Ведомости Новосибирского областного Совета народных депутатов , 1993, № 40

■ д е т и Новосибирского областного Совета народных депутатов Услышат ли власти глас региона? №40 ( 139 ) ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК 1 — 7 ОКТЯБРЯ 1993 г. ЦЕНА 10 руб. г. Н о в о с ибир с к РЕЗОЛЮЦИЯ совещ ания членов п р е з и д и ­ умов , малых Советов С оветов н ародны х д е п у т а то в р е с п у б ­ ли к , кр аев и областей С ибири , п рин я тая в г . Н о в о с и б и р с к е 29 сен тября 1993 год а Грубо нарушив осно вопола гающ ие статьи К он с ти туц ии Р о с с и й с ко й Ф е ; "*ации. П р е з и д е н т по с та вил себя г,е закона , а с тр ан у — на грань граж - ЩШ дане кой войны. В н о в ь , как и в а вгусте <991 года , растоптаны ито ги в сен ар о д ­ но го реф ерендума в котором гр аж д а ­ не высказались против д о сро чны х вы­ боров в высшие за конода тельны е о р ­ ганы власти. Последовавш ие за У казом № 1400 действия по бло кированию К о н с ти т у ­ ц и о н н о го суда . В е р х о в н о го С овета . Съезда народных депутатов , разверты ванию лживой пропа га нди с тс ко й кам ­ пании в средства х м ассо вой инф ор ­ мации при о д но в рем е н ном закры тии о пп о зи ц и о н ны х га зе т свид е тел ь с т в у ­ ют. что в с тране вводится д и к та то р ­ с ки й р еж им , ведущий к р еп р е с с и ям и расчленению Р о сси и . Ссылки Ельцина и егл о кр уж е н и я * Л н а то . что представительная власть «С ъ е зд . Верховны й Совет и Советы С-У все х уровней ) м еш аю т проводить э ко - к о м и ч е с к и е реформы , та кж е не м о гут ^ с л у ж и т ь основан ием для б е з з а кон и я . О 10 проиэвола и установления личной д и к ­ татуры. Кроме то го , эти у тв ерж д е н и я лживы по сущ ес тв у , по том у что ката строф ическое с н и ж е н и е уровня ж и з ­ ни большей части населения , развал э кон ом и ки , небывалый рост преступ ности и кор р упци и , р е з ко е ослабле ние ге оп о л и ти ч е с ко го полож ения Р о с ­ сии и ее о б о р о н о с п о с о б н о с т и п р о ­ изошли в 1992 — 1993 годах, когда Ель­ цину были предоставлены чре звы чай ­ ны е . п р а к т и ч е с к и не о гр а н и ч е н н ы е полномочия В се последствия св о е го разруш и тельного правления п р е зи д ен тс ко е о к ­ руж ение перекладывало и продолж ае т перекладывать на простых людей , п о д ­ кармливая лишь с р ед с тв а м а с с о в о й дезинф ормации и силовые стр уктуры , которые помо гаю т им уде рж а ть ся у власти. При этом с помощ ью карм а н ­ но го телевидения и радио в с о зн а н и е народа еж е д н е в н о вбивается мысль об очередных врагах в сенародно и з ­ б р а н н о го П р е з и д е н т а . Сначала это был сою зны й цен тр , затем КПСС , п о ­ том бывш ая п а р т х о з н о м е н к л а т у р а . Верховный Совет. Конституция . Съезд народных депутатов , в настоящ ий м о ­ мент — представительная власть в ц е ­ лом. Конституционны й с у д и нормы закона. Стало правилом , когда во всех про ­ валах проводимой политики обви н яю т ­ ся местные Советы и неу годны е ре- ф им у главы м е с тн о й а дм ин и с трац ии . ■ Г ] Мы убеждены , что в случае реализа ­ ции ции последних постановлен , тельства Ч е р н ом ы р д и н а— Гайдара прави- свободны х ценах на хлеб с 1.10.1993 и новом порядке платежей за жилье , начиная с 01.01.1994 . ур о ве н ь ж и зн и людей еще сильнее упадет , а реаль­ ных вино вни ков этой акции вновь п о ­ пытаются вывести из -под о тве тс тве н ­ ности . СОВЕТЫ СИБИРИ ЕДИНЫ в оценке Указа Б. Н. Ельцина <0 поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации> как антиконституционного. Об этом они заявили на состоявшемся 29 сентября в Новосибирске совместном заседании представителей субъектов Россий­ ской Федерации — Советов народных депутатов областей, краев и республик Сибири. Мы знакомим читателей с принятыми документами. Сознавая свою о тве тственно сть перед на селе ­ нием в условиях а н ти кон с ти туц и о н н о го пере воро та и э к о н ом и ч е с к о го кри зи с а , чрезвы чайное сове ние народных депутатов С ибири решило. 