Очерк работы по заготовлению переселенческих участков - 1900

дЬла участка, производитель работъ цредъявляетъ его собравшимся аксакаламъ, 'причемъ подробно описываетъ имъ направяеше границъ участка и сообщаетъ всЬ данныя, могунця осветить значеше выдЬла для киргизскаго хозяйства. ЗатЬмъ, аксакалы приглашаются высказать тЬ возражешя, кашя они могутъ имЬть противъ проектированнаго выдЬла, причемт. имъ объясняется, что возражешя эти могутъ бытг, направляемы только противъ мЬстоположешя и конфигурацш проекти- руемаго участка, но не противъ его размЬра, такъ какъ размЬръ из­ лишка установленъ изслЬдовашемъ и потому не подлежитъ оспари- ван1ю“. То-же лицо констатируетъ, затЬмъ, что „во всЬхъ извЬстныхъ ему случаяхъ возражешя киргизъ указывали производнтелямъ работъ на существенныя обстоятельства, упущенныя ими изъ виду при каме- ральномъ составлен in проекта, и что производители работъ относи­ лись къ этимъ возражешямъ съ величайшимъ внимашемъ и не оста­ навливались, ради устранешя указанныхъ киргизами неудобствъ, передъ коренною ломкою составленныхъ ранЬе проэктовъ"; отмЬчается даже излишняя, въ нЬкоторыхъ случаяхъ, уступчивость со стороны поземе- льно-устроительныхъ чиновъ, лишь бы устранить всякая, хотя-бы не- осиовательныя возражения и получить подписку киргизъ о полномъ согласи ихъ на выдЬлъ участка. Мы видЬли узко выше (стр. 245), что циркуляръ 19 мая 1898 г., выдвигающш на первый планъ предъявлеше нроектовъ киргизамъ, вмЬстЬ съ тЬмъ предостерегаетъ чиновъ партш отъ такой чрезмЬрной уступчивости ихъ требовашямъ и возражешямъ. Бъ результатЬ веденныхъ въ описанномъ порядкЬ работъ, въ 1897 г. было запроектировано 15 участковъ, общею площадью въ 118 тысячъ десятинъ—значительно менЬе разрЬшенной Гонералъ-Губернаторомъ трети, а именно 21,9°/„ оказавшагося въ пользованш киргизовъ трехъ районовъ излишка. Причинами такого недостаточнаго использо- вашя свободныхъ излишковъ послуясили прежде всего — безводность очень многихъ пространствъ, которыя было-бы возможно изъять изъ пользованья киргизъ, и отсутствие во многихъ мЬстахъ покосовъ, за исключешемъ такихъ, излишество которыхъ для самихъ киргизъ не могло быть доказано. Не безъ вл1яшя при этомъ остался, какъ видно изъ годового отчета партш, одинъ изъ тЬхъ пробЬловъ въ окончатель- ныхъ результатах!. изслЬдовашя, на которые мы уже указывали выше (стр. 226),—именно, отсутств1е указашй на нормальный потребности киргизъ въ сЬнокосныхъ угодьяхъ; производители работъ не имЬли объективнаго критерии для того, чтобы разрЬшать, въ каждомъ отдЬль- номъ случаЬ, вопросъ о наличности у киргизъ излишнихъ сверхъ ихъ нормальныхъ потребностей сЬнокосовъ и разбираться въ возражешяхъ и претенз1яхъ киргизъ. Едва ли не еще бблынимъ ирепятс'ыпемъ къ полному использован1ю излишнихъ земель являлся другой, тоже отмЬ- ченный выше пробЬлъ изслЬдоваш'я—именно недостаточность данныхъ

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2