɧɨ ɞɥɹ ɤɚɠɞɨɝɨ ɜɟɞɨɦɫɬɜɚ ɭɡ- ɧɚɬɶ ɦɧɟɧɢɟ ɨ ɫɜɨɟɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢɦɟɧɧɨ ɨɬ ɥɸɞɟɣ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɩɨɥɶɡɭɸɬɫɹ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɟɦɵ- ɦɢ ɭɫɥɭɝɚɦɢ, ɨɬɦɟɬɢɥ ȼɥɚɞɢɦɢɪ Ƚɨɪɨɞɟɰɤɢɣ. — ɉɨ ɫɭɬɢ, ɧɚ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɭɪɨɜɧɟ ɦɵ ɜ ɧɵɧɟɲɧɟɦ ɝɨɞɭ ɥɢɲɶ ɫɬɚɪɬɨɜɚɥɢ ɩɨ ɮɨɪɦɢɪɨ- ɜɚɧɢɸ ɫɢɫɬɟɦɵ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɨɣ ɨɰɟɧɤɢ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɭɫɥɭɝ, — ɫɤɚɡɚɥɚ ɡɚɦɟɫɬɢɬɟɥɶ ɦɢɧɢɫɬɪɚ ɬɪɭɞɚ ɊɎ Ʌɸɛɨɜɶ ȿɥɶɰɨɜɚ. — ȼ ɪɟɝɢɨɧɚɯ ɨɩɪɟɞɟ- ɥɺɧɧɚɹ ɩɪɚɤɬɢɤɚ ɭɠɟ ɧɚɪɚɛɨɬɚɧɚ. ɇɚɲɚ ɡɚɞɚ- ɱɚ — ɨɛɨɛɳɢɬɶ ɷɬɨɬ ɨɩɵɬ. Ƚɥɚɜɧɨɟ, ɱɬɨ ɟɫɬɶ ɜ ɇɨɜɨɫɢɛɢɪɫɤɨɣ ɨɛɥɚɫ- ɬɢ, — ɷɬɨ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɹ ɜɫɟɯ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɫɮɟɪ, ɟɞɢɧɵɟ ɩɨɞɯɨɞɵ ɤ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɧɟɡɚɜɢɫɢ- ɦɨɣ ɷɤɫɩɟɪɬɢɡɟ. ɇɟ ɫɟɤɪɟɬ, ɱɬɨ ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɭɫɥɭɝ ɨɫɬɚɜɥɹɟɬ ɠɟɥɚɬɶ ɥɭɱɲɟɝɨ. Ɇɧɟɧɢɟ ɨ ɧɢɯ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɫɚɦɢɯ ɩɨɥɭɱɚɬɟɥɟɣ ɞɨɥɠɧɨ ɡɚɫɬɚɜɢɬɶ ɢ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɣ, ɢ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬ- ɜɚ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɢɯ ɤɭɪɢɪɭɸɬ, ɢɫɩɪɚɜɢɬɶ ɨɬɦɟɱɟɧ- ɧɵɟ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɢ. ȼɚɠɟɧ ɧɟ ɪɟɣɬɢɧɝ ɪɚɞɢ ɫɚɦɨ- ɝɨ ɪɟɣɬɢɧɝɚ. ȼɚɠɧɵ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɹ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɜɵɪɚɛɚɬɵɜɚɸɬ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ, ɢɯ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɨɛ ɭɥɭɱɲɟɧɢɢ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɨɤɚ- ɡɚɧɢɹ ɭɫɥɭɝ ɨɪɝɚɧɚɦ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ. Ɉɬɦɟɬɢɥɚ Ʌɸɛɨɜɶ ȿɥɶɰɨɜɚ ɢ ɬɚɤɭɸ ɞɟ- ɬɚɥɶ. ȼ ɨɛɡɨɪ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɵɯ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ ɦɨɝɭɬ ɩɨɩɚɞɚɬɶ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɦɭɧɢɰɢ- ɩɚɥɶɧɵɟ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɹ, ɨɤɚɡɵɜɚɸɳɢɟ ɧɚɫɟɥɟ- ɧɢɸ ɭɫɥɭɝɢ, ɧɨ ɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ. Ʌɸɞɹɦ ɚɛɫɨ- ɥɸɬɧɨ ɧɟ ɜɚɠɧɨ, ɤɭɞɚ ɨɧ ɩɪɢɲɺɥ ɡɚ ɦɟɞɢɰɢɧ- ɫɤɢɦɢ, ɨɛɪɚɡɨɜɚɬɟɥɶɧɵɦɢ, ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɦɢ ɭɫ- ɥɭɝɚɦɢ: ɜ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɟ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɢɥɢ ɮɟɞɟ- ɪɚɥɶɧɨɝɨ ɩɨɞɱɢɧɟɧɢɹ. Ƚɥɚɜɧɨɟ ɞɥɹ ɥɸɛɨɝɨ ɩɨ- ɫɟɬɢɬɟɥɹ, ɩɨɥɭɱɢɥ ɥɢ ɨɧ ɬɚɤɨɟ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɟ, ɧɚ ɤɨɬɨɪɨɟ ɪɚɫɫɱɢɬɵɜɚɥ? Ɂɚɤɨɧ ɧɟ ɪɚɡɝɪɚɧɢ- ɱɢɜɚɟɬ ɩɨ ɷɬɨɦɭ ɩɪɢɡɧɚɤɭ ɩɨɥɟ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɫɨɜɟɬɨɜ, ɩɪɨɜɨɞɹɳɢɯ ɨɰɟɧɤɭ ɤɚɱɟɫɬɜɚ. Ɇɨɝɭɬ ɨɧɢ ɨɰɟɧɢɜɚɬɶ ɢ ɪɚɛɨɬɭ ɱɚɫɬ- ɧɵɯ ɡɚɜɟɞɟɧɢɣ. ȼ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɡɚɤɨɧɟ ʋ 256 ɫɤɚɡɚɧɨ ɢ ɨ ɬɨɦ, ɱɬɨ ɪɚɛɨɬɭ ɬɚɤɢɯ ɫɨɜɟɬɨɜ, ɭɫɥɨɜɢɹ ɢɯ ɞɟɹ- ɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɨɪɝɚɧɢɡɭɸɬ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɨɪɝɚɧɵ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɪɟɝɢɨɧɚ. Ɉɧɢ ɠɟ, ɩɨɥɭ- ɱɢɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɵɯ ɷɤɫɩɟɪɬɨɜ, ɞɨɥɠ- ɧɵ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɦɟɪɵ ɩɨ ɢɫɩɪɚɜɥɟɧɢɸ ɨɬɦɟɱɟɧ- ɧɵɯ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɨɜ ɢ ɨɲɢɛɨɤ ɜ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɭɱ- ɪɟɠɞɟɧɢɣ ɢ ɜɟɞɨɦɫɬɜ, ɪɚɛɨɬɭ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɧɢ ɤɭɪɢɪɭɸɬ. Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ, ɜɵɞɚɧɧɵɟ ɨɛɳɟɫɬ- ɜɟɧɧɢɤɚɦɢ, ɞɨɥɠɧɵ ɭɤɚɡɵɜɚɬɶ ɢ ɩɪɟɞɩɨɥɚɝɚɟ- ɦɵɟ ɦɟɪɵ, ɢ ɫɪɨɤɢ ɭɫɬɪɚɧɟɧɢɹ ɧɟɞɨɫɬɚɬɤɨɜ. Ɉɞɧɚɤɨ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɤɥɟɣɦɢɬɶ ɩɨɡɨɪɨɦ ɬɟ ɭɱ- ɪɟɠɞɟɧɢɹ, ɱɬɨ ɩɨɩɚɥɢ ɜ ɡɨɧɭ ɤɪɢɬɢɤɢ ɨɛɳɟɫɬ- ɜɟɧɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ, ɧɨ ɢ ɩɨɨɳɪɹɬɶ ɯɨɪɨɲɢɟ ɜɨ ɜɫɟɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹɯ ɡɚɜɟɞɟɧɢɹ ɦɨɝɭɬ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶ- ɧɵɟ ɜɥɚɫɬɢ. ȿɫɬɶ ɜɫɺ ɠɟ ɢ ɨɩɪɟɞɟɥɺɧɧɵɟ ɨɝɪɚ- ɧɢɱɟɧɢɹ ɜ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɷɤɫɩɟɪ- ɬɨɜ: ɨɧɢ ɧɟ ɜɩɪɚɜɟ ɜɦɟɲɢɜɚɬɶɫɹ ɢ ɨɰɟɧɢɜɚɬɶ ɤɚ- ɱɟɫɬɜɨ ɫɚɦɨɣ ɭɫɥɭɝɢ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ, ɤɚɱɟɫɬɜɨ ɥɟɱɟ- ɧɢɹ ɢɥɢ ɨɛɭɱɟɧɢɹ. Ʉɚɤ ɡɚɦɟɬɢɥɚ ɡɚɦɟɫɬɢɬɟɥɶ ɦɢɧɢɫɬɪɚ, ɜɨɩɪɨɫ ɨ ɬɨɦ, ɩɪɚɜɢɥɶɧɨ ɥɢ ɧɚɡɧɚɱɟ- ɧɨ ɥɟɱɟɧɢɟ ɛɨɥɶɧɨɦɭ, ɞɨɥɠɟɧ ɪɟɲɚɬɶ, ɪɚɡɭɦɟɟɬ- ɫɹ, ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥ, ɚ ɧɟ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɢɤ. Ɍɨ ɠɟ ɨɬ- ɧɨɫɢɬɫɹ ɢ ɤ ɞɪɭɝɢɦ ɫɮɟɪɚɦ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɹ. Ʉɚɤ ɪɚɫɫɤɚɡɚɥ ɧɚ ɫɨɜɟɳɚɧɢɢ ɜɢɰɟ ɝɭɛɟɪ- ɧɚɬɨɪ ɇɋɈ ȼɢɤɬɨɪ ɒɟɜɱɟɧɤɨ , ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɢ- ɤɨɜ ɭɱɚɬ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɸ ɷɤɫɩɟɪɬɢɡ. ɍɩɨɥɧɨɦɨ- ɱɟɧɧɵɣ ɨɪɝɚɧ ɩɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɸ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɨɣ ɨɰɟɧɤɢ ɤɚɱɟɫɬɜɚ — ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬ- ɜɨ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ — ɝɨɬɨɜɢɬɫɹ ɤ ɩɪɨ- ɜɟɞɟɧɢɸ ɨɛɭɱɚɸɳɢɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɣ ɞɥɹ ɨɛɳɟ- ɫɬɜɟɧɧɵɯ ɤɨɧɬɪɨɥɺɪɨɜ. Ɉɛɴɹɜɥɟɧ ɨɬɤɪɵɬɵɣ ɤɨɧɤɭɪɫ ɩɨ ɜɵɛɨɪɭ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɛɭ- ɞɟɬ ɩɨɫɬɨɹɧɧɨ ɡɚɧɢɦɚɬɶɫɹ ɷɬɨɣ ɪɚɛɨɬɨɣ. ɉɨ ɫɥɨɜɚɦ ɜɢɰɟ ɝɭɛɟɪɧɚɬɨɪɚ, ɭɱɺɛɚ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɵɯ ɨɰɟɧɳɢɤɨɜ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɭɫɥɭɝ ɞɨɥɠɧɚ ɩɪɨɣɬɢ ɜ ɱɟɬɜɺɪɬɨɦ ɤɜɚɪɬɚɥɟ ɷɬɨɝɨ ɝɨɞɚ. ɋɢɫɬɟɦɚ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɩɨɤɚ ɬɨɥɶɤɨ ɮɨɪɦɢɪɭɟɬɫɹ, ɞɟɥɚɟɬ ɩɟɪɜɵɟ ɲɚɝɢ. ɇɨ ɢ ɫɟɣɱɚɫ ɥɸɛɨɣ ɠɢɬɟɥɶ ɧɚɲɟɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɦɨɠɟɬ ɡɚɣɬɢ ɧɚ ɫɚɣɬ ɬɨɝɨ ɜɟɞɨɦɫɬɜɚ, ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɟɝɨ ɢɧɬɟɪɟɫɭɟɬ, ɢ ɨɬɜɟɬɢɬɶ ɧɚ ɜɨɩɪɨ- ɫɵ ɨ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɨɤɚɡɚɧɢɹ ɭɫɥɭɝ ɜ ɬɨɦ ɢɥɢ ɢɧɨɦ ɭɱɪɟɠɞɟɧɢɢ. Ɇɨɧɢɬɨɪɢɧɝ ɷɬɢɯ ɨɬɜɟɬɨɜ ɭɠɟ ɜɟɞɺɬɫɹ. Ȼɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɩɨɥɶɡɨɜɚɬɟɥɟɣ ɨɰɟɧɢ- ɜɚɟɬ ɪɚɛɨɬɭ ɱɟɬɵɪɺɯ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜ, ɩɨɩɚɜɲɢɯ ɜ ɫɢɫɬɟɦɭ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ, ɜ ɨɫɧɨɜ- ɧɨɦ, ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨ. śũŻƅƈŶũ œőřšőŖʼn ŝŷŻŷ śũŻƅƈŶƄ œřʼnŋŠŎŖœŗ Ŗũ ŸŮŹŮŭŶŮŵ ŸŴũŶŮ ŰũŵŮźŻűŻŮŴƅ ŵűŶűźŻŹũ ŻŹżŭũ řŝ ŔƇŪŷūƅ ŎŴƅſŷūũ ű ŬżŪŮŹŶũŻŷŹ ŖŚŗ ŋŴũŭűŵűŹ ŌŷŹŷŭŮſųűŲ. ǮǸȄǶȍ œŷŹũŪŴƅ ŸŹűƀũŴűŴ ų ŪŮŹŮŬż ǰ ȒȓȐȭȠțȎȒȤȎȠȩȗ ȞȎȕ ȐȓȞțȡșȟȭ Ȗȕ ȏșȎȑȜȠȐȜȞȖȠȓșȪțȜȑȜ ȞȓȗȒȎ ȝȜ țȎȟȓșȮțțȩȚ ȝȡțȘȠȎȚ ǻȜȐȜȟȖȏȖȞȟȘȜȗ ȜȏșȎȟȠȖ ȒȡȣȜȐțȜ ȝȞȜȟȐȓȠȖȠȓșȪȟȘȖȗ ȘȜȞȎȏșȪ ȤȓȞȘȜȐȪ «ǮțȒȞȓȗ ǽȓȞȐȜȕȐȎțțȩȗ». ŦŻż ũųſűƇ ŖŷūŷźűŪűŹźųũƈ ŵűŻŹŷ- ŸŷŴűƈ řżźźųŷŲ ŸŹũūŷźŴũūŶŷŲ ſŮŹųūű ŸŹŷūŷŭűŻ ŸŹű ŸŷŭŭŮŹůųŮ ŸŹũūűŻŮŴƅ- źŻūũ ŹŮŬűŷŶũ ź 1996 Ŭŷŭũ. ŋ ŷƀŮŹŮŭŶŷŲ ŹũŰ ųŷŹũŪŴƅ ſŮŹųŷūƅ ŸŷŪƄūũŴ ū 47 ŶũźŮŴƉŶŶƄž ŸżŶųŻũž ŹŮ- ŬűŷŶũ ū ŊŷŴŷŻŶűŶźųŷŵ, œŷŴƄūũŶźųŷŵ, ŕŷƁųŷūźųŷŵ ű ŖŷūŷźűŪűŹźųŷŵ ŹũŲ- ŷŶũž. ŊŷŴŮŮ 6 650 ůűŻŮŴŮŲ ŸŷŴżƀűŴű ŭżžŷūŶżƇ, źŷſűũŴƅŶżƇ ű ŵŮŭűſűŶ- źųżƇ ŸŷŵŷƂƅ. ŕũŴŷŷŪŮźŸŮƀŮŶŶƄŮ ŬŹũůŭũŶŮ źŵŷŬŴű ūŷźŸŷŴƅŰŷūũŻƅźƈ ũŭ- ŹŮźŶŷŲ źŷſűũŴƅŶŷŲ ŸŷŭŭŮŹůųŷŲ. 