Барабинский вестник,2018, №009

Рабочая встреча с министром труда Новосибирскую область с рабочей поездкой посетил министр труда и социаль­ ной защиты Российской Федерации Максим Топи- лин. В рамках визита состо­ ялась встреча с временно исполняющим обязанности губернатора Новосибирской области Андреем Травни­ ковым, на которой стороны обсудили вопросы развития социальной сферы нашего региона. Оценивая ход реализации со­ циальных мер на территории Но­ восибирской области, министр труда и социальной защиты РФ подчеркнул, что ключевым пока­ зателем в этом процессе остаётся выполнение «майских» указов Президента России Владимира Путина. Прежде всего, это ка­ сается повышения заработной платы работников отдельных категорий бюджетной сферы: врачей, учителей, профессорско- преподавательского состава, ра­ ботников культуры, социальных работников и ряда других. Мак­ сим Топилин отметил, что Но­ восибирская область исполнила показатели по всем категориям и сейчас ключевая задача, обо­ значенная «майскими» указами, - выйти на уровень повышения заработной платы врачам 200% от средней зарплаты по региону в сфере здравоохранения. Также, по его словам, необ­ ходимо держать на контроле по­ вышение минимального размера оплаты труда до уровня прожи­ точного минимума с 1 мая 2018 года. Из Резервного фонда РФ регионам будут предоставлены дополнительные финансовые ре­ сурсы для реализации закона о повышении МРОТ. Максим Топилин обозначил и другие приоритеты, которым не­ обходимо уделить пристальное внимание. Это демографические показатели и меры поддержки молодых семей, работа с неком­ мерческими общественными организациями социальной на­ правленности, продолжение реа­ лизации программы «Доступная среда». Врио губернатора Андрей Травников считает, что Ново­ сибирская область выполняет обязательства перед социально незащищёнными группами насе­ ления - пожилыми людьми, инва­ лидами, детьми, создавая условия адресности, качества и доступно­ сти социального обслуживания. В сфере особого внимания на­ ходятся вопросы обслуживания семей, воспитывающих детей. Программы и проекты, которые реализуются на территории обла­ сти, носят «семейный» характер, рассчитаны как на конкретного ребёнка, так и на его окружение. По основным показателям официального рынка труда Но­ восибирская область удержива­ ет одну из лидирующих пози­ ций среди регионов Сибирского федерального округа. «У нас один из самых высоких уров­ ней занятости населения - 64,4% и один из самых низких уровней безработицы - 5,8%. Благодаря принятым мерам по развитию малого и средне­ го предпринимательства уда­ лось поддержать необходимое количество рабочих мест», - подчеркнул Андрей Травников. Содействие в организации самостоятельной занятости оказано около 5 тысячам без­ работных граждан, из них 40% - сельские жители. Финансовую помощь из областного бюджета на открытие собственного дела получили более 400 граждан, потерявших работу. Новоси­ бирской области удалось в два раза сократить задолженность по выплате заработной платы. В результате принятых мер та­ кая проблема устранена в 96 организациях, работникам воз­ вращено более 430 миллионов рублей задержанной зарплаты. Сотрудники государственных и муниципальных учреждений получают её своевременно и в полном объёме. Вместе с тем, глава региона обратил внимание и на текущие проблемы - падение реальных доходов граждан, рост числен­ ности населения с доходами ниже прожиточного минимума, рост иждивенческих настрое­ ний, демографические риски. Андрей Травников подчеркнул, что в качестве мер по стимули­ рованию повышения рождае­ мости Новосибирская область производит выплаты за первого и второго ребёнка, приступи­ ла к выдаче льготной ипотеки семьям с детьми, к реализации программы по стопроцентному предоставлению мест в детских садах детям до 3 