ОРГАН МОШКОВСКОГО РАЙОННОГО КОМИТЕТА КПСС И РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Газета основана 23 августа 1931 года СУББОТА, Газета выходит по вторникам, Ц Е НА № 64 (4562) 29 мая 1982 года. четвергам, субботам. 2 КОП. ОПродовольственной программе СССР напериоддо 1999года имерах поее реализации Доклад Генерьанлго секреат ря ЦККПСС товарища Л. И. БРЕЖНВЕА на Пленуме ЦК КПСС 24 мая 1982 года Уважаемые товарищи! Политбюро ЦК КПСС выносит на рассмотрение Пленума Центрального Комитета вопрос о Продовольственной программе и мерах по ее реализации. Программа разработана в соответствии с решениями XXVI съезда партии. Цель намечаемых мер —• в возможно более короткие сроки надежно обеспечить население страны продуктами питания. Это не только первостепенная экономическая, но и актуальная социально - политическая задача. Удовлетворение жизненных запросов советских людей, — подчеркиваю это со всей определенностью, — было и остается важнейшим программным требованием нашей партии. Вот почему, товарищи, нынешний Пленум имеет особый смысл, особое значение. Созыву Пленума ЦК КПСС предшествовала большая подготовительная работа, проделанная Советом Министров СССР и его руководством, специальной рабочей группой Политбюро ЦК КПСС, Госпланом и соответствующими министерствами и ведомствами. В ней принимали участие ученые, руководители колхозов и совхозов, специалисты. Учитывались предложения Центральных Комитетов компартий и Советов Министров республик, обкомов и облисполкомов, райкомов и райисполкомов, материалы печати, письма трудящихся. В результате подготовлен ряд документов. Это проект Продовольственной программы. Это, далее, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по некоторым более конкретным вопросам. В их числе — постановле и и я об улучшении управления сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса; о мерах по совершенствованию экономического механизма и укреплению экономики колхозов и совхозов; •о мерах по усилению материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в увеличении производства продукции и повышении ее качества; о дополнительных мерах по закреплению в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях работников, занятых в животноводстве; о мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально - бытовых и социально - культурных условий жизни сельского населения; о дальнейшем укреплении колхозов и совхозов руководящими кадрами и специалистами, повышении их роли и ответственности в развитии сельскохозяйственного производства. Поскольку члены Центрального Комитета знакомы с документами, я затрону лишь несколько принципиальных вопросов. Начну с итогов работы, проделанной в сельском хозяйстве. Будет правомерно, если за точку отсчета мы возьмем мартовский (1965 года) Пленум ЦК КПСС., Тогда, как вы помните, партия взяла курс на увеличение капиталовложений в сельское хозяйство, на укрепление материально - технической базы и совершенствование планирования и экономического стимулирования сельскохозяйственного производства. Осббое внимание Пленум обратил . на упрочение колхозов и совхозов и повышение их самостоятельности, на улучшение жизни сельского населения. Установки мартовского ■Пленума ЦК КПСС, развитые рядом последующих Пленумов и XXIV — XXVI съездами КПСС, составили основу современной аграрной политики партии — политики научной, политики правильной, от которой мы не отступали и не отступим. (Продолжительные аплодисменты). За годы, прошедшие после мартовского Пленума ЦК КПСС, качественно обновлена материально - техническая база сельского хозяйства. Энерговооруженность труда выросла более чем в три раза. Фонд орошаемых и осушенных земель увеличился в 1,7 ,раза. В три раза возросли поставки минеральных удобрений. Введены в действие специализированные животноводче с к и е комплексы и крупные птицефабрики с промышленной технологией производства. Развиваются высокоэффективные межхозяйственные и агропромышленные предприятия и объединения. Все это позволило почти в два раза увеличить производительность труда в колхозах и совхозах. Созданы такие новые отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, как машиностроение для животноводства и кормопроизводства, сельское строительство, комбикормовая и микробиологическая промышленность. Получило значительное развитие сельскохозяйственное машиностроение. Основные производственные фонды пищевых отраслей промышленности за последние три пятилетки увеличились в 2,7 раза. За это же время произошли глубокие перемены в условиях жизни и труда советского крестьянства. Успешно решены многие социальные вопросы. Заметно повысилась оплата труда работников сельского хозяйства. Улучшилось их пенсионное обеспечение и социальное страхование, увеличились выплаты и льготы из общественных фондов. Вырос профессиональный и культурный уровень колхозников и работников совхозов. На сельскохозяйственных предприятиях сейчас работает около двух миллионов специалистов с высшим и средним специальным образованием. Во многих районах страны изменился весь облик села. Иным —значительно более