6 января 1983 г., № 3 (4657) МОШКОВСКАЯ НОВЬ 27 декабря 1982 года исполнилось 50 лет со дня установления советской паспортной системы: Эта дата совпала со знаменательным праздником советского народа и всей прогрессивной общественности мира — 60-летием образования Союза Советских Социалистических Республик. Одной из функций, выполняемых органами внутренних дел с помощью паспортной системы, является розыск потерявших- связь со своими родственниками. Важную роль выполняет паспортная система в укреплении правопорядка страны. Она способствует выявлению преступников, тех, кто уклоняется от уплаты алиментов на содержание детей, должников по искам государственных и общественных организаций, лиц, , не занимающихся общественно - полезным трудом, подростков, бросивших учебу и вставших на путь совершения правонарушений... Чтобы глубже понять и яснее оценить значение современной советской паспортной системы, представляется необходимым и полезным совершить экскурсию- в историю нашего государства, введения и развития основного документа его граждан. В русском языке слово «паспорт» появилось еще в XVII веке. Паспортом называли со- Щ проводительную или охранную грамоту, выдаваемую дипломатам и, в частности, послам на время их поездок по территории других государств. Такой документ называли «Опасной грамотой», которой подтверждались государственные полномочия предъявителя и гарантировалась безопасность передвижения. В XIX веке паспортом стали называть «вид на жительство», или, как указывалось в толковом словаре Даля, «лист или письмо для проходу, проезду или проживания». Паспортизация в дореволюционной России преследовала цель — подавление всего прогрессивного, революционного и являлась средством угнетения народных масс, ограничением личной свободы граждан. В паспорт вносились отметки об имущественном состоянии владельца, уплате налогов и выполнении различных повинностей. Как правило, указывались не только фамилия, имя и отчество владельца,) но и особые приметы для полицей- ско - розыскной службы. После победы Великой Октябрьской социалистической революции были аннулированы все законодательные акты царского правительства, отменена царская паспортная система. В 1918 году были приняты законодательные акты, направленные на установление советской паспортной системы, которая выражала интересы рабочих и крестьян. 5 октября 1918 года СНК РСФСР издал декрет «О трудовых книжках для нетрудя- щихся». Трудовая книжка выдавалась взамен прежних паспортов и прочих документов и стала. удостоверением личности для ее владельца. Выдача трудовых книжек была поручена органам милиции на местах после издания декрета ВЦИК от 25 июня 1919 . года «О введении трудовых книжек в г.г. Москве и Петрограде». Так был установлен единый советский паспорт. Слова эпиграфа паспорта: «Не трудящийся да не ест» были символом времени, девизом, возвеличивающим человека труда и отвергшим всякую эксплуатацию. После освобождения Сибири от колчаковцев Новониколаевский ревком приказом от 27 декабря 1919 года установил правила выдачи гражданам паспортов и временных свидетельств. Множество документов вызывало обоснованное сомнение в их подлинности и достоверности. Требовался единый, удостоверяющий личность надежный документ. Нужен был он и для персонального учета населения. Необходимость его введения обострилась и в связи с образованием СССР. Однако в этот период государство еще не имело возможности организовать и ввести в действие единую паспортную систему. Декретом ВЦИК и СНК РСФСР с 1 января 1924 года аннулировались все старые паспорта и другие виды на жительство, а также заменяющие их трудовые книжки. Всем гражданам РСФСР, достигши^ 16-летнего возрцста, по их просьбам стали выдаваться удостоверения личности. ‘ В связи с началом крупного капитального строительства в Новосибирске количество рабочих увеличилось, а численность населения к 1932 году в сравнении с 1922 годом уд- -воилась. Быстрыми темпами развивались угольная и металлургическая промышленность Кузбасса, полным ходом шло строительство железнодорож- ной магистрали на Кузбассе. В 1926 году была проведена вторая за годы советской власти перепись населения. Однако и эта перепись не могла дать полного персонального учета населения. Актуальной осталась проблема борьбы с преступностью в крупных городах, на новостройках, с уклонением антиобщественных элементов от общественно-полезного труда, с безнадзорностью детей и другими отрицательными социальными проявлениями. В этих условиях ЦИК и СНК СССР 27 декабря 1932 года приняли постановление «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов». В постановлении отмечалось, ■ что единая паспортная система вводится в целях лучшего учета населения городов, рабочих поселков и новостроек, очистки этих населенных мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов. Все граждане Союза