лет. С основным докладом на рабочем совещании выступил врио заместителя губернатора Сергей Нелюбов. Он рассказал об основных аспектах развития социальной сферы нашего ре­ гиона. Это, в первую очередь, тесное и продуктивное меж­ секторное взаимодействие в со­ циальной сфере, в частности, с общественными организаци­ ями. На территории региона с каждым годом растёт число граждан, получивших серти­ фикат на областной семейный капитал. Начиная с 2012 года и по состоянию на сегодняшний день, их количество превысило 25 тысяч человек. С прошлого года расширены возможности использования семейного капи­ тала: теперь и на социальную адаптацию детей-инвалидов; на приобретение сельскохозяй­ ственной техники. В регионе учреждены на­ грады для родителей: знак отли­ чия «За материнскую доблесть» многодетным матерям; награда «Отцовская слава» многодет­ ным отцам, воспитывающим детей в неполной семье. Тра­ диционным стало проведение областного праздника День усыновления, а в этом году при губернаторе создан областной Совет отцов. Новосибирская область сохраняет стабильные позиции в десятке российских субъектов с наилучшими ре­ зультатами по снижению коли­ чества детей-сирот. Большая работа ведётся по реабилитации граждан с ограниченными воз­ можностями здоровья и их со­ циальному сопровождению, по заботе о гражданах пожилого возраста. На сельские дороги - плюс 1,5 миллиарда Комитет Заксобрания по транспортной, промыш­ ленной и информационной политике поддержал кор­ рективы, предложенные правительством в област­ ной бюджет. Законопроектом предлагает­ ся увеличить расходную часть областного бюджета на 2018 год на 596 млн рублей. Таким обра­ зом, они составят - 134,7 млрд рублей, доходы сохраняются на прежнем уровне -131,9 млрд ру­ блей. Как пояснил врио замести­ теля председателя правительства региона - министра финансов и налоговой политики Виталий Голубенко, вносимые в бюджет изменения направлены на реше­ ние трех задач: уточнение бюд­ жетных ассигнований в дорож­ ный фонд НСО, выделение 150 млн рублей на подготовительные мероприятия к строительству многофункциональной ледовой арены, а также на выполнение обязательств региона по реализа­ ции Соглашения, подписанного с Минфином РФ по реструкту­ ризации задолженности области по бюджетным кредитам. Бюджет дорожного фонда увеличивается за счет перерас­ пределения бюджетных средств, пояснил глава областного Мин­ фина. Основная сумма -1,1 млрд рублей - из средств, зарезервиро­ ванных в бюджете на подготовку территории для строительства четвертого моста (федеральным бюджетом средства на строи­ тельство моста пока не пред­ усмотрены, уточнил Виталий Голубенко). Еще 596 млн ру­ блей - это переходящие остатки дорожного фонда 2017 года. «То есть дополнительно 1,5 млрд рублей - на сельские доро­ ги», - подытожил председатель комитета по транспортной, про­ мышленной и информационной политике Федор Николаев. Ранее комментируя ситуа­ цию, глава комитета отмечал, что уже при рассмотрении про­ екта областного бюджета в первом чтении было очевидно сокращение финансирования на дороги в сельских территориях. «В связи с тем, что мы вошли в программу «Безопасные и ка­ чественные дороги», которая рассчитана до 2025 года и на­ правлена по большей части на дороги Новосибирска и Новоси­ бирской агломерации, дороги го­ родских округов. БКД - дело, раз­ умеется, хорошее. Но поскольку федеральное финансирование должно быть подкреплено реги­ ональным софинансированием, мы ограничили себя своими же обязательствами в отношении финансирования сельских до­ рог», - заметил Федор Николаев. Именно поэтому было приня­ то решение, протокольно зафик­ сированное сессией Законода­ тельного Собрания, - направить на сельские дороги остаток средств дорожного фонда 2017 года, а также часть средств, за­ резервированных в областном