1. Чре звы чайное В с е с и б и р с к о е совещ ание на родны х депутатов требует от Б. Н . Ельцина пре ­ кратить противоправные дей ствия и в осстановле ­ ния ко н с ти туц и о н н о го порядка в стране . 2. Учитывая, что нынешняя федеральная власть, и пр еж де все го правительство , не м ож ет и не желает решать о с тре йш и е соци ал ьно -э коном иче с к и е проблемы С ибири , нео б хо дим о в кратчайшие с р о ки переориен тиро ва ть управление ф ун кци о н и ­ р о в а н и е м ж и з н е о б е с п е ч и в а ю щ и х о тр а сл е й на п р и н ц и п р е ги о н а л ь н о й д о с та то ч н о с ти . Р а с см о т ­ реть на с е сси я х Верховны х Советов республик , краевых , областных С оветов народных депутатов и автономных обра зо ваний в о зм ож н о с ть со здания к о н сол ид и р о в ан н о го бю дж е та терри торий и орга нов е го управления . Обратиться к суоъектам Ф е ­ де ра ц и и С ибири (в лице их исполнительных о р га ­ нов и Советов), С иби р с ким отделениям а кадемии наук , координацион ным сове там а ссоциации «Си ­ б и р с ко е со глаш ение» образовать и з полномочных представителей терр и то р и й координационны й о р ­ ган . поручив ему ф ункции опера тивно го управле ­ ния с и с тем ам и ж и зн е о б е с п е ч е н и я в кри зи сны й период . 3 . Учитывая, что д е й с тви е Указа № 1400 грубо нарушает ряд полож ен ий Ф е д е ра ти в н о го до говора и в о д н о с то р о н н ем порядке лишает субъектов Ф е ­ д е р а ц и и С иб и р и в о з м о ж н о с т и отстаива ть свои права в за ко н н о избранны х федеральных предста ­ вительных органах власти, предлож ить а ссоциации «С иб и р с ко е со глаш ен ие» с участием ор ганов вла­ с т и с у б ъ е к т о в Ф е д е р а ц и и С и б и р и выработать адекватные меры по о тстаиванию и н тересов реги оное перед цен тром , включая, прекращ ение или ум ен ьш е н и е перечисления налогов в федеральный бю дж е т , ум ен ьш ение объемов по ставо к топливно- э н е р г е т и ч е с к и х р е с у р с о в за пределы р е ги о н а , п р иос тано вление действия различных указов и по­ становлени й правительства , противоречащих ин те ­ ресам населения С ибири . 4. С овещ ание обращ ается в О р га ни за цию Объ­ е д и н е н ны х Н аций и к парламен там государств СНГ с просьбой осудить грубое вмешательство р у ко в о д и те л е й ряДа стран во в н у трен ние дела Р о с с и и , ко торое заклю чается в подстрекательстве о д н о й и з конф ликтующ и х сто ро н на проведение а н ти кон с ти туц ионны х , а н тидем о кра тиче с ки х д е й с т ­ вий. 5. Учитывая, что м н о ги е ан тиконсти туционны е и проти в о за ко нны е д ействия Пре зидента и е го о к ­ р у ж е н и я (начиная с ратиф икации б ел о в еж с ко го с го во р а ) стали в о зм ож ны м и благодаря п о п ус ти ­ тельству Съезда народных депутатов . В ерховно го Совета и б е с п р и нц и п н о с ти ряда народных депута ­ тов Р о сси и , совещ ание поддерж ивае т идею про ­ ведения од новрем ен ны х досрочны х выборов П ре ­ зиден та и ново го д е п у та тс ко го корпуса в феде­ ральные е р га ны пред с та ви те л ьн о й власти . При этом должны быть обе спе чены процедуры утв ер ­ ж д е н и я новых ор гано в представительной власти в со о тве тс тви и с Конс ти туц ией и законами РФ . вы рабо тано полож ен ие о выборах, справедливо учи ­ тывающее равные права субъектов Ф е де ра ц и и и справедливое п ред ставление основны х социаль ­ ных групп населения , гарантии объе ктивно го про ­ ведения