содержательным, интересным — становится образ жизни сельских тружеников. Принятые партией меры, самоотверженный труд колхозников, рабочих совхозов, специалистов, работников промышленности дают свои результаты — и результ а т ы вееьма впечатляющие. Участникам Пленума хорошо известны усилия противников социализма замолчать или принизить успехи советского сельского хозяйства. Однако факты говорят о другом. Валовая продукция^ сельского хозяйства, несмотря на все капризы природы — а их было немало, — увеличилась с 82,8 миллиарда рублей в среднем за год в седьмой пятилетке до 123,9 миллиарда в десятой, то есть на 50 процентов. Отметим для сравнения, что в странах Европейского экономического сообщества соответствующий показатель составил 31 процент, а в США — 29 процентов. Хотя природные условия у нас гораздо менее благоприятны. Да и наследство нам досталось в этой области далеко не завидное. Более конкретное представление о росте продукции советского сельского хозяйства дает следующая таблица. онов людей обеспечили существенное наращивание производства продуктов питания. (Аплодисменты). И тем не менее мы не можем довольствоваться достигнутым, не можем не видеть, что продовольственная проблема далеко еще не снята с повестки дня. Если по общему уровню калорийности рацион питания советского человека соответствует физиологическим нормам, то структура питания нуждается в улучшении. Не удовлетворяется спрос на мясные и молочные изделия, недостает овощей и фруктов. В ряде районов имеют место перебои в торговле продовольственными товарами. В чем тут дело? Дело прежде всего в том, что спрос на продукты питаний пока еще обгоняет производство продовольствия, — хотя оно из года в год увеличивается. Это вызвано ростом денежных до- ■ходов населеняи, что при стабильности государственных розничных цен на основные продовольственные товары приводит к увеличению их потребления. Это обусловлено также снижением численности людей, непосредственно занятых в аграрном секторе экономики, ростом городского населения. Это связано и с тем, что из года в год возрастают покупки продуктов питания в государственной торговой сети самим сельским населением.. Наконец, сказывается здесь и недостаточно быстрый рост эффективности сельского хозяйства, всего агроцрюмышлен н о г о Производство основных видов сельскохозяйственной продукции ( в среднем за год — миллионов тонн) 1961—1965 годы 1976—1980 годы Рост в процентах Зерно 130,3 205,0 157 Сахарная свекла 59,2 88,7 150 Овощи 16,9 26,3 156 Плоды и виноград 6,5 15,2 234 Мясо (убойный вес) 9,3 14,8 159 Молоко 64,7 92,7 143 Яйца (млрд, штук) 28,7 63,1 220 Мы добились того, что рост сельскохозяйственного производства систематически обгонял рост населения, которое увеличилось по сравнению с 1965 годом на 35 миллионов человек. В итоге за рассматриваемый период среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства на душу населения вырос на 28 процентов. За пятнадцать лет душевое потребление мяса и мясопродуктов увеличилось на 41 процент, молока и молочных продуктов — на 25 процентов, яиц — почти в два раза, овощей — на 35 процентов, растительного масла — на 24, сахара — на 30 процентов. Так что, товарищи, аграрная политика партии, большие средства, вложенные в цель- ское хозяйство, усилия милликомплекса. Учитывая все эти факторы, Политбюро ЦК КПСС сочло необходимым разработать специальную Продовольственную программу на период до 1990 года. Подготовка и осуществление такой программы — это принципиально новый шаг в системе нашего планирования, в управлении социалистической экономикой. Программа воплощает целевой, комплексный подход к решению продовольственной проблемы. Важнейшая особенность такого подхода состоит в том, чтобы увязать, объединить работу как самого сельского хозяйства, так и обслуживающих его отраслей промышленности, транспорта, торговли, подчинить всю их деятельность общей конечной цели — производству высококачественных продуктов питания и доведению их до потребителя. Это тем более актуальная задача, что по ряду причин в развитии, отраслей агропромышленного комплекса сложились определенные диспропорции. Накопились недостатки в области заготовок и хранения, транспортировки, переработки и торговли сельскохозяйственной продукцией. Следовательно, чтобы продвинуть вперед решение продовольственной проблемы, необходимо усилить внимание ко всем звеньям той цепочки, по которой продукция сельского хозяйства доходит до потребителя. И другое важнейшее требование, которое Политбюро ЦК КПСС считало необходимым заложить в программу, — это дальнейшее повышение эффективности работы как сельского хозяйства, так и связанных с ним отраслей промышленности, решительный переход на преимущественно интенсивные факторы роста. Именно такой подход положен последними съездами КПСС в основу экономической политики партии. Это — наиболее действенный и практически единственно возможный путь к решению и продовольственной проблемы. Мы уверенно идем по этому пути. Но работы впереди еще мною. Известно ведь, что не во всех хозяйствах эффективно используется главное природное богатство — зе м л я. Колхозы и совхозы недодают много продукции вследствие еще недостаточного уровня комплексной механиза ц и и сельскохозяйственного производства, плохой эксплуатации и низкого качества многих видов сельскохозяйственной техники. Не хватает минеральных удобрений и гербицидов, не везде обеспечиваются их на- надежное хранение и эффективное использвание. Закупочные цены не соответствуют необходимым издержкам производства, Все это привело к замедлению темпов прироста сельскохозяйственной продукции. Таким образом, товарищи, из сказанного вытекает, что современный этап развития страны выдвигает перед сельским хозяйством, перед всем аграрно - промышленным сектором нашей экономики новые задачи — задачи болын и е, сложные, ответственные. Необходимы действенные, крупномасштабные меры, направленные на устранение возникших трудностей и диспропорций, повышение эффективности сельскохозяйственного производства, на удовлетворение растущих потребностей страны в продуктах питания. Такие меры разработаны, и их предстоит обсудить на данном Пленуме ЦК КПСС. (Продолжение на 2-й стр.)
МОШКОВСКАЯ НОВЬ 29 мая 1982 г., № 64 (4562) О Продовольственной программе СССР на период до 1990 года и мерах по ее реализации (Продолж. Нач. на 1-й стр.). Ориентируя правительство на комплексное решение продовольственной пробл е м ы, Центральный Комитет КПСС, как я уже говорил, поставил задачу обеспечить устойчивое снабжение населения всеми видами продовольствия, заметно повысить потребление высококачественных продуктов, существенно улучшить структуру питания. Внесенный Советом Министров СССР проект Продовольственной программы отвечает этой задаче. Это и есть конкретная забота о людях, о советском человеке. (Аплодисменты). Данные о планируемой динамике сельскохозяйственного производства приведены в программе. Упомяну только некоторые цифры. Так, среднегодовое производство зерна предполагается довести в двенадцатой пятилетке до 250—255 миллионов тонн, мяса — до 20—20,5 миллиона тонн, молока — до 104—106 миллионов тонн, овощей — до 37—39 миллионов тонн, плодов и ягод — до 14—15 миллионов тонн. Уже в одиннадцатой пятилетке наряду с удовлетворением опроса населения на хлеб и широкий ассортимент хлебобулочных изделий, картофель и сахар планируется обеспечить потребности в крупах, кондитерских изделиях, маргарине, яйцах и рыбе, а также улучшить снабжение мясом, молоком, растительным маслом и плодоовощной продукцией. В двенадцатой же пятилетке основной упор будет сделан на то, чтобы поднять потребление мяса, растительного масла, основных видов овощей и фруктов. пользовать машины и удобрения, все, чем располагает и будет располагать сельское хозяйство. У нас большие посевные площади. У нас огромное поголовье скота. А урожайность и продуктивность растут явно недостаточно. Вполне понятно, особенно при наших нелегких климатических условиях, стремление иметь возможно большие площади посевов. Но главное сегодня, а тем более завтра — это повышение урожайности. Это означает выдвижение на передний план селекции и семеноводства. Это предполагает эффективное использование всех видов удобрений. Это требует внедрения научно обоснованной, хорошо продуманной системы земледелия, в полной мере учитывающей природноэкономические условия каждой зоны и области, каждого района, каждого хозяйства. Понятно и стремление иметь больше скота. Но и в животноводстве главное в современных условиях — увеличить надои молока на каждую корову и средний вес сдаваемого скота. Это ставит во главу угла совершенствование качественного состава поголовья, улучшение племенной работы, разведение животных высокопродуктивных пород. И, разумеется, значительный рост производства кормов, повышение их качества и рациональное использование. Одним словом, ключ к эффективности сельского хозяйства — в интенсификации производства. И Продовольственная программа нацеливает именно на такой путь. Отсюда — ответственные задачи, коПотребление основных продуктов питания (нц душу населения в год— килограммов) Мясо и мясопродукты Рыба и (рыбопродукты Молоко и молокопродукты Яйца (штук) Сахар Растительное масло Овощи и бахчевые культуры Фрукты и ягоды При этом, конечно, предполагается, что указанный в программе уровень потребления является средним по стране. В конкретных районах он будет складываться с учетом национальных традиций, климатических условий и других особенностей. Для достижения поставленных целей программа предусматривает взаимосвязанное, более сбалансированное развитие всего агропромышленного комплекса. В двенадцатой пятилетке он подучит примерно треть от общего объема капиталовложений во все народное хозяйство. Программа продолжает линию партии на дальнейшее развитие сельского хозяйства. И это правильно, так как именно оно представляет собой исходную базу кардинального решения продовольственной проблемы. Основные производственные фонды в сельском хозяйстве планируется увеличить примерно в 1,5 раза, энергетические мощности в колхозах и совхозах — в 1,6 раза, поставки селу минеральных удобрений — в 1,7 раза. В текущем десятилетии возрастет