■ "1 21 июня 1983 г., № 74 (4728) При поступлении на работу рабочие и служащие заключают трудовой договор. В нем определяются трудовая функция работника—и условия ее выполнения. Администрация предприятия, учреждения, организации в дальнейшем не вправе требовать от рабочего и служащего выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, а использовать труд рабочих, служащих так, чтобы, каждый работал по своей специальности и квалификации. Круг обязанностей определяется тарифно - квалифика- ционными справочниками работ и профессий рабочих, квалификационными справочниками должностей служащих, а также техническими правилами, должностными инструкциями и положениями, утверж- ' денными в установленном порядке (п. 11 Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденного Госком- Ч трудом по согласованию с ВЦСПС 29 сентября 1972 года). Однако на предприятиях, учреждениях, организациях может возникнуть необходимость в переводе работника на другую работу. Законодательством предусмотрено? что перевод на другую работу на том же предприятии, учреждении, организации, а также перевод на работу на другое предприятие, либо в другую местность, хотя бы вместе с предприятием, допускается только с согласия рабочего и служащего (ст. 25 КЗоТ РСФСР). Из этого общего правила предусмотрены лишь три исключения, и все они касаются временных переводов: в случаях производственной необходимости, простоя и в качестве дисциплинарного взыскания (ст. 26, 27, 135 КЗоТ РСФСР). Кроме этих случаев, перевод работника на другую работу без его согласия — явное нарушение закона. •> Согласие работника надопо- 7 лучить даже тогда, когда перевод на другую работу осуществляется главным образом в его интересах: при выдвижении на более квалифицированную и высокооплачиваемую работу, при переводе на более легкую работу в соответствии с медицинским заключением и т. д. Требуется согласие работника на перевод при сокращении численности или штата работников и в других случаях, когда перевод заменяют увольнением по тому же основанию (ч 2 ст. 33 КЗоТ РСФСР),. В то же время не следует считать, что согласие работника необходимо получать при любом перемещении. В законодательстве разграничивается перевод на другую работу и перемещение на другое рабочее место. Согласно ч. 2 ст. 25 КЗоТ, не считается переводом на другую работу перемещение рабочего или служащего на другое рабочее место на том же предприятии без изменения специальности, квалификации, должности, размера заработной платы, льгот, преимуществ и иных существенных условий труда. Такое перемещение не требует согласия работника и обязательно для него. Если же работнику поручают выполнение работы по специальности или должности, .н е указанной при заключении трудового договора, то это — перевод на другую работу, требующий его согласия. Переводом на другую работу является и систематическое использование рабочего в пределах специальности, но на работе, тарифицируемой по более низкому разряду, чем тот, который ему присвоен. Также будет считаться переводом квалификации или должности, но с изменением хотя бы одного из существенных условий труда, как размер и система заработной платы, степень сложности и тяжести работы, ее время и порядок, право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск и т. п. Форма согласия работника на перевод законом не предусмотрена. Она может быть подтверждена любыми средствами доказывания, в том числе и показаниями свидетелей. Если работника переводят на постоянную нижеоплачива- емую работу, то за ним со храняется прежний средний заработок в течение двух недель со дня перевода. Так оплачивается труд при переводе на другую работу в связи с сокращением численности или штата, обнаружившимся несоответствием занимав м о й должности или выполняемой работе. Это правило не применяется при переводах по просьбе работника. Дача согласия работника на перевод вынуждено или ошибочно — перевод считается произведенным без согласия. Нельзя признать правильной практику, когда вместо того, чтобы получить согласие работника на перевод, ему предлагают подать заявление с просьбой о переводе. При переводах рабочих и служащих на более легкую нижеоплачиваемую работу гарантируется сохранение прежнего заработка в течение двух недель со дня перевода (ч. 1, ст. 165 КЗоТ). Законодательством допускается в отдельных случаях перевода сохранение среднего заработка и за более длительное время, либо выплаты пособия по государственному - страхованию. Особо регулируются временные переводы на более легкую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием, в связи с трудовым увечьем, переводы беременных женщин и др. В тех случаях, когда закон предоставляет администрации право временного перевода рабочих и служащих на другую работу без их согласия, отказ без уважительных причин от перевода является нарушением трудовой дисциплины, а неявка на работу — прогулом. Временный перевод надру: гую работу допускается в слуВ Ташаре состоялось выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома, которая