Барабинский вестник,2018, №028

ШЗаконодательное Собрание Андрей Шимкив: «Совет стал по-настоящему полезным» Проблемные вопросы безопасности сельских школьных маршрутов, заготовки дров населением, охоты и рыбной ловли обсудили на выездном заседании совета по взаимодействию Законодательного Собрания с пред­ ставительными органами муници­ пальных районов и городских окру­ гов, состоявшемся в администрации Барабинского района. В выездном заседании приняли участие врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников, депутаты Заксобра- ния, министры областного правительства и председатели районных и городских Советов депутатов Новосибирской обла­ сти. «Сегодняшняя повестка совета вклю­ чила в себя самые наболевшие вопро­ сы для жителей сельской местности, включая заготовку дров населением, во­ просы охоты и рыбной ловли, плохое со­ стояние дорог, в том числе там, где про­ ходят школьные маршруты», - отметил, открывая встречу, первый заместитель председателя Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Панфе­ ров. Действительно, наболевший вопрос за­ готовки населением для собственных нужд ветровальной, буреломной и сухостойной древесины, так называемого валежника, неоднократно обсуждался на заседаниях профильного комитета регионального пар­ ламента. В апреле этого года Госдума РФ приня­ ла долгожданный закон N 77-ФЗ "О внесе­ нии изменения в статью 32 Лесного кодек­ са Российской Федерации", разрешивший гражданам свободный сбор валежника в лесу. До этого сельские жители должны были получать разрешение и заключать договор с арендатором или собственником лесного участка доя легальной заготовки буреломной и сухостойной древесины. При отсутствии такового сбор валежника рассматривался как хищение, за соверше­ ние которого Уголовным кодексом предус­ матривалось наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет. Однако, по мнению врио министра природных ресурсов и экологии Новоси­ бирской области Александра Дубовицкого, вступление с 1 января 2019 года в силу фе­ дерального закона может породить другие проблемы. По озвученным на заседании цифрам, в 2017 году в области был выяв­ лен 281 факт незаконных рубок, а объем незаконно заготовленной древесины со­ ставил 4600 м. куб. при расчетной лесосе­ ке 5700 м. куб. По данным врио министра, проблемы существуют как при заготовке дровяной, так и деловой древесины. Так, из 644 м. куб. заготовленной дровяной древесины порядка 188 тыс. м. куб. выписано населе­ нию. Собственными силами население за­ готовило только 34 тыс. м. куб. Остальное идет на черный рынок и является источ­ ником незаконной предпринимательской деятельности. Действующий в настоящее время областной закон N 130-03 “О по­ рядке и нормативах заготовки гражданами древесины доя собственных нужд в Ново­ сибирской области", с точки зрения мини­ стра, не устраняет основу для нарушений. «Сейчас наша задача подготовить по­ правки к областному закону Nsl30-03, который в его сегодняшнем состоянии требует больших изменений, - заметил Александр Дубовицкий. «Эта проблема существует уже очень давно. Она, так сказать, «с боро­ дой». Потому что, когда люди живут рядом с лесом, валежника много, очень много. Лес меняется, растет, старые деревья падают. Но взять этот сухо­ стой и бурелом жителям невозможно! Конечно, это неправильно!», - комменти­ руя вопрос, заметил председатель Заксо- брания Андрей Шимкив. «Подготавливая соответствующие поправки в област­ ной закон, мы обязаны предусмотреть все щекотливые моменты иустановить единые нормы и удобный порядок для людей. Эти правила должны быть мак­ симально простыми, в интересах жите­ лей. Человек не должен ехать в лесной департамент и просить разрешения забрать упавшую березу или сосну... Вся процедура обязана быть упрощенной - на уровне поселений, ну, максимум, на уров­ не района. Не более того!», - подчеркнул спикер регионального парламента. Горячую дискуссию членов совета по взаимодействию Законодательного Собра­ ния с представительными органами муни­ ципальных районов и городских округов Новосибирской области вызвал и вопрос безопасности школьных маршрутов в сельской местности. «Наибольшее опасение вызывает со­ стояние дорог, находящихся в неудов­ летворительном состоянии, а именно это: Таскаево - Бакмасиха, Бакмасиха - Старый Карапуз, Абакумово... Есть места, где полностью отсутствует щебеночное покрытие. На автодороге до Новониколаевки - около семи киломе­ тров - имеются участки, которые во­ обще не соответствуют нормативным