выборов , достаточный для их проведения с р о к . З АЯ В Л ЕНИ Е ч л е н о в п р е з и д и у м о в , м а л ы х С о в е т о в С о ­ в е т о в н а р о д н ы х д е п у т а т о в о б л а с т е й , к р а е в и р е с п у б л и к С и б и р и , п р и н я т о е н а с о в м е ­ с т н о м з а с е д а н и и в г . Н о в о с и б и р с к е 2 9 с е н т я б р я 1 9 9 3 г о д а Мы, представители субъектов Р о ссий с кой Федера ­ ции — Советов народных депутатов областей, краев и республик Сибири, исходя из сложившейся критиче ­ ской ситуации , возникш ей в связи с Указом Президента Б. Н. Ельцина М* 1400 от 21 сентября 1993 года, вы­ ражаем возмущ ение грубым попранием Конституции Росси гнорк Ш Щ Ц гаяов с /бъ е кто в Ф едерации о восстановлении консти- и федеральными органами исполнительной вла­ сти . и ированием требований представительных ор- туционно го строя на территории России , развернутой беспрецедентной пропагандой в средствах массовой информации , направленной на одобрение антиконсти ­ туц и он ны х д е й с т в и й П ре зид е н та и д и с кре д и та ц ию представительных органов власти всех уровней ; стре ­ мясь преодолеть губительное для страны дальнейшее противостояние федеральных органов исполнительной и законодательной властей, считаем , что лучшим спо­ собом прекращения разрушительного процесса являет­ ся полное восстановление консти туционной законно ­ сти. Основываясь на решениях Верховно го Совета, Со­ ветов республик , краевых, областных, окружных и ме­ стных Советов, с учетом заявления представителей субъектов Ф едерации , принято го 26 сентября 1993 года в Санкт-Петербурге, руководствуясь интересами госу ­ дарственной целостности и безопасности Российской Ф едерации , в целях защиты прав и свобод человека и гражданина , на основании ст. 2—4 Конституции РФ и Ф едерально го до говора от федеральных органов зако­ нодательной и исполнительной власти, требуем : 1. От Ельцина Б. Н. — немедленно прекратить ан­ тиконституционные действия , отменить Указ Кн 1400 от 21 сентября 1993 г. и др у гие нормативные акты, о сно ­ ванные на нем . восстановить в полном объеме консти ­ туционную законность по состоянию на 20 часов 21 сентября 1993 г. 2. От Съезда народных депутатов РФ (при условии выполнения пункта №* 1 ) — пересмотреть свои решения и назначить дату одновременных всенародных выборов Президента и народных депутатов Р о ссийской Ф е д е ­ рации. Предоставить полномочия по принятию актов о фе­ деральных органах государственной власти переходно­ го периода , о порядке их избрания и по организации проведения выборов органу , образованному субъекта­ ми Р о ссий ской Ф едерации , в порядке, предусмотрен ­ ном законодательством Россий ской Федерации . 3. От Правительства Р о ссийской Федерации требуем прекратить участие в политическом противостоянии и направить свои усилия на реш ение экономических про­ блем. отменить цен зуру в средствах массовой инфор­ мации, возобновить выпуск закрытых газет и журналов, прекратить блокирование объективной информации о положении в стране на радио и телевидении, предо­ ставить эфир представителям субъектов Федерации для ПАРЛАМЕНТАМ СТРАН МИРА У в аж а ем ы е к о л л е ги ! В России соверш ен го с у д а р с т в е н ­ ны й переворо т . П ре зиден т ь . Н. Ель­ ц и н г р у б о н а р у ш и л К о н с т и т у ц и ю Р о с с и и , п о д п и с а в у ка з о р о с п у с ке “ - ........ 