проверила выполнение законодательства о труде подростков на ЛПК-2, в колхозе «Ленинец». На заседании присутствовали заместитель председателя райисполкома П. А. Федоренко, члены комиссии: работники РОВД Н. И. Гавриленко и Л. В. Васильева, И. П. Хиврич, общественные инспекторы инспекции по делам несовершеннолетних Ю. П. Прусаков, П. А. Коурдаков, председатель исполкома Ташаринского сельского Совета В. Ф. Говядин, председатель административной комиссии Л. С. Мельникова, врач, председатель комиссии по борьбе с пьянством Т. Г. Игнатьева, представители Ташаринской школы, ЛПК-2, колхоза «Ленинец». На ЛПК-2 работают несовершеннолетние Ю. Сурулев, А. Кураченко, Т. Селивонен- ко, О. Шаболин, А. Семенов, Г. Мухортова. Все подростки были приняты после прохождения медицинской комиссии, инструктируются по технике безопасности, имеют допуск к работе с нормированным рабочим днем. За каждым закреплен наставник. Однако есть случаи приема на работу -и увольнения подростков без согласования с комиссией поделай несовершеннолетних. В статье 173 КЗоТ РСФСР говорится, что лица, достигшие 15-летнего возраста, могут- приниматься на работу в чае производственной необходимости, ст. 26 КЗоТ. Недопустимы под видом производственной необходимости переводы на другую работу для устранения организационных трудностей и неполадок,, вызванных потерями рабочего времени, нарушениями технологических процессов и другими недостатками в организации производства и труда. Перевод по производственной необходимости допускается для предотвращения или ликвидации стихийных бедствий, производственной аварии или немедленного устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи как государственного так и общественного имущества, и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего рабочего или служащего. Как видно из содержания ст. 26 КЗоТ основания для перевода по производственной необходимости не исчерпывающие. Возможны и на д р у г у другие, но главным основанием перевода могут быть лишь непредвиденные исключительные обстоятельства. По производственной необходимости можно перевести работника не зависимо от его согласия на срок до одного месяца. Возникшие исключительные обстоятельства заранее предвидеть нельзя, следовательно количество переводов законом не ограничено. В связи с этим перевод на срок до одного месяца по производственной необходимости может быть неоднократным. При переводе по производственной необходимости труд оплачивается по фактически выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. При переводе по производственной необходимости учитывается состояние здоровья работника. Возможен перевод работника по производственной необходимости для замещения отсутствующего работника. Но в этом случае закон устанавлиисключительных случаях и только по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и местным, комитетом. Согласно статьи 176, все подростки принимаются на работу после предварительного медицинского освидетельствования. Комиссия обратила внимание администрации ЛПК-2 на то, чтобы трудоустройство и увольнение несовершенолет. них проводились только с согласия местного комитета и по направлению от комиссии по делам несовершеннолетних, чтобы контролировалось их обучение в вечерней школе, чтобы активнее работал совет наставников на предприятии. Родители несут главную ответственность за воспитание собственных детей. На комиссии слушали ученика Ташаринской средней школы Алексея Балахонова. Он длительное время не посещал занятия в школе, не ночует дома, замечен в правонарушениях. Отец Алексея за ненадлежащее воспитание сына оштрафован. Забыл о сыне, пьянствует отец Андрея Заякина, учащегося Колпашевск о г о ССПТУ-9. Заякин-старший также подвергнут штрафу. Общественное порицание вынесено матери Владимира Ма„ ляева и Александра Соколова. Мальчики систематически пропускали уроки, грубо относились к товарищам. Забывает о детях А. В. Мат- лахова, рабочая ЛПК-2. У нее их четверо. Двое старших сыновей совершили хулиганство. вает дополнительные условия. Продолжительность обязательного перевода работника не может превышать одного месяца в календарном году. Другим условием не допускается при замещении отсутствующего работника переводить квалифицированных рабочих и служащих на неквалифицированные работы. Временный перевод на другую работу в случае простоя допускается, чтобы избежать непроизводительных потерь рабочего времени и излишнего расходования государственных средств. Простой — непредвиденная приостановка работ по причинам производственного характера: Поэтому перевод может быть произведен на том же предприятии на все время простоя. Работника можно перевести без его согласия и на другое предприятие, но в той же местности на срок до одного месяца. При временном переводе рабочих и служащих на другую работу в случае простоя также учитывается их специальность и квалификация. Перевод на другую работу в связи с простоем является обязательным для работника, отказ от такого перевода при отсутствии