производство тракторов, комбайнов и других машин для села, улучшатся их качественные характеристики. Площадь орошаемых земель намечено довести в 1990 году до 23—25 миллионов гектаров. Но указанные меры дадут нужную отдачу только в том случае, если мы научимся гораздо лучше, чем сейчас, ис1980 год 1990 год 58 70 17,6 19,0 314 330—340 239 260—266 44,4 45,5 8,8 13,2 97 126—135 38 66—70 торые стоят и перед нашей наукой. Советские ученые немало сделали для подъема сельского хозяйства. Но то, чем мы могли удовлетвориться вчера, уже явно недостаточно завтра и даже сегодня. Вот из этого и надо исходить науке. Курс на эффективность требует ускоренного развития связанных с сельским хозяйством отраслей. Мы все чаще сталкивается с таким положением, когда узким местом становится не производство, а хранение, переработка продукции, доведение ее до потребителя. Уже теперь, например, имея более развитую пищевую промышленность, мы могли бы производить много больше маргарина, макаронных и кондитерских изделий, продуктов детского питания, концентратов и других продуктов. Мне уже приходилось говорить о больших потерях, связанных с тем, что мощности перерабатывающих отраслей не соответствуют объемам заготовок скота, птицы, молока. Или о потерях картофеля, овощей, фруктов при хранении и переработке. Чтобы исправить^ положение, проект нацеливает на подъем пищевой и мясо-молочной промышленности. Увеличиваются мощности холодильников и емкости элеватора. Развивается тарное хозяйство. Однако в ходе выполнения программы здесь потребуется вносить определенные коррективы. Мы все понимаем, что возможности наши далеко не безграничны, тем более в середине пятилетки. Но к 1990 году необходимо добиться более полного обеспечения хранилищами картофеля и овощей, более короткого срока переработки сахарной свеклы. Над' всем этим следует дополнительно поработать. Максимум внимания должен быть уделен своевременному вводу в действие тех объектов агропромышленного комплекса, которые позволяют в короткий срок дать наибольший прирост продуктов питания. Порядка пока тут нет. Планы ввода предприятий сельскохозяйственного машиностроения и химической промышленности, животноводческих комплексов, механизирован н ы х складов для хранения минеральных удобрений, силосных сооружений, тепличных комбинатов, фруктохранилищ, комбикормовых предприятий, а также объектов пищевой промышленности и торговли выполняются неудовлетворительно. Партийным, советским и хозяйственным органам, профсоюзам и комсомолу следует решительно поправить отношение к стройкам агропромышленного комплекса. Их надо рассматривать как ударные стройки страны. (Аплодисменты). Органической частью Продовольственной программы являются меры по социальному переустройству села. Имеется в виду строительство благоустроенного жилья, в основном усадебного типа, с надворными постройками для личного пбдсобного хозяйства. Расширится строительство школ, детских дошкольных учреждений, клубов. Улучшается медицинское, торговое и бытовое обслуживание сельского населения. . Нет нужды доказывать, что чем энергичнее и основательнее будем мы заниматься жилищным, культурно - бытовым, дорожным строительством на селе, тем производительнее будет крестьянский труд. Поэтому в 80-е годы на эти цели намечается направить примерно 160 миллиардов рублей. Даже по нашим масштабам —это большая цифра. Но это не только большая цифра. Это — большая политика, направленная на стирание социальных различий между городом и деревней. А значит — на претворение в жизнь одного из наших программных требований, научно обоснованных марксизмом - ленинизмом. (Продолжительные аплодисменты). Тщательно проработан и такой аспект программы, как внешнеэкономические связи. Участникам Пленума ЦК КПСС известно, что в последние годы, особенно из-за неурожаев, мы были вынуждены покупать за рубежом зерно, мясо и ряд других продуктов. Сделано это было в интересах народа. И в будущем мы отнюдь не намерены отказываться от того, что может дать внешняя тор^ говля в целях пополнения ресурсов продовольствия, — естественно, с учетом экономической целесообразности. Поэтому вполне закономерно, что проект программы предусматривает сотрудничество с зарубежными странами, в первую очередь — социалистическими. Проект исходит из необходимости сократить импорт продовольствия из капиталистических стран. Интересы страны требуют, чтобы мы располагали достаточными собственными продовольственными и фуражными ресурсами, что гарантировало бы нас от всяких случайностей. Вместе с тем, как вы знаете, руководство некоторых государств стремится превратить обычные коммерческие операции, такие, например, как продажа зерна, в средство нажима на нашу страну, в орудие политического давления. С этим мы никогда не мирились и мириться не собираемся. (Аплодисменты). Думаю, что члены Центрального Комитета КПСС поддержат подобную постановку вопроса. (Продолжительные аплодисменты). Таким образом, товарищи, проект Продовольственн о й программы соответствует решениям XXVI съезда КПСС, линии партии на повышение благосостояния народа. И мы можем его в основном одобрить. (Аплодисменты). Что касается конкретных показателей по производству тех или иных видов продовольствия, то их следует рассматривать как минимальные. Необходимо приложить все •усилия к тому, чтобы их не только выполнить, но и перевыполнить. (Аплодисменты). При работе над проектом вносилось немало предложений об увеличении объема капитальных вложений и материально-технических ресурсов. Некоторые из них учтены. Другие признано целесообразным рассмотреть при разработке годовых штанов и плана на двенадцатую. пятилетку. Следовательно, Совету Министров СССР и Госплану предстоит продолжить работу, углубляя и конкретизируя программу, а в чем-то ее и совершенствуя,— с тем, чтобы мы твердо знали, что каждый год, каждый новый вложенный миллиард приближает нас к цели, — и знали, насколько именно приближает. (Аплодисменты). Товарищи! Продовольственная программа выдвигает разные по срокам задачи — и долгосрочные, и среднесрочные, и срочные, неотложные. Мне кажется, что именно последние следует сейчас поставить в центр наших забот. В каждом районе, в каждой области, в каждой республике должна быть продумана и реализована четкая система мер по борьбе с потерями, бесперебойной работе заготовительных, транспортных и торговых организаций. Чем короче, чем проще будут связи между полем и магазином, тем лучше для дела, для потребителя. НынепЛий го(д должен, в частности, стать серьезным экзаменом для Министерства плодоовощного хозяйства. Наверное, все мы единодушны в том, что свои первые плоды Продовольственная программа должна дать уже в нынешнем году. Это предъявляет повышенные требования ко всем,у циклу работ в сельском хозяйстве, во всем агропромышленном комплексе. Касаясь борьбы с потерями, хотел бы заметить, что ее надо вести и в сфере потребления. Нечего греха таить, отходы в общественном питании, в санаториях и домах отдыха непомерно велики. Все эти учреждения, как известно, обеспечиваются продуктами в первую очередь. Так и следует делать. Но из-за плохого качества приготовления пиш и , отсутствия фасованных .полуфабрикатов, а нередко из-за недобросовестности работников большие количества ценных продуктов питания идут в отходы или попадают не по назначению. Бережное отношение к продуктам, их экономия — это признак высокой культуры потребления. Крупный вопрос, которому заслуженно уделяется внимание и в Продовольственной программе, — личные подсобные хозяйства и садово-огородные кооперативы. Как известно, их доля в производстве мяса, молока, птицы, а тем более картофеля,- овощей и фруктов достаточно весома. Дальнейшее увеличение помощи этим хозяйствам со стороны государства, местных Советов, колхозов и совхозов — а помощь эту нужно оказывать обязательно и систематически — может дать быструю и ощутимую отдачу. Многое должен сделать здесь и Центросоюз. Он призван, если можно так сказать, повернуться лицом к личным хозяйствам, способствовать их нормальной деятельности. , Полнее можно было бы использовать и возможности подсобных хозяйств предприятий. Каждое промышленное предприятие, каждая организация, способные вести такие хозяйства, должны, как правило, их иметь. В этих целях промышленным предприятиям и организациям надо выделять необходимые площади сельскохо- зяйственых угодий. Хороший эффект может дать также использование для производства рыбы водоемов, вторые есть у многих предприятий. Решать такие вопросы надо срочно, смело и инициативно. Это может сразу же дать заметные результаты. Позвольте выразить уверенность в том, что труженики села, все работники агропромышленного комплекса ударным трудом ознаменуют первый год реализации" Продовольственной программы. (Аплодисменты). Товарищи! Одновременно с Продовольственной программой нам предстоит обсудить и принять систему мер, направленных на улучшение управления агропромышленн ы м комплексом на совершенствование экономического механизма. Связь между этими вопросами несомненна. Решение продовольственной проблемы предполагает дальнейшее развитие производительных сил сельского хозяйства, наращивание мощности перерабатывающей промышленности. Но это одна сторона дела. Другая, не менее важная,— совершенствование производственных отношений. Методы управления и планирования, способы стимулирования, механизм хозяйствов а н и я должны создавать условия для высокопроизводительного труда. Именно из этих принципиальных установок исходят имеющиеся у вас постановления. В чем, если говорить' коротко, их суть? Впервые агропромышленный комплекс выделяется как самостоятельный объект планирования и управления. Это позволит лучше, эффективнее сочетать территориальное, отраслевое и программно-целевое планирование. В основу последнего кладется, повторяю, конечный результат — бесперебойное снабжение страны продовольствием. Именно этому результату, этой цели подчиняется увязанная в единое целое система управления сельским хозяйством и связанными с ним отраслями, —как в центре, так и на местах. В районах, краях, областях и автономных республиках создаются агропромышленные объединения, а в союзных республиках и в центре — агропромышленные комиссии. Параллельно будет упрощаться и удешевляться аппарат, чтобы избавиться от излишних звеньев, обеспечить большую оперативность и эффективность управления. Особое значение придается районному звену. Здесь формируется действительно полноправный и демократичный орган управления, способный в полной мере воздействовать на производство с учетом интересов колхозов и совхозов. Опыт, накопленный агропро- (Окончание на 3-й стр.),
