2. я КОЛЛЕКТИВНЫЙ ТРУД 14 марта 1956 года, № 82 ОбУставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управлении делами артели (Продолжение). ■равнльно решать вопросы ведения коллективного хозяйства, в этих условиях колхозы сами могу т решать еще более самостоятельно, чем до сих пор, вопросы колхозной жизни, исходя из общенародных интересов государства, общественных интересов колхозов и личных интересов колхозников. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают необходимым порекомендовать, посоветовать колхозам, исходя из главной задачи обеспечения крутого подъема земледелия и животноводства, самим дополнять и изменять отдельные положения принятого сельскохозяйственной артелью Устава с учетом местных, конкретных условий колхоза. При внесении поправок, изменений и дополнений в Устав сельскохозяйственной артели следовало бы иметь в виду следующее: обеспечение на основе нового порядка планирования сельского хозяйства наиболее рационального использования закрепленной за колхозами земли, как основного богатства колхоза, полное использование средств производства колхоза и МТС, рабочей силы, сокращение непроизводительных денежных, натуральных и трудовых затрат, административно-управленческих расходов. На основе этого— значительное повышение производительности труда колхозников и увеличение производства сельскохозяйственной продукции, ка к основного источника роста дохода общественного хозяйства колхоза и материального благополучия колхозников; установление размеров приусадебных участков колхозных дворов с учетом трудового участия трудоспособных членов колхозной семьи в общественном хозяйстве 'артели. При определении размеров приусадебных участков исходить из того, чтобы семьи колхозников, в составе которых имеются трудоспособные колхозники, не работающие в колхозе или принимающие недостаточное трудовое участие в общественном хозяйстве артели, имели бы размеры приусадебной земли меньше, чем семьи колхозников, добросовестно работающие в колхозе. При этом следует не допускать увеличения приусадебного земельного фонда за счет общественных земель колхоза, а, наоборот, стремиться к его сокращению, поскольку использование земель в общественном хозяйстве при наличии в МТС большого ко личества техники и высокой механизации будет несравненно выгоднее и колхозники в конечном счете получат дохода значительно больше; установление количества скота, находящегося в личном пользовании колхозного двора с учетом местных условий, имея в виду, что в ряде районов, отнесенных Примерным уставом сельскохозяйственной артели к земледельческим районам с развитым животноводством, и в бывших районах полукочевого и кочевого животноводства в связи с большими изменениями в направлении хозяйства, происшедшими за последнее время, вряд ли есть необходимость сохранять ранее установленное количество скота, которое может иметь колхозный двор; установление обязательного минимума трудодней, исходя из потребности трудовых затрат в общественном хозяйстве колхоза, а также разработку норм выработки и расценок работ в трудоднях, с учетом уровня механизации и достигнутой фактической выработки добросовестно работающими колхозниками и необходимости экономного расходования трудодней; всемерное использование принципа материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства колхоза, поощрение лучше работающих членов артели, введение ежемесячного авансирования колхозников, как важного стимула повышения производительности труда в колхозах и образование для этих целей необходимых переходящих натуральных и денежных фондов. ЦК КПСС и Совет Министров СССР рекомендуют колхозам сохранять за трактористами и другими рабочими тракторных бригад, зачисленными на постоянную работу в МТС и проживающими в колхозе, приусадебные участки в размерах, установленных для колхозных дворов. В том случае, если трудоспособные члены семьи трактористов и других постоянных рабочих МТС не вырабатывают в колхозе установленного минимума трудодней, то по решению общего собрания колхозников размер нриусадебного участка у них может быть уменьшен. Устав сельскохозяйственной артели с внесенными в его поправками, изменениями и дополнениями, принятый на общем собрании колхозников и зарегистрированный в райисполкоме, является основным законом деятельности сельскохозяйственной артели и соблюдение его является обязательным для всех членов данного колхоза. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают неправильным, когда решения общих собраний колхозников об исключении членов артели из колхозов, уменьшении размеров приусадебных участков и некоторым другим вопросам отменяются райисполкомами без ведома членов сельскохозяйственных артелей. Это дает повод нерадивым колхозникам не считаться с мнением и интересами всего коллектива, принижает роль общих собраний и снижает ответственность колхозников за принятые ими решения. Поэтому было бы целесообразнее, чтобы жалобы колхозников об исключении из колхоза, уменьшении размера приусадебного участка и другим вопросам, поступающие в райисполкомы, повторно рассматривались общим собранием [колхозников, постановление которого после этого являлось бы окончательным. В связи с тем, что в ряде колхозов некоторые нерадивые колхозники, особенно пригородных колхозов, и отдельные лица, проживающие на территории колхозных поселков, не занимаются общественно-производительным