Очерк работы по заготовлению переселенческих участков - 1900
янскаго пользовашя—неподробной. При этомъ npieMf, обходилось, та кимъ образомъ, не все фактическое пользоваше крестьянъ, а лишь та часть посл'Ьдннго, которая должна была быть и на будущее время оста влена въ пользованш крестьянъ. Сходенъ по существу и третш щпемъ: по разбивке местности на планшеты, на основаши сдйланныхъ при проложеши рамокъ отмЬтокъ и разспросныхъ св'Ьд'Ьнш, составлялась приблизительная карта района съ распред'Ьлешемъ его по владешямъ отдельных!, обществъ; карта эта, вместе съ данными о размере и коли честве излишнихъ сверхъ нормы земель, предъявлялась населенно, ко торое и указывало, какую именно часть своего фактическаго пользо вашя оно соглашается отдать иодъ переселенчесше участки; въ намйчен- ныхъ крестьянами границахъ, уже за вычетомъ площадей уступаемыхъ подъ образоваше участковъ, старожильское пользоваше обходилось въ натуp i; земли, оставппяся в[it, границъ обхода, разбивались на участки, и эти послД.дше подвергались подробной съемке, обойденные для ста рожилов!, отрубы—неподробной.—Два послйдне-онисанные способа, впрочемъ, применялись въ практике восточно-сибирскихъ партш до вольно редко, какъ даюшде менее гарантш неприкосновенности инте- ресовъ старожилаго населешя, общимъ же правиломъ являлся несколько более медленный, но за то более верный сиособъ сплошной съемки съ обходомъ всего фактическаго пользовашя старожильскихъ обществъ и последующимъ вырйзомъ переселенческихъ участковъ. Въ совершенно своебразныхъ услов1яхъ приходилось вести работы въ Акмолинской области. Здесь в с я земля находилась въ пользованш киргизовъ, — а между темъ, какъ писалъ заведывающш Акмолин скою нарНею вскоре после открытая ея действш, „для изъятая изъ пользовашя киргизовъ казенныхъ земель, признаваемыхъ свободными и годными для заселешя, въ правилахъ 13 шня 1893 года прямого и точнаго указан in относительно Акмолинской области не усматривается “ И действительно: ст. 5, 9, 10 и 11 правилъ, установляюшдя рядъ условш, направленныхъ къ ограждешю интересовъ кореннаго старожи лаго населешя, принаровлены исключительно къ услотинма, быта кресть янскаго населешя. Партаямъ, работавшимъ въ районахъ съ осФдлымъ на- селешемъ, было определенно известно, что оне не могутъ образовывать участковъ тамъ, где последнее имеетъ менее 15 десятинъ на душу, и что оне должны воздерживаться отъ включешя въ участки ностоян- ныхъ угодш. При кочевомъ быте 15-десятинная норма не имеетъ ни какого значешя, потому что кочевники нуждаются въ несравненно боль- шихъ количествахъ земли; въ то-же время, говоря вообще, не можетъ быть речи и о постоянныхъ угодьяхъ: такими угодьями, до известной степени, являются только зимовки и покосы, остальныя асе угодья ко- чевниковъ представляютъ собою разные виды пастбищъ, которые вовсе не ограадаются временными правилами, а въ то-же время совершенно
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2