29 мая 1982 г., № 64 (4562) МОШКОВСКАЯ НОВЬ . ,0 Продовольственной программе СССР на период до 1990 года и мерах по ее реализации (Окончан. Нач. на 1—2 стр.). мышленными объединениями в ряде районов Российской Федерации, Украины, Грузии, Латвии, Эстонии, показывает, что это правильная, перспективная мера. Вместе с тем повышается ответственность республиканских, краевых, областных партийных и советских органов, — ответственность и за формирование общесоюзного продовольственного фонда, и за положение с продовольствием в своих реУ г гионах. Хотел бы также подчеркнуть роль и значение замыкающего звена — агропромышленных комиссий. Они наделяются большими правами. На них возлагается ответственность за улучшение снабжения населения продуктами питания, координация работы всех входящих в агропромышленный комплекс министерств и ведомств. Хорошо известно, что отличительной чертой сельского хозяйства в нашей стране является чрезвычайное разнообразие производственных и при- родно - климатических условий, в которых ведется дело. Тут нет места для шаблонов, для того чтобы, как говорится, всех стричь под одну гребенку. Тут особенно нужны хозяйская сметка, самостоятельность в принятии решений, предприимчивость. Вот почему Центральный Комитет КПСС исходил и исходит из необходимости всемерно укреплять колхозы и совхозы, повышать их организационно - хозяйственную самостоятельность. Наши кадры на селе неизмеримо выросли, им под силу решение больших и сложных задач. Доверие к руководителям, требовательный и заинтересованный подход к их деятельности, поощрение инициативы и вместе с тем повышение персональной ответственности за порученное дело — такова суть политики партии в этом вопросе. (Аплодисменты). Необходимо решительно избавляться от администрирования и мелочной опеки в отношении колхозов и совхозов, которые с полным правом можно назвать фундаментом всего сельскохозяйственного производства. Нужно запретить кому бы то ни было требовать от них выполнения, каких-либо заданий, не предусмотренных государственным планом, запрашивать информацию, кроме установленной государственной отчетностью. Следует на всех уровнях строго придерживаться этого правила и не делать из него никаких исключений. Надеюсь, товарищи, все мы единодушны в том, насколько это важно и насколько это нужно. (Аплодисменты). Подъем эффективности сельского хозяйства невозможен без устойчивых экономических условий для подлинного, не формального хозрасчета. Сейчас, к сожалению, такие условия имеются далеко не везде. Многие колхозы и совхозы убыточны. С убытками для них реализуются мясб, молоко и другие виды животноводческой продукции. Причины такой ситуации разные. Но следствие одно — цена, прибыль, кредит утрачивают роль экономических рычагов, не стимулируют рост производства. Чтобы улучшить, оздоровить экономическую обстановку на селе, Политбюро ЦК КПСС считает необходимым осуществить рцд мероприятий. По своим масштабам, глубине воздействия на все без исключения колхозы и совхозы они представляют собой в совокупности крупнейшую хозяйственно - политическую акцию. С 1 января 1983 года повышаются закупочные цены на крупный рогатый скот, свиней, овец, молоко, зерно, сахарную свеклу, картофель, овощи и некоторые другие продукты. Вводятся также надбавки к ценам на продукцию, которая производится в худших условиях, в . убыточных, низкорентабельных хозяйствах. Расходы государства на эти цели составят 16 миллиардов рублей в год. Другая важная мера — увеличение государственной помощи на жилищное строительство, на строительство и содержание детских дошкольных учреждений, пионерских лагерей, клубов, других объектов культурно - бытово г о назначения, дорог в малорентабельных и убыточных колхозах. На эти цели предусматривается ежегодно выделять 3,3 миллиарда рублей. Это -— солидное подспорье, и его следует использовать с наибольшей отдачей. И, наконец, для улучшения финансового положения' колхозов решено списать с них задолженность по ссудам банка в сумме 9,7 миллиарда рублей и перенести на более поздние сроки, погашение задолженности в размере более 11 миллиардов рублей. Это позволит колхозам направить высвободившиеся средства на дальнейшее расширение производства. Улучшается оплата труда в совхозах и колхозах. Главное состоит здесь в том, чтобы каждый трудящийся видел, осязал прямую, простую и понятную связь между тем, что он сделал, и тем, что он заработал. Уже в этой пятилетке предусматривается широко внедрить в отраслях агропромышленного комплекса бригадный и коллективный подряд, аккордно - премиальную систему. В оплате труда работников сельского хозяйства будут, как это имеет место в промышленности, в