МОШКОВСКАЯ НОВЬ ==4 октября 1981 г., № 118 (4460); ЧТО ПОКАЗАЛА ПРОВЕРКА Несколько дней в нашем районе работала комиссия обл- совпрофа. Правовые инспекторы проверили ряд предприятий, организаций, учреждений, совхозов и колхозов по вопросам соблюдения трудового законодательства и роли ФЗМК в установлении контроля за его соблюдением. В ходе проверки выяснилось, что на некоторых предприятиях не на должном уровне работа профсоюзных комитетов. Есть случ а и, когда администрация не советуется с рабочкомом, месткомом, например, о наказании работника, совершившего прогул без уважительной причины. Хотя она обязана письменно запросить рабочком, местком разобраться, почему работник совершил прогул. Рабочком, местком, в свою очередь, знакомится с объяснениями работника и другими материалами, характеризующими его поведение. Установив, что работник совершил дисциплинарный проступок, ФЗМК проверяет, не привлекался ли он уЖе за этот проступок к дисциплинарной ответственности. За каждое нару-i шение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ст. 136 КЗоТ РСФСР, п. 29 Типовых правил внутреннего распорядка). Если работник уже имеет за проступок дисциплинарное взыскание, то ФЗМК не должен разрешить его уволить. Есть и такой вариант, когда администрация предприятия имеет право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение товарищеского суда или общественной организации (ст. 138 КЗоТ РСФСР, п. 29). Такая передача исключает для администрации возможность обращения в ФЗМК с представлением об увольнении рабочего или служащего. Комиссией также было отмечено и нарушение на предприятиях порядка предоставления рабочим и служащим очередных и дополнительных отпусков. Не успев предоставить работнику отпуск, администрация тут же отзывает его обратно. Хотя для этого требуется как согласие самого работника, так и согласие ФЗМК. Но в ряде случаев администрация не выполняет этого требования, а рабочком или местком оставляет этот факт без внимания. Законодательством установлены различные виды ответственности должностных лиц, виновных в нарушении прав профсоюзов. С учетом характера совершенного деяния указанные лица могут привлекаться к общественной, дисциплинарной, уголовной ответственности. Например, согласно ст. 137 УК РСФСР воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов и их органов наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом до ста рублей, или увольнением. В ходе проверки были выявлены и другие недостатки. Ряд предприятий не имеют комиссий по трудовым' спорам. Хотя, согласно Положению, трудовые споры между рабочими и служащими с одной стороны и администрацией с другой стороны рассматриваются: комиссией по трудовым спорам— обязательной первичной инстанцией, после этого, в случае необходимости, в ФЗМК, а затем в районном (городском). народном суде. Также на предприятиях отсутствуют общественные юридические консультации. При подведении итогов работы комиссии было высказано пожелание председателей рабочих и местных комитетов об оказании им помощи посредством публикации в районной газете определенных материал лов' под рубрикой: «В помощь ФЗМК», где бы работники правовых служб давали консультации, разъяснения, здесь же велся бы и обзор работы комитетов профсоюзов района в целом. В. ЗАХАРЕНКОВ, юрист. Комиссия по трудовым спорам НАШИ КОНСУЛЬТАЦИИ Комиссия по трудовым спорам на предприятиях, в учреждениях, организациях образуется из равного числа постоянных представителей фабричного, заводского, местного комитета профсоюза и администрации. Число представителей от каждой стороны устанавливается по соглашению между фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза и администрацией. На заседании комиссии участвует равное число представителей сторон. Представители профсоюза выделяются в комиссию постановлением фабричного, заводского, местного комитета профсоюза- из числа членов комитета профсоюза, а представители администрации — приказом руководителя предприятия, учреждения, организации. В состав комиссии в качестве представителя профсоюзной организации может быть выделен председатель фабричного, заводского, местного комитета профсоюза, а в качестве представителя админис т р а - ции может входить руководитель предприятия, учреждения, организации. Представители профсоюза и администрации выделяются в комиссию по трудовым спорам на срок полномочия фабричного, заводского, местного комитета профсоюза. Обязанности председателя и секретаря на каждом заседании комиссии по трудовым спорам выполняются поочередно представителем комитета профсоюза и представителем администрации. При этом обязанности председателя и секретаря на одном заседании не могут выполняться представителями одной стороны. На каждом заседании комиссии сторонами назначается председатель и секретарь следующего заседания, на которых возлагается подготовка и созыв заседания. V * * Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих на предприятиях, в учреждениях, организациях между рабочими и служащими с одной стороны и администрацией с другой стороны, за исключением споров, подлежащих рассмотрению непосредственно районным (город-* ским)•народным судом и вышестоящими в порядке подчиненности органами, а также споров по другим вопросам. Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры по вопросам: применения установленных норм выработки и сдельных расценок, а также условий труда, обеспечивающих выполнение норм выработки; перевода на другую pa-i боту, и оплаты труда при переводе; прекращения трудового договора не по инициативе администрации; оплаты труда при невыполнении норм выработки, простое и браке; оплаты сверхурочных работ и работ в ночное время, компенсации за работу в выходные дни; оплаты труда при выполнении работ разной квалификации, при многостаночном обчеловек и ЗАКОН В ПОЛЕ З Р Е Н И Я Наша комиссия в своей работе руководствуется постановлением ЦК КПСС «Об улучшении работы по охране правопорядка и усилении борьбы с правонарушениями», решениями XXVI съезда КПСС, районного Совета народных депутатов, выполнением наказов избирателей и своих пред-* ложений, привлекая для их реализации широкие массы населения. В составе комиссии 9 депутатов, актив из семи человек. На своих заседаниях мы рассматриваем разнообрази ы е вопросы. Среди них обсуждены работа штаба добровольной народной дружины Мошков- ского поселкового Совета народных депутатов, работа с письмами, заявлениями и жалобами в Барлакском сельском. Совете и на Ояшинском ре- монтно - механическом заводе, состояние автодорожных происшествий в районе и меры по их сокращению, а также состояние и меры улучшения правовой пропаганды в Ново- мощковском сельском Совете народных депутатов и ряд других. На заседаниях заслушивались председатели исполкомов сельских и поселковых Советов, руководители пред-, приятий, организаций и хозяйств. Так, рассматривался вопрос о работе штаба добровольной народной дружины, отмечались с положительной стороны дружины учебного комбината шоферов, районных электросетей и некоторых других. Дежурства этих предприятий проходят организованно, дружинники имеют тесную связь с органами милиции. И наоборот, указывалось на слабую работу дружин ДРСУ-3 и комбината коммунальных предприятий и благоустройства. Важным вопросом для местных Советов, руководителей предприятий, колхозов, совхозов является работа с письмами, жалобами и заявлениями трудящихся. Об этом отчитывались .на заседании комиссии руководители Ояшинского реслуживании, при совмещении профессий, при заместительстве; выплаты компенсации , при командировках, переводе, приеме или направлении на работу в другую местность; выплаты выходного пособия; выплаты заработной платы за время вынужденного прогула за исключением случаев, когда этот вопрос подлежал решению при рассмотрении спора о восстановлении на работу; возврата денежных сумм, удержанных из заработной платы в возмещение ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации; о праве на получение и о размере причитающейся работнику премии, предусмотренной системой оп- платы труда; предоставления ежегодно отпуска установленной продолжительности, оплаты отпуска и выплаты денежной компенсации за неиспояь зованный отпуск при увольне нии; выплаты вознаграждения за выслугу лет; наложения дисциплинарных взысканий; выдачи и использования спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно - профилактическо г о питания. Комиссия является обязательным органом по рассмотрению также и других трудовых споров, связанных с применением законодательства о труде, коллективных и трудовых договоров, правил, положений, инструкций, за исключением некоторых вопросов. могттно - механического завода и ссвхоза «Барлакский». Анализ проводимой работы здесь ь ь других коллективах показыгает, что большинство руководителей своевременно и положительно разрешают за-* просы трудящихся. Но в данном деле еще много серьезных недостатков. Подтверждение тому — обращение граждан в различные вышестоящие инстанции. Причина одна: или некомпетентный ответ, или просто бездушное отношение к человеку на местах. Нужно ли было, например, фронтовикам В. А. Чуркину, А. С. Вавилову из Татары, В. И. Ши- пицыну из Балты обращаться в районные организации за помощью по таким вопросам,как ремонт квартир, привозка дров. Обращались по улучшению жилья А. А. Бедарев из Белоярки, М. Д. Кучеров из Сокура и другие. Правда, отдельные из них получили квартиры, Таким образом, чтобы качественно выполнить Указ Президиума Верховного Совета СССР о работе с письмами, заявлениями и жалобами трудящихся, надо всем нам многое еще сделать. В декабре прошлого года комиссия рассмотрела вопрос о состоянии автодорожных происшествий в районе и мерах по их сокращению. Была отмечена неудовлетворительная профилактическая работа службы ГАИ. Следует признать, что и в 1981 году положение дел на этом участке