П О С Т А Н О В Л Е Н И Е П Л Е Н У М А Ц Н К П С _С О дальнейшем развитии сельского (Продолжение. Начало на 1 стр.j видам в целом недовыполнены. В ряде областей Российской Федерации, Украины, Казахстана, в Молдавии, Латвии и Киргизии валовой продукции сельского хозяйства было произведено меньше, чем предусматривалось планами. Особенно низкий прирост продукции получили или даже снизили ранее достигнутый уровень Тамбовская, Орловская, Липецкая, Челябинская, Одесская, Павлодарская, Тургайская области. Не выполнили планы продажи государству мяса Ростовская, Читинская, Талды-Курганская, Восточно-Казахстанская области и Алтайский край. Практически не выросли за эти годы удои молока в колхозах и совхозах Кемеровской, Ульяновской, Житомирской, Минской областей. Не до бились существенного улучшения в животноводстве, особенно в повышении продуктивности скота, республики Закавказья и Средней Азии. Имеет место отставание в выполнении заданий пятилетки в Нечерноземной зоне РСФСР. Не выполнены планы по мелиорации и повышению плодородия земель, созданию базы производственного, жилищного и культурно - бытового строительства, мало сделано по строительству дорог. Медленно ведется работа по сселению семей из мелких населенных пунктов в благоустроенные поселки. В комплексе мер по развитию экономики Сибири и Дальнего Востока еще не находят должного решения проблемы сельского хозяйства, обеспечения потребностей населения этого обширного края в основных продуктах питания за счет местного производства. Нуждаются в дальнейшем совершенствовании планирование в сельском хозяйстве, а также экономические отношения между отраслями. агропромышленного комплекса. В последнее время вместо одного твердого плана закупок сельскохозяйственной продукции, рассчитанного на пять лет, появилась множественность планов, кое-где возродилась практика частых и необоснованных их изменений. Не изжиты также недостатки в ценообразовании, в том числе на промышленную продукцию, поставляемую сельскому хозяйству, и услуги организаций, обслуживающих колхозы и совхозы. Резкое удорожание произошло в сельском строительстве. Много недостатков имеется в проведении специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции: преждевременно ликвидируются |фермы в колхозах и совхозах, допускается нерасчетливость при создании предприятий и объединений, не проявляется должной заботы о высоком качестве их работы. Межхозяйственная кооперация пока слабо охватывает полеводство, мелиорацию земель, химизацию сельского хозяйства и использование техники. В некоторых республиках и областях проявляется неоправданная медлительность в проведении специализации и концентрации производства на базе межхозяйственной кооперации. Госплан СССР, Министерство сельского хозяйства СССР и их органы на местах слабо координируют и направляют эту важную'работу. Серьезным тормозом в дальнейшем подъеме производительных сил сельского хозяйства и в решении Крупных социальных задач на селе является отставание строительства. Слабо развивается производственная база сельских строительных организаций, вследствие чего значительную часть строительных работ колхозы и совхозы вынуждены выполнять малоэффективным, дорогостоящим хозяйственным способом. Не наведен должный порядок в материально-техническом снабжении сельского строительства. Строители, нередко нарушают сроки ввода объектов, допускают распыление капиталовложений. Планы ввода в действие производственных мощностей, а также жилья, детских учреждений, объектов бытового, медицинского и культурного обслуживания часто не выполняются. Строительные и проектные организации не всегда учитывают специфические условия села, механически внедряют в сельское строительство промышленные элементы и конструкции. Некоторые партийные комитеты не всегда глубоко вникают в происходящие на селе экономические и социальные процессы, подчас не видят всех новых возможностей для более быстрого роста сельскохозяйственного производства. Имеются и такие факты, когда отдельные работники необъективно оценивают положение дел, преувеличивают достигнутые результаты. Не везде изжиты элементы администрирования, игнорирования мнения актива и специалистов, нарушения партийной и государственной дисциплины. Много еще недостатков в работе с кадрами, особенно по подбору, расстановке, воспитанию руководителей и специалистов среднего звена. В ряде республик, краев и областей не принимаются надлежащие меры по полному обеспечению хозяйств механизаторами. Партийные организации нередко слабо ведут массово-политическую работу среди тружеников села, не проявляют должной заботы о высокой действенности средств пропаганды и агитации, допускают формальное отношение к организации социалистического соревнования. Пленум Центрального Комитета КПСС постановляет: 1. Учитывая опыт предшествующих лет и достигнутые результаты, убедительно подтверждающие научную обоснованность и жизненную силу ленинской аграрной политики КПСС, считать необходимым и впредь со всей настойчивостью идти курсом, выработанным мартовским (1965 г.), последующими Пленумами ЦК и съездами партии. ' ' 2. Одобрить мероприятия по дальнейшему развитию сельского хозяйства, разработанные Политбюро ЦК и изложенные в докладе тов. Л. И. Брежнева. 3. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы и райкомы партии, советские и сельскохозяйственные органы, руководителей министерств и ведомств, промышленных предприятий, колхозов и совхозов, первичные партийные организации принять действенные меры по устранению недостатков, на которые обращено внимание в настоящем постановлении и в докладе тов. Л. И. Брежнева, добиваться значительного роста продукции земледелия и животноводства, обеспечить безусловное выполнение и перевыполнение заданий десятой пятилетки всеми отраслями агропромышленного комплекса. 4. Считать главной задачей в сельском хозяйстве всестороннее, динамичное развитие и значительное повышение эффективности всех его отраслей, надежное снабжение страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем с тем, чтобы обеспечить дальнейшее повышение уровня жизни народа. Всемерно наращивать усилия для решения задачи сближения материальных и культурно - бытовых условий жизни города и деревни. Исходя из этого, Пленум ЦК считает необходимым предусмотреть в одиннадцатой пятилетке (1981— 1985 гг.) среднегодовой валовой сбор зерна 238— 243 млн. тонн, а к 1990 году производить его_до одной тонны на человека в среднем по стране. Производство мяса к концу одиннадцатой пятилетки довести до 19,5 млн. тонн. Увеличить также производство молока, яиц, шерсти, овощей, картофеля, сахарной свеклы, хлопка и других продуктов. 5. в целях создания прочной основы для решения поставленных задач обеспечить всемерное укрепление и дальнейшее развитие материально-технической базы сельского хозяйства, имея в виду планомерный перевод этой отрасли на индустриальную основу. Госплану СССР при разработке одиннадцатого пятилетнего плана предусмотреть соответствующее увеличение капиталовложений в сельское хозяйство. Их удельный вес в общем объеме средств, выделяемых на развитие народного хозяйства страны, должен быть не ниже достигнутого уровня. Обеспечить также выделение необходимых ресурсов для более ускоренного развития в одиннадцатой пятилетке сельскохозяйственного машиностроения, производства минеральных удобрений и средств защиты растений, перерабатывающей промышленности и всех других отраслей агропромышленного комплекса. 6. Пленум ЦК подчеркивает, что интенсификация сельскохозяйственного производства на основе его всемерной механизации и электрификации, химизации и мелиорации земель остается основным направлением аграрной политики партии на современном этапе. В новой пятилетке необходимо завершить комплексную механизацию возделывания всех важнейших сельскохозяйственных культур и в максимальной степени повысить уровень механизации животноводства. В связи с этим предусмотреть значительное увеличение поставок сельскому хозяйству современных энергонасыщенных тракторов с полным набором навесных и прицепных машин и орудий, специализированных грузовых автомобилей, высокопроизводительных зерновых комбайнов, кормоуборочных машин и другой сельскохозяйственной техники. Госплану СССР, Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР, Министерству машиностроения для животноводства и кормопроизводства СССР и Советам Министров союзных республик, строительным министерствам обеспечить в сжатые сроки реконструкци о Волгоградского, Павлодарского и Липецкого тракторных заводов. В кратчайший срок осуществить меры по модернизации выпускаемых зерноуборочных комбайнов с тем, чтобы устранить их конструктивные недостатки и повысить производительность. В ближайшие годы организовать производство более мощных комбайнов совершенных конструкций. Провести реконструкцию действующих заводов, создать новые мощные предприятия и привлечь другие отрасли промышленности для увеличения производства кормоуборочных машин и техники для переработки кормов. В целях ускорения решения проблемы перевозок сельскохозяйственных грузов организовать производство большегрузных и специализированных автомобилей сельскохозяйственного назначения. 7. Поставки минеральных удобрений сельскому хозяйству в будущей пятилетке довести до 135— 140 миллионов тонн, кормовых добавок — до 7 миллионов тонн. Особое внимание обратить на повышение качества выпускаемой продукции. Рост производства туков должен осуществляться преимущественно за счет фосфатных, концентрированных и сложных удобрений. В ближайшее время решить вопрос о достаточном производстве извести, особенно для нужд Нечерноземной зоны. Министерству химической промышленности, Академии наук СССР обеспечить широкое развитие научных исследований по созданию гербицидов и препаратов для борьбы с сорняками и вредителями сахарной свеклы, подсолнечника, хлопчатника, риса, сои, овощей, картофеля и других сельскохозяйственных культур, организовать промышленное производство новых препаратов и значительно улучшить снабжение ими колхозов и совхозов. Признать целесообразным сосредоточить агрохимслужбу как в центре, так и на местах в системе сельскохозяйственных органов, передав им всю предназначенную для этого производственную базу. 8. Новые крупные шаги предстоит сделать в развитии мелиорации сельскохозяйственных угодий. Центральной задачей является коренное улучшение использования, повышение плодородия мелиорированных земель, ликвидация отставания их хозяйственного освоения. Повсеместно обеспечить комплексное освоение вводимых .мелиорированных площадей; там, где возможно, концентрировать их в специализированных хозяйствах и межхозяйственных объединениях для организации высокоэффективного земледелия. 