требованиям: страшная келейность. По этим дорогам осуществляется под­ воз учащихся в учреждения образования. Были случаи, когда происходили срывы занятий из-за того, что автобус не мог ехать из-за плохого состояния дорож­ ного покрытия. Иногда отменялись и рейсовые автобусы...», - рассказала на заседании председатель Совета депутатов Барабинского района Надежда Poop. Её выступление поддержали представители других районов - Краснозерского, Вен­ геровского, Чистоозерного и других, где сегодня складывается аналогичная ситу­ ация. Для решения этого злободневного вопроса с целью обеспечения безопас­ ного подвоза учащихся в образователь­ ные учреждения необходимо выделение дополнительных денежных средств для проведения планово-предупредительных работ, а также рассмотрение вопроса о вы­ полнении капитального ремонта сельских дорог, - считают представители сельских муниципальных образований области. «На программу, которая сегодня имеет­ ся в Новосибирской области, я считаю, без дополнительного финансирования на ремонт дорог понадобится не менее 50 лет», - полагает Надежда Poop. В свою очередь врио министра транс­ порта и дорожного хозяйства Новосибир­ ской области Анатолий Костылевский уточнил, что общая протяженность авто­ дорог региона составляет 28 тысяч 153 километра. Из них 796 километров - феде­ ральные дороги, 12 тысяч 733 километра - региональные дороги межмуниципального значения, 8 тысяч 69 километров из кото­ рых или 63,4 процента находятся в ненор­ мативном состоянии. Автомобильных до­ рог местного значения - 1624,6 километра, из них 14 % не соответствуют нормативам. В то же время, по мнению министра, сегод­ ня серьёзные вопросы вызывают статисти­ ка и отчетность, которую предоставляют главы районов. «Мы с Сергеем Николае­ вичем Титковым проезжали на прошлой неделе по территории порядка семи рай­ онов. И везде статистика подается, что у них дороги все в идеальном состоянии. Есть районы со стопроцентным нор­ мативным соответствием дорог... Это ваши люди, ваши подчиненные, которые искажают данные...», - заметил Анатолий Костылевский. Кроме того, он напомнил, что по решению Законодательного Собра­ ния и врио губернатора на благоустройство дорог дополнительно было выделено пол­ тора миллиарда рублей. Однако на данный момент из 34 районов и городских округов только 11 имеют стопроцентно заключен­ ный контракт. «При наличии денег у нас «хромает» подготовка документации, я имею в виду аукционные материалы. Очень слабо обстоят дела по разработке проектно-сметной документации. Не­ которые проекты до сих пор находятся на экспертизе», - констатировал Анатолий Викторович. «В условиях ограниченного бюджета решение о выделении дополнительных полутора миллиардов рублей - было не­ простым, прямо скажу, - высказался спикер регионального парламента Андрей Шимкив. - Получить полтора миллиарда рублей на сельские дороги и не освоить - за гранью моего понимания. Именно в эти полтора миллиарда рублей зало­ жены, в том числе, средства на приве­ дение в порядок школьных маршрутов. А у нас сегодня только 11 районов из 34 готовятся приступить либо уже при­ ступили к работам. Остальные уходят в сентябрь. Это просто недопустимо», - подчеркнул Андрей Шимкив, обращаясь к председателям Советов депутатов и гла­ вам районов области. Руководству муниципальных районов было рекомендовано в оперативном поряд­ ке проверить состояние автодорог школь­ ных маршрутов и при взаимодействии с Министерством транспорта и дорожного хозяйства региона организовать работу по приведению их в нормативное состояние. Подытоживая обсуждение, спикер регионального парламента отметил, что обсуждаемые на совете вопросы - самые важные доя сельского населения. «Это именно те острые проблемы, которые жители озвучивают на встречах с депу­ татами и пишут в письменных обраще­ ниях. Все они - жизненные! Как дрова не заготовить в деревне? Это невозможно, да? Как жить возле озера и не знать, как пойти порыбачить? Меня очень радует то, что наш совет по взаимо­ действию Законодательного Собрания с депутатами муниципальных районов и округов начинает быть по-настоящему полезным. Мы не просто в очередной раз обсуждаем здесь «больные» темы. Мы решения принимаем. В совете сей­ час участвуют все исполнители: и глава региона, и все министры. Люди могут напрямую задавать вопросы и тут же могут приниматься решения. Я это обещал три года назад. И у нас это по­ лучилось: совет стал функциональный и рабочий», - резюмировал председатель Заксобрания Андрей Шимкив.