большей мере учитываться природно - климатические условия. Во многих районах Сибири, Дальнего Востока, Казахстана вводятся районные коэффициенты. На работников животноводства в совхозах и других государственных предприятиях распространяются условия выплаты надбавок за непрерывный стаж работы; им же предоставляются ежегодно дополнительные оплачиваемые отпуска. В среднем на 30 процентов повышаются должностные оклады руководящим работникам, специалистам и служащим совхозов. За специалистами, перешедшими из органов управления в колхозы и совхозы, в течение трех лет (а при переходе в низкорентабельные и убыточные хозяйства -г- в течение пяти лет) сохраняется среднемесячный заработок, который они получали по прежнему месту работы; им выплачиваются также единовременные пособия в размере от трех до пяти месячных окладов. Намечены и дополнительные льготы для молодых специалистов. Во многих письмах, которые идут в Центральный Комитет КПСС, отмечается, что в последние годы стало явно недооцениваться значение натуральной оплаты. Это отрицательно сказывается на интересах колхозников и рабочих совхозов, ослабляет базу для ..развития .личного подсобного хозяйства, сужает возможности колхозного рынка. Поэтому предусматривается расширить практику натуральной оплаты. Так, рабочие бригад и звеньев, занятые выращиванием зерновых культур, будут бесплатно получать до 15 процентов зерна, выращенного сверх плана. В счет зарплаты предлагается выдавать зерно всем постоянным работникам, а также гражданам, привлеченным на уборку урожая. Работникам совхозов, а также другим гражданам, принимавшим участие в выращивании и уборке картофеля, овощей, плодов, ягод, винограда, бахчевых и кормовых культур, разрешено выдавать до 15 процентов продукции, полученной в пределах плана, а сверх плана _ по усмотрению хозяйств. Такой же порядок рекомендовано применять и колхозам. И вообще, товарищи, необходимо поощрять активность колхозников, усилить контроль за соблюдением демократических принципов управления производством. Ведь не секрет, что в ряде колхозов общие собрания, являющиеся, как изестно, высшим органом управления колхоза, проводятся нерегулярно. Это снижает роль колхозников в решении • вопросов внутриколхозн о й жизни. Нельзя обходить, ограничивать демократические процедуры, предусмотренные уставами колхозов. Жизнь, опыт требуют поднять роль внутриколхозной демократии. Ничего, кроме пользы, от этого не будет. (Аплодисменты). Точно так же, только -полезным будет совершенствование демократической сис т е м ы участия в управлении рабочих и служащих совхозов. Резервы здесь большие. Их использование откроет новые возможности для подъема производства. Серьезные изменения вносятся в отношения между колхозами и совхозами и обслуживающими их организациями — «Сельхозтехникой», строителями, мелиораторами, заготовителями. В основу оценки работы таких организаций, премирования их руководителей и специалистов будут положены — наряду с выполнением услуг — и результаты сельскохозяйственного производства, выход продукции. Выросло производство зерна, мяса,» молока, увеличились поставки продовольствия — получай премии и высокую оплату. А если эти показатели снижаются, то руководители -и специалисты организаций, обслуживающих колхозы и совхозы, лишаются премий. И это будет справедливо. Что касается деятельности заготовительных организаций, то она будет оцениваться в прямой зависимости от выполнения государственных планов заготовок сельскохозяйственной продукции. И еще один важный момент. Чтобы полнее использовать выращенную продукцию, полностью ее сохранить и переработать, намечено завершить в двенадцатой пятилетке переход к приемке скота, птицы, молока, картофеля, овощей, плодов и ягод непосредственно в колхозах и совхозах. Вывозиться эта продукция будет транспортом заготовительных организаций. На осуществление мероприятий, о которых я упоминал, — мероприятий по укреплению экономии колхозов и совхозов, закреплению кадров, стимулированию сельскохозяйственного производства, — в 1983 году будет, дополнительно направлено свыше 30 миллиардов рублей. Задача теперь в том, чтобы эти средства в ближайшее время обернулись весомым увеличением производства продукции. И задача эта обязательно должна быть решена. (Аплодисменты). Товарищи! Выполнение продовольственной программы потребует напряженного труда миллионов советских людей. Знания и организаторское искусство наших кадров, весь богатый опыт работы партии в массах — все должно быть пущено в ход. На селе шесть миллионов коммунистов — третья часть состава партии. При этом непосредственно в сельскохозяйственном производстве трудятся 2 миллиона 800 тысяч членов и кандидатов в члены партии, 4 миллиона комсомольцев. Именно они, прежде всего они, должны показать пример самоотверженного труда, инициативы, воли и настойчивости. (Аплодисменты). В этой связи хочу особо сказать о первичных партийных организациях колхозов и совхозов. От их деятельности в решающей мере зависят морально - психологический кли» мат в коллективах, уровень организованности и дисциплины, трудовая