2па народ ны х ерхо вно го С ове та Р о с - ЗР - з а ко н н о и зб р ан ны х Съе: деп сии утатов . * О бъ явленны е вы боры в Го судар ­ с тв ен н ую Д у м у будут пр охо ди ть под к о н тр о л е м и с п о л н и те л ь н о й вла сти , ч то с та ви т под с ом н ен ие их о бъ е к ­ тивно сть и д ем о кр а т и ч н о с т ь . Здание В ерховно го Совета России по п р я м о м у у к а з а н и ю Б. Ельцин а б л о ки р о в а н о трой ны м к о л ь ц о м м и ­ л и ц и и и ОМОНа . О т к л ю ч е н а теле ­ фонная св я зь , вода, о топление , не подается эле ктро энер гия , не т света . Н ахо д ящ и е ся в здании В ерховно го Совета лю ди л иш е ны п и та н и я , сна, ч е л о в е ч е с ки х условий . в о к р у г Съезда народ ны х де п у та ­ тов, Верховно го Совета России пр о ­ в од и тся и нф о р м а ц и о н н а я бл о ка д а . Идет и с к аж е н и е и нф о р м а ц и и о д е ­ ятельности за ко но да тел ь но й власти . Р е а к ц и я р о с с и я н , о б щ е с т в е н н ы х д в и ж е н и й и пар тий на н е за ко н ны е д е й с т в и я Б. Ельцин а зам а л ч и ва е т с я , к а к и м н е н и я п а рлам ен тов з а р уб еж ­ ны х стран . Готовятся м е ры по р о с п у с к у п р е д ­ с та ви те л ь ны х ор гано в вла сти в р е ­ с п у б л и ка х , к р а я х и областях России . Д е й с т в и я Ельцин а вы зва ны н е сп о ­ собн остью пра ви те л ь с тв а проводи ть э к о н о м и ч е с к и е реф ормы и у п р а в ­ лять стран ой . П одобны е д е й с т в и я д и с к р е д и т и ­ р ую т п р и н ц и п ы па р л ам е н та р и зм а во всем м и р е . В этой с и туа ц и и п росим вас в сем и в о з м о ж н ы м и с р е д с т в а м и о к а з а т ь м о р а л ь н ую и пр аво в ую п о д д е р ж к у з а ко н н о и зб р ан ным народ ным депу татам России , со д ей ство ва ть о б ъ е к ­ т и в н о м у и п о л н о м у о т р а ж е н и ю в с р е д с т в а х м а с с о в о й и н ф о р м а ц и и в аш и х стран собы тий , п р о и с х о д ящ и х в России . Ваша п о д д е р ж ка н е о ц е н и м а для з а ко н о д а т е л ь н о й и п р е д с та в и те л ь ­ ной властей России . ТЕЛЕГРАММА ЖИТЕЛЯМ СТОЛИЦЫ Москвичи' В борьбе за неограниченную власть Б Н Ельцин и его окружение грубо растоптали Конституцию, надругались над волей народа, вьфажемной на двух референдумах и готовы ввергнуть страну в лучину братоубийственной гражданской войны. В этой обстановке сибиряки, отцы и деды которых ценой своей крови вместе с вами защитили нашу столицу в 1941 году от фашистской чумы, не могут оставаться равнодуш­ ными Мы решительно заявляем «нет» произволу, «нет* насилию Безумство должно быть остановлено. Сегодня мы надеемся на вас. ваше мужество и разум Мы не верим, что вы безразличны к происходящему, о чем усиленно твердит проельцинская пропагандистская машина Призываем вас встать на защиту законности и справедливости Решительно потребовать от властей прекращения позорной осады Верховного Совета как преступления против лич­ ности. прав и свобод граждан М ы заявляем о своей полной поддержке тех, кто решительно встал на защиту демократии и свободы, мужественно отстаивает право на лучшее будущее наших детей М о с к в а . П р а в и т е л ь с т в у Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , Ч е р н о м ы р д и н у В . С . От имени субьектов Российской Федерации Сибири - республик Алтай. Бурятия. Тува. Хакасия, краев Алтайского. Красноярского, областей Амурской. Иркутской. Кемеровской. Новосибирской. Омской. Томской. Тюменской. Читинской,- отстаивая права граждан и за­ конно избранных органов власти, рабогающих в Доме Советов на Краснопресненской набе­ режной. требуем убрать подразделения правоохранительных органов и войсковых частей. В случае невыполнения наших требований будут предприняты меры протеста вплоть до перекрытия движения по всем магистралям, связывающим европейскую часть Росоийской Федерации с Сибирью О принятых мерах по разбпокированию требуем сообщить в течение трех часов изложения по зиц ий их органов власти и Верховно го Совета. 