Советских Социалистических Республик в возрасте ^ т 16 лет, постоянно проживающие в городах, рабочих поселках, работающие на транспорте, предприятиях и на новостройках, были обязаны иметь паспорт. Паспорт стал основным документом, удостоверяющим личность. В Новосибирске выдача паспортов началась 1 октября 1933 года и была закончена к 1 января 1934 года. Для выдачи паспортов в городе было создано 30 паспортных пунктов. Горком ВКП(б) направил 30 коммунистов для работы на пунктах выдачи паспортов. За короткое время 200 тысяч новосибирцев получили новые паспорта. Город был очищен от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов. Так в стране была создана единая, в основном хорошо отрегулированная паспортная система, которая позволила обеспечить более точный учет трудовых ресурсов, организовать в городах и других населенных пунктах персональный учет проживающего населения, адресно - справочную службу. Она способствовала укреплению плановых начал в развитии экономики, обеспечению социалистического правопорядка и законности. Паспортная система содействовала гражданам в разрешении многих вопросов, связанных с трудоустройством, получением жилья, социальным обеспечением' и т. д. На основе персонального учета ■тысячи граждан смогли быстрее найти своих родных и близких, связь с которыми была потеряна в годы гражданской войны и разрухи. Советская паспортная система совершенствовал а с ь вместе с развитием нашего государства. В октябре 1953 года Совет Министров СССР утвердил новое положение, которое с учетом его последующих дополнений и изменений действовало до 1976 года. Каждый новый этап социалистического строительства в СССР предъявлял и предъявляет к паспортной системе особые требования; предопределяющие . такое ее развитие, чтобы она в наибольшей степени способствовала осуществлению гражданами своих прав и обязанностей, укреплению правопорядка в стране, улучшению движения населения. В 1974 году Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР сочли необходимым рассмотреть вопрос о мерах по дальнейшему развитию паспортной системы в СССР. Это вызывалось тем, что со времени утверждения предыдущего Положения о паспортах (1953 г.) прошло около 20 лет. За это время в нашей стране произошли глубокие социальные, экономические и культурные преобразования. Главной особенностью новой паспортной системы явилось то, что повсеместно введен единый для всех категорий населения страны порядок паспортизации. Предусмотрена выдача паспортов всем гражданам СССР, достигшим 16- летнего возраста, независимо от места их работы и жительства. Совет Министров СССР утвердил новый образец бессрочного паспорта. Отныне наш осБЫТЬ НЕТЕРПИМЫМ ИЗ З А Л А СУДА: ОСУДИЛ КОЛЛЕКТИВ СОВЕСТКОЙ ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЕ - 50 ЛЕТ Администрация первого цеха второго Новосибирского лесоперевалочного комбината* совместно с цеховым профсоюзным комитетом в своей повседневной деятельности уделяют большое внимание воспитательной работе в коллективе. Ведется решительная борьба с нарушителями трудовой и производственной дисциплины. 26 ноября в красном уголке цеха состоялся товарищеский суд, который рассмотрел вопрос о нарушении трудовой дисциплины столяром А. Н. Кошелевым. 22 ноября А. Н. Кошелев был на рабочем месте в нетрезвом состоянии и оскорбил рабочую В. Н. Уланову. Выступающие рабочие, инженерно - технические работники жестко осудили поступок А. Н. Кошелева. Товарищеский суд решил 22 ноября для А. Н. Кошелева считать прогулом, за который лишить его премии за месяц, а также по результатам года — 13 зарплаты. Перевести А. Н. Кошелева на нижеоплачиваемую работу сроком на ^ месяца. Решение товарищеского суда опубликовать в печати. Администрация цеха удовлетворила решение товарищеского суда. Н. РОДИОНОВ, председатель профсоюзного комитета цеха № 1 ЛПК-2. с. Ташара. перерасход Забота о благе народа стала высшим законом деятельности Коммунистической партии и Советского правительства. В нашей стране создано все необходимое для разумной и счастливой -жизни человека, и он сам сегодня сознательный строитель нового общества. К сожалению,| не все люди правильно понимают то новое, что пришло в нашу жизнь. От прошлого в наследство некоторым из них достались старые взгляды, представления, навыки и привычки. Хулиганство, кражи — эти тяжкие преступления чаще всего совершаются на бытовой почве и лицами в нетрезвом состоянии. Пьянство — страшное зло. Оно наносит огромный ущерб производству, обществу, семье. Пьянство — это потеря квалификации вчерашним специалистом, морального облика, уважения коллектива, членов семьи, это, наконец, преступление. Так, -7 сентября 1982 года Сергей Полторыхин целый день.