Очерк работы по заготовлению переселенческих участков - 1900

Особое внимаше при обсуясденш проекта правилъ возбудил, во­ нросъ о существующем'!, у сибирскихъ крестьянъ запмочномъ нользо- ваши землею. Иодъ заимкою разумелась „совокупность пахатныхъ, сЬнокосныхъ и пастбищныхъ земель, которыми обыкновенно окружены избушки или строешя. служащая для ле.тняго, а иногда и для постоян­ наго пребывашя заимщика, т. е. того лица, въ захватномъ пользовании которого состоятъ упомянутая земли11,—причемъ заимки, представляя собою весьма различным степени прочности въ отношенш какъ домо- обзаводства, такъ и связи заимщика съ землей), по своему пронсхо- ждешю н характеру захваченныхъ земель могутъ быть разбиты на дв4 основныхъ группы: заимки, образовавшейся на отлете отъ селенш и совершенно независимо отъ нихъ, среди земель казенно-свобод- ныхъ,—и заимки, устраиваемым крестьянами более -обширных!, старо- жильскихъ селенш на окраинахъ земель общественнаго пользовашя, разработка которыхъ иначе крайне затруднялась-бы ихъ удаленностью отъ селенш. Такъ какъ владеюнце заимками крестьяне, конечно, пользуются при нихъ теми постоянными угодьями, которыя, какъ сказано, признаны не подлежащими включешю въ участки, то подготовительная коммиыя пола­ гала необходимымъ, но возможности, избегать включешя въ участки заимокъ, допуская такое включеше лишь тамъ, где это окажется, по местными услов!ямъ, неизбежными и сохраняя, въ этомъ случае, за заимщиками те ихъ постоянным угодья, которыя не разбросаны отдель­ ными клочками; имея затемъ въ виду, что оставлеше заимокъ въ нре- делахъ участковъ будетъ въ некоторой степени стеснять водворенie на нихъ переселенцевъ, коммиия полагала, что за ихт. настоящими владельцами долясны быть сохраняемы только те заимки, которыя имеютъ для нихъ существенную хозяйственную важность; доказа- тельствомъ такой важности будетъ, прежде всего, наличность на заимке прочнаго домообзаводства и хозяйства; но решающее значеше должно иметь самое отношеше заимщика къ земле: если заимщикъ прочно свя- занъ съ заимкою, то это значить, что у него либо вовсе не сохранилось связи съ сельскими обществом!,, либо эта связь—чисто внешняя, а потому, въ случае необходимости выбирать меягду пользовашемъ заимочною и общественною землею, такой заимочники предпочтетъ остаться на заимке и отказаться отъ пользовашя общественною землею; если, напротивъ, заимочникъ не решается отказаться отъ пользовашя общественными угодьями, то это ясно показывает!,, что центръ тя- ясести его хозяйства остался въ сельскомъ обществе, а потому оста­ влеше его на заимке не вызывалось-бы насущными его интересами. Подготовительная коммисш полагала, поэтому, обусловить оставлеше за заимщиками, имеющими на заимке прочное хозяйство и домообза- водство, разделанныхъ угодш, не разбросанных!, мелкими клочками, отказомъ заимщика отъ пользовашя землями своего сельскаго общества,