4. О т Федеральны х ор ганов испо л ни ­ тельной власти и правительства города М о с квы — н е м е д л е н н о го п р е кр ащ е н и я блокирования здания Вер ховно го Совета и р азм о раж и ва ни я е го бан ко в с ки х счетов , устранения препятствий для нормальной работы Съезда народных депутатов и В е р ­ ховного Совета Р о сси й с ко й Ф едерации . ЗАЯВЛЯЕМ : В случае невыполнения настоящих тр е ­ бований в срок до 3 октября 1993 года, на основании Ф едера тивно го до говора и протокола к нему, мы принимаем с о вм е ­ стные меры экон ом и ч е с ко го и политиче­ ско го воздействия , такие , как: — предоставление Съезду народных д е ­ путатов во змож но сти переноса места ра­ боты Съезда в один из сиб ир ски х городов; — принятие реш ений Советами народ ­ ных депутатов территорий Сибири и п р о ­ ведении в октябре 1993 года в субъектах Ф едерации местных референдумов по оп ­ ределению государственно -правово го ста­ туса данных территорий в составе Р о сси й ­ ской Ф едерации и в о зм ож но с ти образова ­ ния единой Сибирской республики , со зда ­ ние консолидированно го бюджета терри ­ торий и органов е го исполнения; — приостановление перечисления нало­ гов в республиканский бюджет , э к сп ор т ­ ных поставок угля, нефти и газа, передачи эл е ктр о эн е р ги и , деятельно сти о сновны х авто- и ж еле знодорожны х магистралей; — объявить ф е д е р а л ьн ую с о б с т в е н ­ ность. находящуюся на территориях , с о б ­ ственностью республик, краев и областей; — блокирование выборов федеральных органов государственной власти, не о сн о ­ ванных на Конституции и законах Р о сси й ­ ской Ф едерации , а в случае их проведения — непризнание их результатов. В сю полноту о тве тственности за анти ­ конституционные действия и их последст ­ вия на территории Сибири и в Р о сси й с ко й Ф едерации в целом мы возлагаем на фе­ деральные органы исполнительной власти Н мырдина. и лично на Ельцина и В. С. Ч ерно - Мы обращаемся к субъектам Р о сси й ­ ской Ф едерации с предлож ением о под ­ д ерж ке настоящего заявления, со гласован ­ ности совместных действий по выходу из кри зи сн ой ситуации и созыве не по зднее 5 октября 1993 года совещания полномоч ­ ных представителей субъектов Ф едерации для обсуж дения вопросов о досрочны х и одновременных выборах Президента и о р ­ гана законодательной власти Р о ссий с кой Ф едерации и механизма принятия соо тве т ­ ствующих решений . Об а дми п и стр а г ь ии о бл а сти Учитывая продолжающееся обострение политической обстановки в стране и возмож­ ность блокирования исполнительной власти об­ ласти со стороны Б. Н, Ельцина, а также ос­ вобождение Терехова Н. А— заместкГгеля главы администрации области от обязанностей пред­ седателя комитета по управлению государст­ венным имуществом области — и распростра­ няемые средствами массовой информации слухи о возможном освобождении Мухи В. П. от обязанностей главы администрации, малый Совет Новосибирского областного Совета на­ родных депутатов 29 сентября 1993 года ре­ шил: 1. В случае подписания указа об отстранении главы администрации области Мухи В. П. от обязанностей, считать этот указ не имеющим юридической силы. Главе администрации В. П. Мухе продолжать свои полномочия в соответ­ ствии с Конституцией и законами Российской Федерации. 2. Терехову Н. А,— заместителю главы ад­ министрации, председателю комитета по уп­ равлению государственным имуществом обла­ сти — продолжить исполнение служебных обя­ занностей в соответствии с решением област­ ного Совета народных депутатов об утвержде­ нии его в данной должности. 3. Решения федеральных органов власти об освобождении должностных лиц области без согласования с Советом считать не действую­ щими на территории области. 4. Учесть, что за данное решение проголо­ совали участники совещания представительных органов Сибири (14 субъектов Федерации).

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2