до 22 часов на квартире у знакомых распивал спиртные напитки. По дороге домой «заглянул» в магазин № 7 Мошковского райпо, разбил стекло. После чего забрался в магазин, нагрузил мешок еин- но - водочными товарами. Все это спрятал в подполе своего дома. Так 24-летний парьнь сел на скамью подсудимых... Та же участь постигла и Виктора Полянчикова, ганее дважды судимого за хулиганство и грабеж.' 8 сентября 1982 года он с утра употреблял спиртные напитки. В половине четвертого дня на ули- Допустили Вопрос о том, как выполняются требования о бережном и экономном расходовании мяса на внутрихозяйственное потребление^ в совхозе «Сокур- ский» и колхозе «Союз строителей» был также рассмотрен на очередном заседании районного комитета народного контроля. За 10 месяцев в хозяйствах района на внутрихозяйственные • нужды было израсходовано мяса на 213 центнеров больше, чем предусмотрено промфинпланом на весь 1982 год. В колхозе «Союз.строителей» израсходова н о 332 центнера мяса в живом весе, и это в то время, когда государственный план по продаже скота не выполняется. Расходовано на общественное питание 39 центнеров мяса, продано по нарядам 81 центнер. Установлено, что допускается продажа мяса по ведомости колхозникам в счет зарплаты. Притом, забитое животное не сдается на склад, а продается непосредственно в бригаде. Перед забоем скот не взвешивается, упитанность . не определяется. План продажи скота государству совхозом «Сокурский» также не Выполнен. Однако на внутрихозяйственные нужды израсходовано 482 центнера, что на 293 центнера больше предусмотренного промфинпланом. 53 центнера израсходовано на общественное питание, а продано без нарядов сторонним организациям 146 центнеров. Отсутствует порядок и в продаже мяса рабочим и служащим совхоза. Проверкой обнаружены серьезные недостатки в организации забоя скота: животные перед забоем не новной документ именуется не просто «паспорт», как его предшественник, а — паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик. Активно включились в работу по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. работники паспортного стола Мошковского РОВД. Была организована и проводилась широкая разъяснительная работа среди населения о сущности новой паспортной системы в СССР. Огромную помощь в осуществлении этого важного мероприятия оказали партийные и советские органы, которые для оказания практической помощи направляли своих представителей в паспортный стол. Конечно, успешно справиться с большим объемом работы могли только добро ювестные, сознательные, ответственные и любящие свой труд работники, настоящие профессионалы своего дела. Добросовестно трудятся с 1973 года старшая паспортистка Галина Григорьевна Риферт, с 1975 года — Людмила Михайловна Рыб- ченко. Неоднократно за свой безупречный труд они были по достоинству оценены руководством УВД и РОВД. Как раньше, так и в настоящее время мы не мыслим справиться с теми задачами, которые нам определены, без наших общественных помощников. Мы не можем не вспомнить с благодарностью и признательностью имена таких ветеранов паспортной службы Мошковского района, как Ефима Егоровича Щебельского, Марию Ивановну Домрачеву, Филиппа Сте> пановича Попова, Надежду Андреевну Кривошеину, много сделавших в свое время для успешного функционирования паспортной службы. Свидетельством принадлежности к великому!советскому народу, удостоверением и порукой сознательного использования прав и выполнения обязанностей во всех областях государственной и общественной жизни является паспорт гражданина Союэа-ССР. Современная советская паспортная система отражает глубокие изменения, происходящие в развитии нашего общества. Она содействует дальнейшему воспитанию у советских людей высоких чувств патриотизма и сознательности, всемерному укреплению дисциплины, социалистической законности и общественного порядка. Т. СЫРОКВАШИНА, начальник паспортного стола РОВД, капитан милиции. ПЬЯНСТВУ - БОЙ! це Мичурина в р. п. Мошково, несмотря на присутствующих посторонних граждан, поймал гуся и хотел скрыться. Однако далеко уйти не успел, был задержан работниками милиции. Вновь третий раз Полян- чиков сел на скамью подсудимых. Советские люди не могут безразлично относиться к тем, кто забывает об интересах общества, семьи. Наше общество располагает множ е с т в о м средств, чтобы заставить человека отказаться от пьянства и приобщить к полноценной жизни. И первое среди них__ нетерпимое отношение к этому отвратительному пережитку, суровая критика, решительная и беспощадная борьба с алкоголизмом .• В. СУВОРИН, участковый инс п е к т о р Мошковского РОВД, старший лейтенант милиции. взвешиваются, не полностью приходуются субпродук т ы. Все это создает условия для разбазаривания мяса и других нарушений. Комитет народного контроля указал руководителям хозяйств на недостатки в организации забоя скота, в оприходовании полученной продукции, на допущенный ее перерасход на внутрихозяйственное потребление.
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2