бюджете на подготовку террито­ рии для строительства четверто­ го моста. «Чуть меньше 300 млн ру­ блей - субсидии муниципаль­ ным районам: от 3 до 15 млн рублей в зависимости от про­ тяженности сети автодо­ рог. Существенно, на 635 млн рублей, увеличилась статья планово-предупредительного ремонта. Практически в два раза возросла сумма капиталь­ ного ремонта сети автомо­ бильных дорог. Предусмотрены дополнительные средства на реконструкцию и строитель­ ство автодорог, чтобы не дер­ жать готовые проекты на полке, а ввести их в действие, - перечислил «подросшие» статьи глава транспортного комитета. - Правительство оперативно отреагировало на наше пред­ ложение. Министр финансов намерен обратиться к сессии принять изменения в бюджет в двух чтениях. Если коллеги поддержат, это будет очень здорово. Можно будет сразу на­ чинать процедуры по заключе­ нию госконтрактов, а также подготовительные работы, ко­ торые связаны с большим объ­ емом заготовки инертных ма­ териалов. Были случаи, когда в августе-сентябре подрядная организация заключала кон­ тракт, а выполнить его, мягко говоря, было уже и невозможно. В этом году депутаты и прави­ тельство сработали слаженно и своевременно», - подчеркнул Федор Николаев. Предлагаемые бюджетные поправки предусматривают фи­ нансирование ряда важных до­ рожных объектов. «Это доро­ га Татарская - Карасук, дорога Каргат - Довольное, которые у всех на слуху. Финансирование, конечно, не очень большое, не сказать, что там как-то кар­ динально решится вопрос, но уже что-то. И, безусловно, про­ должаем остальные объекты, не менее важные, в том числе дорогу Новосибирск - Кочки - Карасук - Павлодар, Ленинск- Кузнецкую трассу, которые финансируются из областного фонда», - отметил заместитель председателя комитета Сергей Титков. Он обратил внимание, что уже в течение нескольких лет министерство транспорта и до­ рожного хозяйства согласовыва­ ет планы дорожно-строительных работ с главами муниципальных образований и с депутатами Зако­ нодательного Собрания. В подпи­ сываемых протоколах приоритет­ ная роль работам, выполняемым по наказам избирателей, посколь­ ку они имеют первоочередное значение для жителей. А вот госпрограмма обе­ спечения доступности услуг общественного пассажирского транспорта вызвала у депутатов вопросы. «В 2008 году мы очень хо­ рошо поменяли подвижной состав, прежде всего, авто­ бусного парка, тогда шло софинансирование из феде­ рального, из областного и из местного бюджетов. И вот уже 10 лет мы к этому не приступали. У нас в некото­ рых районах износ доходит до 90 процентов, - сказал Сер­ гей Титков. - И вот в прошлом году было принято решение о том, чтобы из бюджета обла­ сти выделить 50 млн рублей для обновления подвижного состава в сельских терри­ ториях. Приобретение на ус ­ ловиях софинансирования: 30 процентов - областной бюд­ жет, а 70 процентов - это средства перевозчика, то есть если перевозчик покупает 3 автобуса, один получает бес­ платно. Идя в этом направ­ лении, можно было через три года снизить изношенность автопарков до 50 процентов. Однако оказалось, что из бюд­ жета области было выбрано всего 36 миллионов - остались деньги. Хотя мы планировали и думали, что сельские тер­ ритории обратятся к нам за дополнительной поддержкой. Мы были готовы эту дополни­ тельную поддержку оказать. И вот здесь возникает вопрос - правильным мы путем идем или неправильным?» Депутаты намерены про­ анализировать ситуацию с приобретением пассажирского транспорта в сельских районах, чтобы найти приемлемый вари­ ант решения проблемы обнов­ ления подвижного состава. S РОССИЯ в 2000-2017 годах: Заметное увеличение количества семей с двумя и более детьми. Если в 2000-м году только у 29% российских семей было двое детей, то в 2016-м - уже у 41%. Доля третьих и последующих рождений выросла с 11 до 19%.