уважительной лри- чины является нарушением трудовой дисциплины. Работникам, переведенным в связи с простоем на нижеоплачиваемую работу, гарантируется сохранение среднего заработка. В случае длительной приостановки работ по причинам, производственного характера, например, длительного ремонта здания, цеха и т. д., отдельные руководители предприятий, организаций, учреждений направляют рабочих и служащих в отпуск без сохранения заработной платы. В этом случае действия администрации не правильны. Здесь имеет место простой, а при простое администрация не только может, но и обязана перевести работника на другую работу (ст. 27 КЗоТ). Родители Андрея Кудрявцева предоставили сыну полную свободу, часто дают подростку деньги, но не контролируют, как он их расходует. lie может не тревожить судьба учащегося Сергея Яку. шевского,' который не успевал по многим предметам. На выездном заседании в Сарачевке также слушали родителей, забывших о своем прямом долге. Пьянство — их главное увлечение. В семье Галины и Александра Коледубов двое ребят, которые часто остаются без присмотра, не ночуют дома. Антисанитария царит в доме Евгения и Светланы Никифоровых. Здесь почти ежедневно устраиваются пьянки вместе с семьей Коледубов. А ведь в семье Никифоровых четверо детей. Та же трагедия в семье Володи Петрова. Отец злоупотребляет спиртным. «Отбились от рук» Володя Бочкарев, Андрей Шолохов. Володя не посещал занятия со второй четверти. Отец также злоупотребляет спиртным. Андрей часто прогуливал уроки, приходил на занятия неподготовленным. Родителям названных подростков вынесено общественное порицание, им присужден штраф за ненадлежащее воспитание детей. Т. КАШЕВАРОВА, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома. Временный перевод рабочих и служащих на другую работу может быть и в порядке дисциплинарного взыскания (ст. 135 КЗоТ п. 4). Такой перевод не может быть свыше 3 х месяцев. Конкретный срок перевода в пределах установленного максимального срока определяется администрацией с учетом тяжести совершенного проступка, обстоятельств, при которых он совершен, и пове дения рабочего или служащего. Срок перевода не удлиняет ся, если работник во время перевода болел или находил ся в отпуске. Перевод рабочего или служащего на нижеоплачиваемую работу на срок до З х месяцев на тот же срок в порядке применения дисциплинарного взыскания допускается с учетом специальности. Это значит, что старшего бухгалтера можно сместить на должность бухгалтера, токаря 5 го разряда можно перевести на токарные работы, тарифицируемые по 4 и более низкому разряду. Но нельзя перевести токаря на работу грузчиком, бухгалтера на работу нормировщиком, шофера на работу слесарем. Если такой перевод был, следовательно, он незаконный. В тех случаях, когда нельзя в порядке дисциплинарного взыскания перевести ра ботника с учетом его специальности (например, шофера'с автомобиля одного типа и грузоподъемности на другой), то администрация может выбрать иную меру взыскания, предусмотренную ст. 135 КЗоТ. Незаконным считается и снижение рабочим разряда вместо перевода на работу, тарифицируемую по более низкому разряду. Не вправе администрация также переводить работника в порядке дисцвдшинар н о г о взыскания на работу, которая противопоказана ему по состоянию здоровья, а также без его согласия на работу, связанную с полной материальной ответственностью. Временный перевод на нижеоплачиваемую работу (смещение на низшую должность) может быть произведен лишь в пределах данного предприятия. Перевод в порядке дисциплинарного взыскания на работу в другое предприятие или другую местность не допускается. Перевод в пределах трехмесячного срока предусмотрен для рабочих и служащих, кв торые несут дисциплинарную ответственность в общем порядке. Работники, которые несут дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности, в соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 13 октября 1929 го да, могут быть смещены на низшую должность на срок до одного года. От незаконных .переводов выборных профсоюзных работников законодательством предусмотрены дополнительные гарантии. Их нельзя перевести без согласия соответствующего профсоюзного органа (ст. 235 КЗоТ). Нельзя переводить временно отсутствующего работника, если по закону за ним сохраняется место работы или занимаемая должность. Администрация обяз а н а строго соблюдать трудовое законодательство. При незаконном переводе рабочий или служащий должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор. Порядок рассмотрения трудовых споров, регулируется: основами законодательства о труде (гл. XI), кодексами законов о труде союзных республик. Положением о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержден ным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 года. Д. ЛОГВИНОВ, старший юрист управления сельского хозяйства Мошковского райисполкома. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ Гарантии при переводе ю р а б о т у
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2