9. Пленум ЦК подчеркивает, что на первый план сейчас выдвигается задача более быстрого развития животноводства. На решении этой задачи необходимо сосредоточить внимание всей партии, министерств и хозяйства СССР ведомств руководителей колхозов и совхозов, труже- „ Г Г „тобы, повсеместно и как можно быстрее " °Д НЯТЬ тивность скота и птицы, последовательно переводить животноводство на промышленную основу и превра- гить его в современную высокоэффективную отрасль. Более активно осуществлять в этой отрасли специализацию и концентрацию на базе межхозяиственнои кооперации и агропромышленной интеграции. Первоочередная задача — увеличение производства мяса. Необходимо в полной мере использовать возможности’и ’ резервы роста производства ^ г о д и н ы , ^ сви нины, баранины, мяса птицы и кроликов. Ocottoe внимание обратить на повышение веса животных, реализуемых на забой, и сокращение сроков откорма. Весь молодняк крупного рогатого скота сдавать на мясо только после откорма весом 400— 450 килограммов. Осуществить меры по созданию в стране специа- лизированной отрасли мясного скотоводства. Обеспечить интенсивное развитие свиноводства. Наряду с расширением мощностей свиноводческих предприятий промышленного типа широко использовать возможности увеличения производства свинины на фермах в неспециализированных хозяйствах. Шире развивать овцеводство и козоводство, создавать крупные механизированные фермы и откормочные площадки, увеличивать производство баранины, шерсти, каракуля и другой продукции. Активнее создавать новые и реконструировать действующие мощности по выращиванию бройлеров и других видов мясной птицы. Добиться значительного повышения продуктивности молочного скотоводства, снижения затрат кормов, труда и средств на производство продукции. Довести в одиннадцатой пятилетке средний по стране удой молока от одной коровы в колхозах и совхозах до 3000 килограммов, а в районах развитого -молочного животноводства выйти на рубежи 4— 5 тыс. килограммов. Полнее использовать возможности наращивания производства мяса и других продуктов животноводства в подсобных хозяйствах предприятий и организаций, а также в личных хозяйствах населения, оказывать им помощь в приобретении молодняка и кормов. Министерству сельского хозяйства СССР, ВАСХНИЛ и их органам на местах значительно улучшить селекционную работу по совершенствованию племенных и продуктивных качеств животных, созданию новых пород, линий и гибридов скота и птицы. 10. Пленум ЦК ставит перед партийными, советскими и сельскохозяйственными органами, руководителями колхозов и совхозов как важнейшую неотложную задачу: коренным образом улучшить кормопроизводство, создать в ближайшие годы в каждом колхозе, совхозе, межхозяйственном предприятии надежную, прочную кормовую базу для животноводства. Придать кормопроизводству в хозяйствах специализированный отраслевой характер, всемерно развивать кооперацию и агропромышленную интеграцию, организовывать межхозяйственные объединения и предприятия по производству и переработке кормов. Улучшить семеноводство кормовых культур и трав, организовать производство семян, особенно люцерны, в специализированных хозяйствах и объединениях, расположенных в основном на орошаемых и других мелиорированных землях. Обеспечить ускоренное внедрение прогрессивных технологий в кормопроизводстве, неуклонное повышение урожайности кормовых культур и продуктивности естественных лугов и пастбищ. Особое внимание обратить на решение проблемы кормового белка, прежде всего за счет увеличения производства зернобобовых, сои, люцерны, клевера, рапса и других высокобелковых культур. Быстрее наращивать мощности и увеличивать производство комбикормов на государственных и межхозяйственных предлрияти- ях. Добиться, чтобы в будущей пятилетке практически все зерно, идущее на нужды животноводства, скармливалось в переработанном и сбалансированном виде. Развивать производство кормовых дрожжей, рыбной и мясо-костной муки, заменителей цельного молока, минеральных и других промышленных кормовых добаПовысить ответственность кадров за обеспечение животноводства высококачественными кормами При подведении итогов социалистического соревнования и определении мер поощрения руководителей и специалистов колхозов, совхозов и сельскохозяйственнь х органов обращать особое внимание на обеспеченность хозяйств собственными кормами. Госплану СССР и его органам на местах ввести четкое планирование производства всех видов кормов и материально-технического обеспечения мых заданий. устанавливаеВ создании современной кормовой индустрии обязаны принять самое активное участие работники сельскохозяйственного машиностроения, химической, микробиологической, мясо-молочной, пищевой, рыбной ком- бикормовои и других отраслей промышленности.' 11. Пленум ЦК особо подчеркивает, что производст- во зерна по-прежнему остается ударным участком работы в сельском хозяйстве. Задача состоит в том ч?о- бы закрепить и развить достигнутые успехи перевыполнить задания текущей пятилетки по производству зерна. Б одиннадцатой пятилетке повсеместно обеспеУ чить динамичный рост урожайности зерновых культур доведя ее в среднем по стране до 20 центнеров / гектара. Совершенствовать структуру посевныхплоща- деи, повышать удельный вес зерновых, особенне е зоне достаточного увлажнения, улучшав семеновоя С1ВО. Больше внимания необходимо уделять возвел , ванию проса, гречихи, ржи и кукурузы на зерно 12. Одной из важнейших задач в области гоп хозяйства в текущей пятилетке и на Перспективу явля° ется всемерное увеличение производства и госулаГ ственных закупок подсолнечника, сахарной свеклы' (Окончание на 3 странице).
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2