отдача и, стало быть, конечные результаты. Важно, чтобы парторганизации концентрировали свои усилия на главном. А главное — -это работа с людьми. Многое зависит и от руководителей сельскохозяйственного производства. Можно быть уверенным за тот участок, во главе которого находится человек, знающий дело, болеющий за дело, умеющий работать с людьми. О таких руководителях говорят — человек на своем месте. Вовремя заметить и выдвинуть способных, перспективных работников, помочь им овладеть искусством руководства, хозяйствования и воспитания — прямой до л г райкомов и обкомов партии. Хорошо известно, что высокие результаты в работе коллективов, как правило, достигаются при стабильном руководстве. Именно об этом и говорит пример передовых хозяйств. К сожалению, этот опыт не везде должным образом учитывается. В ряде областей неоправданно часто сменяются руководители колхозов и совхозов. Ясно, что при такой, с позволения сказать, кадровой политике трудно поднимать колхозное и совхозное производство на уровень современных требований. Как и всегда, товарищи, основная ноша ляжет на плечи райкомов партии. Они накопили большой опыт организаторской и идейно-воспитательной работы в массах. Сейчас предстоит еще выше поднять ее уровень. Учитывая сложность и многообразие задач, решаемых в районе, решено осуществить ряд мер по укреплению сельских райкомов партии и, в частности, создать в райкомах сельскохозяйственные отделы. Все мы убеждены в том, что выдвигаемая партией программа улучшения продовольственного дела в стране встретит единодушную поддержку советского народа, вызовет новый подъем социалистического соревнования. Прямая обязанность профсоюзов — способствовать тому, чтобы соревнование охватило весь агропромышленный комплекс, стимулировало борьбу за качество и эффективность сельскохозяйственного производства, за высокие конечные результаты. Товарищи! Для того, чтобы наши созидательные планы были реализованы, нам нужно сохранить мир. Поэтому мы будем поддерживать на должном уровне обороноспособность страны, будем настойчиво и целеустремленно продолжать борьбу за разрядку международной напряженности — разрядку и политическую, и военную. (Продолжительные аплодисменты). Но мы хорошо знаем и другое: успешное выполнение наших планов — важная предпосылка укрепления дела мира. Труд советских людей — самая надежная основа укрепления могущества и процветания нашей Родины. Рассматриваемая нами Продовольственная программа — это не только коренной поворот в подъеме сельского хозяйства и связанных с ним отраслей. По своему характеру, масштабности она призвана обеспечить прогресс всего народного хозяйства. Думаю, товарищи, мы можем выразить уверенность в том, что решения нашего Пленума окажут на жизнь страны, на ее экономику воздействие не меньше, чем в свое время решения мартовского (1965 года) Пленума ЦК КПСС, который партия и народ по праву назвали историческим. (Продолжительные аплодисменты). Мы, коммунисты, пробиваем дорогу в будущее, идем вперед неизведанными путя- *ми. Идем с поистине революционным размахом, штурмуя новые- и новые рубежи, поднимаясь на новые высоты. Один из таких рубежей — задачи, которые поставит сегодняшний Пленум. Задачи, как мы все понимаем, сложные и ответственные. Но у нас нет и не может быть сомнения, что и этот рубеж в строительстве коммунизма будет успешно взят! (Продолжительные аплодисменты). ЗА В ЫС О К И Е Н А Д О И 24 мая на Кузнецовском отделении вовсю кипела работа по завершению ремонта в летнем лагере дойного стада. Проводилась проверка электрооборудования, механизмов на доильной площадке, промывались молокопроводы, устранялись последние неполадки. Работой ремонтников управляющий отделения В. Г. Стрельников остался доволен. — Хорошо потрудились ребята, главное качественно и в срок уложились,— с чувством отозвался он о бригаде ремонтников.— Уже сегодня вечером проведем здесь первую дойку. Уверен, что она пройдет успешно. — Лето—пора большого молока, но сам собой успех не приходит, поэтому очень важно хорошо подготовиться к этому периоду, — продолжил у п р а в ляющий. — Здесь и в е т е р и н а р н у ю обработку скота нужно провести вовремя, отремонтировать технологическое оборудование, продумать четко систему организации пастьбы, установить график работы пастухов, позаботиться о водопоях. Одним из главных условий достижения хороших надоев является организация ночной пастьбы скота и обеспечение его зеленой подкормкой. Ведь если нынче повторится прошлогоднее лето, то с естественных выпасов много не возьмешь, а весна пока не предвещает ничего хорошего, влаги в почве очень мало. У нас на отделении дойное стадо состоит из 384 коров, надои пока невелики — 7,2 килограмма. На этом, конечно же, сказалась трудная зимовка, скот после зимы вышел несколько истощенный, но сейчас, когда выгнали животных на выпаса, надои начали увеличиваться и будут продолжать расти. Наши доярки ведут учет случки и запуска коров, занимаются раздоем новотельных животных, а это тоже прибавка в молоке. А. ПРИБ.
elib.ngonb.ruRkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2