не улучшилось, а наоборот ухудшилось. Робко действуют у нас в этом отношении добровольные народные дружины, недостаточен контроль за работой водителей со стороны милиции. Не во всех совхозах, колхозах, предприятиях, имеющих большое количество транспорта, проводится медицинское обследование водителей перед выездом на линию. Особенно неблагоприятная обстановка сложилась в райпо, ЛПК-*2, колхозе «Союз строителей», совхозах «Большевик», «Ояшинский», на автотранспортном предприят и и «Транссельхозтехника». Злободневным оста е т с я кадровый вопрос. Поэтому не случайно на своем заседании наша комиссия об-* суждала выполнение постановления ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС о дальнейшем укреп-* лении трудовой дисциплины и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве. Заслушивался на заседании отчет управляющего районным объединением «Сельхозтехника» Ф. И. Нюренберга. За 8 месяцев этого года на предприятии принято на работу 45 человек, уволено 38. Основными причинами большой текучести кадров является недостаток жилья и нехватка мест в детских дошкольных учреждениях. Правда, руководство объединения планирует в этом году сдать в эксплуатацию 6 квартир, но этого явно недостаточно. Видимо, надо серьезно подумать и над строительством ведомственного или межведомственного детского сада. А. ХРАПОВ, председатель постоянной комиссии по социалистической законности и охране общественного порядка районного Совета народ-* ных депутатов. ПРЕЖДЕ ВСЕГО - ПРОФИЛАКТИКА Постоянная комиссия по социалистической законное т и и охране.общественного порядка районного Совета регулярно на своих заседаниях рассматривает вопросы, касающиеся как работы административных органов, так и трудовых коллективов по борьбе с правона-i рушениями, улучшению их профилактики, выявлению причин и условий, способствующих им. Однако далеко не всет ми организациями, колхозами, совхозами принимаются меры по данной проблеме. Например, совершению краж из объектов торговли способствует их слабая техническая укреп- ленность. Каждое второе преступление допускается в cocto- i янии алкогольного опьянения, но торговые работники сами нарушают правила продажи спиртных напитков. Неудовлетворительно организовано лечение больных алкоголизмом. Не решается вопрос о строительстве медицинского вытрезвителя. Еще недостаточно предметно работают комиссии при сельских и поселковых Советах. Зачастую вопросы рассматриваются на их заседаниях просто для формы. А эти и другие причины отрицательно влияют на профилактику правонарушений. Хорошую форму профилактики зарекомендовала работа общественных пунктов охраны порядка. Но активно этипунк-* ты действуют, как правило, в начале года два—три месяца, а потом затухает их работа, что приводит уже к упущению определенных позиций в борьбе с правонарушениями. . Большое значение в профилактике правонарушений отводится трудовым коллективам, созданию атмосферы нетерпимости к расхитителям народного добра, злостным хулиганам, повышению роли рабочих собраний, сельских сходов и других форм общественного влияния. Один участковый инспектор или другой работник милиции, конечно, не решит все вопросы по усилению борьбы с правонарушениями. В этом деле комиссии по социалистической законности и охране общественного порядка сельских, поселковых и районного Советов народных депутатов призваны обеспечить соблюдение всеми гражданами норм советского законодательства. В. ДЕМЧЕНКО, начальник районного отдела внутренних дел. По перспективному плану Я как член постоянной ко миссии по социалистической законности и охране обществ венного порядка районного Совета народных депутатов зачастую принимаю участие в заседаниях однозначной комиссии Ташаринского сельского Совета. Она состоит из семи человек. На первом заседании были распределены обязанности между членами ко-* миссии и составлен перспективный план работы. Председателем избран Л. Н. Репьев. Это молодой, энергичный парень. На восьмой сессии Совета в адрес комиссии были сделаны критические замечания по оформлению протоколов. .Указанные замечания учтены. В настоящее время оформлены все протоколы заседаний ,с января 1981 года. За этот период по плану проделана определенная работа. Обследован ряд предприятий и учреждений, находящих-* ся на территории сельского Совета. На заседания комиссии приглашаются их руководители. В феврале заслушан отчет главного инженера Ташаринского промышленного предприятия железнодорожного транспорта В. А. Лебедева о соблюдении общественного порядка на предприятии. В апреле заместитель главного инженера по технике безопасности второго Новосибирского лесоперевалочного комбината Ю. А. Еварович ознакомил комиссию с состоянием сохранности социалистической собственности на ЛПК-g. Рассмотрен и обсужден также ряд других вопросов. В. СНЕГИРЕВ, шофер второго Новосибирского лесоперевалочного комбината,
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2