трудом, то есть систематически не работают в колхозах, государственных предприятиях и учреждениях или в кооперативных и общественных организациях, но находятся в равных условиях с честно работающими колхозниками, было бы правильным, чтобы колхозы в отношении этой категории лиц сами решали, следует ли им представлять возможность пользоваться приусадебными участками, выпасами и сенокосами. Учитывая, что в ряде крупных колхозов, имеющих несколько населенных пунктов, затруднителен регулярный созыв общих собраний колхозников, целесообразно, чтобы колхозы сами в зависимости от условий определяли порядок, гд* должны рассматриваться и решаться те или иные вопросы колхозной жизни-, или на общих собраниях, или на собраниях уполномоченных, доверенных лиц, избираемых колхозниками, или на бригадных собраниях. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обратили внимание райкомов, обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик, райисполкомов, облисполкомов, крайисполкомов, Советов Министров автономных и союзных республик на то, что дальнейшее развитие инициативы колхозников в организации колхозного производства и управлении делами артели не уменьшает, а повышает ответственность партийных, советских и сельскохозяйственных органов за состояние дел в колхозах, и требуют поднять уровень политической и организаторской работы в деревне, поднять творческую активность колхозников, привести в движение все силы и средства социалистического сельского хозяйства и повысить ответственность наших кадров за положение дел в каждом колхозе. О ежемесячном авансировании колхозников и дополнительной оплате труда в колхозах Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отметили, что за последние годы возросли денежные доходы колхозов и увеличилась выдача денег по трудодням колхозникам. Однако существующая в колхозах практика, когда основная часть доходов подлежащая распределению по трудодням, выдается колхозникам лишь по окончании хозяйственного года, недостаточно способствует росту производства сельскохозяйственных продуктов и не отвечает задачам дальнейшего повышения материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного хозяйства. Многие колхозы применяют более прогрессивную систему распределения доходов, при которой авансы колхозникам выдаются ежемесячно на все трудодни, выработанные в общественном хозяйстве. Для авансирования колхозников колхозы создают переходящие денежные и продовольственные фонды. Ежемесячное авансирование колхозников является важным стимулом повышения производительности труда в колхозах, поднимает роль трудодня и повышает заинтересованность колхозников в развитии общественного хозяйства. Назрела также необходимость пересмотреть существующий порядок дополнительной оплаты труда колхозников. Сейчас, когда колхозы сами с учетом общегосударственных и общеколхозных интересов планируют развитие своего хозяйства, существующий порядок дополнительной оплаты, при котором выдача ее устанавливалась за перевыполнение плана в одинаковых размерах для всех колхозов области, края и республики без учета уровня производства и особенностей каж дого колхоза, сдерживает инициативу колхозов и не способствует поощрению добросовестно работающих колхозников, перевыполняющих плановые задания в той или иной отрасли. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают, что в настоящее время, когда созданы необходимые условия для крутого подъема всех отраслей колхозного производства, колхозы организационно окрепли и накопили достаточный опыт ведения коллективного хозяйства, отпала необходимость в ранее рекомендованном порядке и размерах выдачи дополнительной оплаты. С увеличением производства сельскохозяйственной продукции и повышением доходности колхозов неизмеримо возрастает основная оплата труда колхозников, поэтому дополнительная оплата должна явиться поощрительной формой вознаграждения за хорошую работу. Дополнительная оплата труда при новом порядке планирования, когда колхоз сам с учетом полного использования всех имеющихся возможностей планирует колхозное производство и, исходя из принятого плана, устанавливает заданна бригадам (звеньям), колхозникам, занятым на работах в животноводстве и других отраслях хозяйства, должна выдаваться тем колхозникам, специалистам и рабочим тракторных бригад МТС, которые, повышая уровень своих знаний, проявляя творческую инициативу и внедряя в колхозное производство все передовое и прогрессивное, перевыполняют плановые задания, принятые кол хозом, и своей хорошей работой создают дополнительную продукцию сельского хозяйства. ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают более правильным, чтобы дополнительная оплата труда колхозников, бригад (звеньев), работников тракторных бригад МТС, специалистов и руководящего состава колхозов за перевыполнение планов урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства устанавливалась и утверждалась общим собранием колхозников. При определении размера выдачи дополнительной оплаты необходимо, чтобы учитывался уровень производства, достигнутый бригадой (звеном) в полеводстве, животноводстве и других отраслях сельского хозяйства, соблюдая при этом примерно в равной степени принцип поощрения колхозников, занятых во всех отраслях колхозного производства. (Окончание на 3-й стр.)
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2