87 źŮŵŮŲ ŸŷŴżƀűŴű ŶũŪŷŹƄ ŸŹŷŭżųŻŷū ŸűŻũŶűƈ, ųŷŵŸŴŮųŻƄ ŸŷźŻŮŴƅŶŷŬŷ ŪŮ- Ŵƅƈ, ŷŪżūƅ ű ŷŭŮůŭż. — ŎůŮŭŶŮūŶŷ, ź 15 ŭŷ 31 ũūŬżźŻũ, ūŵŮźŻŮ ź ŵűźźűŷŶŮŹũŵű ŸŹűƉŵ ŶũźŮ- ŴŮŶűƈ ūŮŴű źŸŮſűũŴűźŻƄ ŷŻŭŮŴŷū Ÿŷ- źŷŪűŲ ű źŷſűũŴƅŶƄž ūƄŸŴũŻ, źŷſűũŴƅ- ŶŷŲ ŰũƂűŻƄ, ſŮŶŻŹŷū ųŷŵŸŴŮųźŶŷŬŷ ŷŪźŴżůűūũŶűƈ ŶũźŮŴŮŶűƈ ű źŷŻŹżŭŶű- ųű ŘŮŶźűŷŶŶŷŬŷ ŽŷŶŭũ Ÿŷ ŖŚŗ, — ŹũźźųũŰũŴ ŵűŶűźŻŹ źŷſűũŴƅŶŷŬŷ ŹũŰ- ūűŻűƈ ŖŚŗ ŚŮŹŬŮŲ ŘƄžŻűŶ . ǵDzǾǮǰǼǼȃǾǮǻdzǻǶdz ōűũŵŷŪűŴƅ ū ŸŷŵŷƂƅ ǽȓȞȓȒȐȖȔțȜȗ șȓȥȓȏțȜ ȝȞȜȢȖșȎȘȠȖȥȓȟȘȖȗ ȚȜȒȡșȪ Ȓșȭ ȜȘȎȕȎțȖȭ ȟȝȓȤȖȎșȖȕȖȞȜȐȎțțȜȗ ȝȜȚȜȧȖ ȏȜșȪțȩȚ ȟȎȣȎȞțȩȚ ȒȖȎȏȓȠȜȚ ȟ ȖȬțȭ 2015 ȑȜȒȎ ȝȞȜȓȣȎș ȦȓȟȠȪ ȞȎȗȜțȜȐ ȜȏșȎȟȠȖ. ŕŮŭűſűŶźųűŮ źŸŮſűũŴűźŻƄ ŸŹŷūŮŴű ū Ŷűž ŸŷŴŶŷŮ ŷŪźŴŮŭŷūũŶűŮ 600 ŸũſűŮŶŻŷū, ū ŹŮŰżŴƅŻũŻŮ ƀũźŻƅ űŰ Ŷűž ŪƄŴũ ŶũŸŹũūŴŮŶũ Ŷũ ŬŷźŸűŻũŴűŰũſűƇ, źŷŷŪƂűŴű ū ŵűŶűźŻŮŹźŻūŮ ŰŭŹũūŷŷžŹũŶŮŶűƈ ŖŚŗ. ŋ źŷźŻũūŮ ūŹũƀŮŪŶŷŲ ŪŹűŬũŭƄ ŭűũŵŷŪűŴƈ: ƆŶŭŷųŹűŶŷŴŷŬ, ŷŽŻũŴƅŵŷŴŷŬ, źŸŮſűũŴűźŻ Ÿŷ ŭűũŪŮŻűƀŮźųŷŲ źŻŷŸŮ, ŶŮūŹŷŴŷŬ ű ųũŹŭűŷŴŷŬ. ŗŶű ŸŹŷūŮŴű ŸŹűƉŵƄ ůűŻŮŴŮŲ ū ŊŷŴŷŻŶűŶ- źųŷŵ, ŕŷƁųŷūźųŷŵ, ŠűźŻŷŷŰƉŹŶŷŵ, œżŸűŶ- źųŷŵ, ŊũŬũŶźųŷŵ ű œũŹũźżųźųŷŵ ŹũŲŷŶũž ŷŪ- ŴũźŻű. ŋŹũƀű ŸŹŷųŷŶźżŴƅŻűŹŷūũŴű ŸũſűŮŶŻŷū, źŻŹũŭũƇƂűž źũžũŹŶƄŵ ŭűũŪŮŻŷŵ, ŭũŴű ŹŮųŷ- ŵŮŶŭũſűű Ÿŷ űž ŴŮƀŮŶűƇ. œŹŷŵŮ ŻŷŬŷ,źŸŮſűũ- ŴűźŻƄ ŷſŮŶűūũŴű Źűźų ŹũŰūűŻűƈ źűŶŭŹŷŵũ ŭűũŪŮŻűƀŮźųŷŲ źŻŷŸƄ ű ŶũŹżƁŮŶűŲ ŰŹŮŶűƈ ż ŪŷŴƅŶƄž ŭűũŪŮŻŷŵ. ōŴƈ ŸŹŷūŮŭŮŶűƈ ŻũųŷŲ ŭű- ũŬŶŷźŻűųű ŭűũŵŷŪűŴƅ ŷźŶũƂƉŶ ŶŮŷŪžŷŭűŵƄŵ ŷŪŷŹżŭŷūũŶűŮŵ. ŋ Źũŵųũž ŹũŪŷŻƄ ŭűũŵŷŪűŴƈ ŸŹŷūŷŭűŴźƈ ŷŻŪŷŹ ŸũſűŮŶŻŷū Ŷũ ŬŷźŸűŻũŴűŰũſűƇ ū ƆŶŭŷ- ųŹűŶŷŴŷŬűƀŮźųŷŮ ű ŷŽŻũŴƅŵŷŴŷŬűƀŮźųŷŮ ŷŻ- ŭŮŴŮŶűƈ ŖŷūŷźűŪűŹźųŷŲ ŷŪŴũźŻŶŷŲ ųŴűŶűƀŮ- źųŷŲ ŪŷŴƅŶűſƄ ű Ŷũ ŷųũŰũŶűŮ ūƄźŷųŷŻŮžŶŷ- ŴŷŬűƀŶŷŲ ŵŮŭűſűŶźųŷŲ ŸŷŵŷƂű. śũųůŮ źŸŮ- ſűũŴűźŻƄ ŸŹŷūŮŴű ŷŪżƀŮŶűŮ ŪŷŴƅŶƄž źũžũŹ- ŶƄŵ ŭűũŪŮŻŷŵ. ŖŮŭũūŶŷ ŭűũŵŷŪűŴƅ ŸŷŪƄūũŴ ū ŠŮŹŮŸũŶŷūźųŷŵ ŹũŲŷŶŮ. ʼn ŰũŻŮŵ ŷŶ ŷŻŸŹũ- ūűŻźƈ Ÿŷ ŭŹżŬűŵ ŵũŹƁŹżŻũŵ. Ś 7 źŮŶŻƈŪŹƈ ŷŶ ŸŮŹŮŵŮźŻűŻźƈ ū ŕũźŴƈŶűŶźųűŲ ŹũŲŷŶ, ź 28 źŮŶŻƈŪŹƈ — ū śŷŬżƀűŶźųűŲ. ŐũūŮŹƁũƇƂŮŲ ŻŷƀųŷŲ ŵũŹƁŹżŻũ źŻũŶŮŻ œŷŴƄūũŶźųűŲ ŹũŲŷŶ, ųżŭũ ŭűũŵŷŪűŴƅ ŸŹűŪżŭŮŻ 5 ŷųŻƈŪŹƈ. ŖŷūŷźűŪűŹźųũƈ ŷŪŴũźŻƅ źŻũŴũ ŸŮŹūƄŵ Űũ ŜŹũŴŷŵ ŹŮŬűŷŶŷŵ řŷźźűű, ŬŭŮ ū ũūŬżźŻŮ 2010 Ŭŷŭũ źŻũŹŻŷūũŴ ŶŷūƄŲ ŸŹŷŮųŻ — ŵŷ- ŪűŴƅŶƄŲ ŭűũŪŮŻ ſŮŶŻŹ. Őũ ŸŹŮŭƄŭżƂűŮ ŬŷŭƄ ŷŪźŴŮŭŷūũŶűŮ ū ŭűũŵŷŪűŴŮ ŸŹŷƁŴű ŸŷƀŻű 4 000 ůűŻŮŴŮŲ ŶũƁŮŬŷ ŹŮŬűŷŶũ. śŷŴƅųŷ ū 2014 Ŭŷŭż, ź ũŸŹŮŴƈ Ÿŷ ŷųŻƈŪŹƅ, ŷŪźŴŮŭŷūũŶŷ 930 ŪŷŴƅŶƄž źũžũŹŶƄŵ ŭűũŪŮ- Żŷŵ, ŸŹŷůűūũƇƂűž ū œŷƀŮŶƉūźųŷŵ, ŠżŴƄŵ- źųŷŵ, ŜŪűŶźųŷŵ, ŗŹŭƄŶźųŷŵ, œŷƀųŷūźųŷŵ, œŹũźŶŷŰƉŹźųŷŵ, ŖŷūŷźűŪűŹźųŷŵ, őźųűŻűŵ- źųŷŵ ŹũŲŷŶũž. ŋźƇ ŵŮŭűſűŶźųżƇ ŸŷŵŷƂƅ Ÿũ- ſűŮŶŻƄ ŸŷŴżƀũƇŻ ū Źũŵųũž ŷŪƈŰũŻŮŴƅŶŷŬŷ ŵŮŭűſűŶźųŷŬŷ źŻŹũžŷūũŶűƈ, űŶũƀŮ ŬŷūŷŹƈ, ŪŮźŸŴũŻŶŷ. ǼȏșȎȟȠțȩȓ ȚȖțȖȟȠȓȞȟȠȐȎ: ȕȒȞȎȐȜȜȣȞȎțȓțȖȭ, ȜȏȞȎȕȜȐȎțȖȭ, ȟȜȤȖȎșȪțȜȑȜ ȞȎȕȐȖȠȖȭ, ȘȡșȪȠȡȞȩ — țȎ ȟȐȜȖȣ ȜȢȖȤȖȎșȪțȩȣ ȟȎȗȠȎȣ ȕȎȝȡȟȠȖșȖ ȎțȘȓȠȩ ȟ ȐȜȝȞȜȟȎȚȖ Ȝ ȘȎȥȓȟȠȐȓ ȜȘȎȕȩȐȎȓȚȩȣ ȖȚȖ ȡȟșȡȑ.

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