Календарь знаменательных и памятных дат по Новосибирской области, 2007 год

28 Ф Е В Р А Л Ь 100 лет назад, 18.02.1907, Император подписал Указ ПравительствующемуСенатуопредоставленииНово-Николаевску навыкупв собственность городских земель [...] К 1917 г. городам Томской губернии принадлежало около 100 тыс. десятин земли. Ин- тересный, по своему необычный, опыт борьбы за му- ниципальную собственность имел Новониколаевск. [...] Главными юридическими собственника- ми земли в Сибири до 1917 г. являлась казна (го- сударство) и коренное ведомство в лице царей, менявшихся на престоле. Землями коренного ве- домства управлял Кабинет его величества, специ- альное учреждение со штатом в центре и на ме- стах. Отсюда название – кабинетские земли. В Западной Сибири они составляли Алтайский горный округ, занимавший территорию нынеш- них Алтайского края, Новосибирской, Кемеровс- кой, а также частиТомской, Семипалатинской, Пав- лодарской областей (всего 42 млн десятин). На кабинетских землях находился и Новониколаевск. Имея на Алтае крупное горнозаводское и лес- ное хозяйство, Кабинет сам непосредственно не за- нимался сельскохозяйственным производством, а сдавал землю в аренду сельскому и городскому на- селению. Жители Новониколаевска вносили аренд- ную плату за участки под усадьбы, строительство домов, промышленных, торговых и других заведе- ний, которая с ростом поселения быстро повыша- лась. В год основания поселка (1893 г.) за аренду усадебного участка размером 10 на 25 саженей ежегодно взимали 1 руб., в 1900 г. – 100-200 руб. (в зависимости от района), а в 1903 г. – 1500- 2000 руб. С дальнейшим притоком населения аренд- ные ставки поднялись еще выше. К тому же по ус- ловиям аренды Кабинет через каждые 6 лет мог увеличить плату за участки на 10% (они сдавались на 24 г. и более). А так как поселок Новоникола- евский до 1904 г. не имел статуса города, а жите- ли – прав «городских обывателей», они вносили арендную плату за землю в поселке и подати по месту их прописки. Предприниматели, кроме арен- ды, платили Кабинету еще за право торговли, про- мышленной, промысловой и иной деятельности. Высокие платежи Кабинету и невозможность без его особого разрешения расширить бизнес и принять новых компаньонов ограничивали рост предпринимательства. [...] многие предпринима- тели не могли открыть в Новониколаевске свои заведения из-за трудностей аренды земли. Даль- нейшее развитие города упиралось в решение зе- мельного вопроса. В письменной жалобе томско- му губернатору от 22 февраля 1901 г. жители поселка справедливо отмечали, что сохранение старых земельных отношений «не обещает ниче- го, кроме упадка в жизни поселка». В этом и других письмах сформулированы условия выкупа земли в собственность поселка Новониколаевского. В 1900 г. Кабинет, получив с поселка за аренду земли, перевоз через Обь, де- ятельность торговых и других заведений З9 тыс. рублей, израсходовал на его содержание 25 тыс. руб. Чистый доход составил 14 тыс. руб. Капи- тализируя эту сумму из расчета 4% годовых, жители определили сумму выкупа за используе- мые примерно 10 тыс. десятин земли в 350 тыс. руб. Губернатор поддержал предложение о пре- образовании поселка Новониколаевского в город и условия выкупа земли, а кабинетская админи- страция Алтайского округа урезала просимую жителями земельную площадь в два раза, оста- вив в собственности Кабинета наиболее ценные земельные участки: центральные кварталы по- селка, берег Оби и территорию, занятую промыш- ленными предприятиями и складами. Сумму же выкупа администрация увеличила до 630 тыс. руб., почти в два раза, чтобы таким путем «воз- наградить Кабинет Его Величества за отказ от прав владения поселком Ново-Николаевским». [...] к 1901 г. в поселке проживало 23 тыс. чел., действовали более 200 торгово-промышлен- ных предприятий, крупная ежегодная ярмарка, почтово-телеграфная станция, военный и пересе- ленческий пункты, грузооборот ст. Обь достиг 5 млн пудов. А поселок не имел прав города, офи- циального управления (старосты или какой-либо управы), у него не было своей земли. Лишь 28 декабря 1903 г. царь, к которому новоникола- евцы обратились с жалобой, подписал указ о том, чтобы поселок Новониколаевский «возвести на степень безуездного города» с упрощенным го- родским управлением, и передал 4881 дес. (пло- щади, улицы, сквер и другие места общего пользо- вания) в муниципальную собственность города без- 18