Очерк работы по заготовлению переселенческих участков - 1900

нормамъ, земли не могутъ быть названы пустопорожними: out, нахо­ дятся во яременномъ или постоянном!, пользе ваши крестьянъ, почему заключенie обт, излишеств* ихъ всегда будетъ болЕе или менЕе гада- тельнымъ, а крестьяне, считая отходяшдя подт, колонизации угодья существенно необходимыми для собственного хозяйства, какъ при са­ мом!, назначенш переселенческихъ участковъ, такъ и при заселешн ихъ, возбудятъ жалобы на стЕснеше ихъ въ полевыхъ угодьяхъ, не оставляя въ то же время и переселенцев!, въ покоЕ, вслЕдсяше чего оградить прочность и спокойстчпе землепользования водворяемыхъ пе­ реселенцевъ будетъ затруднительно". Для правильной постановки дЕла отрядъ долженъ былъ „одновременно съ образовашемъ переселенче­ ских'!, участковъ заняться составлешемъ проектов'!, надЕла землею крестышъ-старожиловъ", съ тЕмъ, чтобы обращать нодъ заселеше пе­ реселенцами лишь тЕ земли, который, поэтому, моясно будетъ несо- мнЬнно считать излишними для этихъ нослЕднихъ >"). Нь силу этихъ соображенiii отряду было указано „открыть свои дЕйгппя въ многозе- мельныхъ местностях!,, приведенных!, въ извЕстность съемкою на планы, и одновременно съ образовашемъ переселенческихъ участковъ заняться составлешемъ проектовъ надЕлешя землею крестьян'!,-старо­ жилов!,, причемъ при образованы! переселенческихъ участковъ н при хозяйственно-статистическомъ описании и оцЕнкЕ ихъ чины отряда должны руководствоваться правилами, изложенными въ ннструкщяхъ б января 1872 и 31 мая 1874 г. по устройству и оцЕнкЕ оброчныхъ статей ” )“. Постановка работъ Западно-Сибирскаго отряда полнЕе всего обри­ совывается въ составленном'!, начальникомъ этого отряда въ 1890 году, на оспованш уже иятилЕтняго опыта, „проектЕ-инструкцш для чинов'ь отряда по образовании переселенческихъ участковъ въ Западной Си­ бири" 1а), который, хотя п не получнлъ надлежаща го утверждешя, имЕетъ важное значеше для выяснешн пр1емовъ дЕятельности отряда, такъ какъ съ одной стороны воплотилъ въ себЕ результаты нрежняго опыта, а съ другой -принят!, былъ въ основаше работъ но o6pa30Baniio участковъ въ теч ете всего времени до издан in времепныхъ иравилъ 13 шнн 1893 года. Но ст. 18 этого проекта, „работы, нодлежшщя вЕдЕшю чиновъ отряда", заключаются прежде всего „въ размежеванш волостныхъ дачъ по владЕшямъ казны и крестьянъ", и затЕмъ уже въ „образованin пзт, земель казеннаго владЕшн переселенческихъ и оброчныхъ участковъ". Но ст. 19 проекта „размежевашо волостныхъ дачъ производится по­ средством!, отвода каждому изъ селенш, входящих!, въ состав!, ме­ жуемой волости, земельного надЕла. съ обращешемъ нзлншнихъ угодШ крестьянскаго пользовав in во владЕн1е казны", причемъ въ объясне- нinхь къ проекту высказывается, что „размежеваше волостныхъ дачъ