Очерк работы по заготовлению переселенческих участков - 1900

Такимч. образомъ основною причиною неудовлетворительности ра­ ботъ межевашя и съемочныхъ отдЪленШ въ поземельно-устроительномъ и колоннзащонномъ отношеиш являлось соединете въ однихъ рукахъ какъ функцш чисто техническаго характера, бол’Ье или мен’Ье посиль- ныхъ межевымъ техникам-!, названныхъ учреж,юнiii. такт, и такого д1>- ла, какъ проектировало старожнльскихъ над'Ьловъ н выбора, земель дли выдЬла въ переселенчесше участки для чего требовалась совершенно иная спещальнан подготовка н гораздо болЬе высоKiii уровень развито! исполнителей. Конечнымъ же результатом-!, являлась прежде всего край­ няя медленность работъ, благодаря которой всякий маломальски значи­ тельный наплывъ переселенцевъ заставал-!. администрацш врасплох-!, н заставлял-!, ее прибегать къ такимт. ускореннымъ и упрощенным!, lipi- емамъ д’ЬйствШ но устройству переселенцев-!., которые не гарантиро­ вали ни соблюдешя законных-!, интересов-!, старожнлаго насолен in, ни установлен»! нормальных-!, поземельных-!. oTHOineniii между этими но- слЬдннми и переселенцами. Съ другой стороны, сл-1-.дс-ш емъ тЬхъ-же обстоятельств-!, являлось неудовлетворительное качество участков-!., а нерЬдко—и полная невозможность использовать изъятым изъ пользова­ нья старожиловъ пространства для иуждъ переселешя. Какъ плохи были въ качественном-!. отношеши образовавниеся въ то время участки, видно нзъ того, что высшая мЬстная администрация и учреждено!, вЬдавнпя казенными землями, находили, „безусловно необходимым-!,, до водворенiя переселенцевъ, предварительный осмотръ образованных-!, для этой цЬлн участков-!., такт, какъ переселенцы отказывались отъ предлагавшихся имъ земель но ихъ негодности, каковыя заявлено! оказывались, но повЬркЬ, справедливыми“ Г|). В-ь тЬсной связи c-i> общею неудовлетвори­ тельностью работъ стояло и частое нримЬнеше, при разграничен!!! волостныхъ дачъ, способа отвода надЬловъ старожильским-!, селешямъ не на наличным души только, но съ нрирЬзами для приселешя выход- цевъ изъ Европейской Poccin. Кл. этому способу, какт. уже упоминалось, прибегали во всЬхъ тЬхъ случаях-!,, когда землемЬры оказывались не въ состояши пршти къ соглашение со старожилами относительно выд'Ьла имевшихся въ ихъ пользованiи излишнихъ сверхъ нормы зе­ мель, — причемъ излишки, включавиаеся въ надЬлы старожиловъ иодъ услов1емъ приселешя, нередко вдвое и втрое превышали то количество земли, которое следовало имъ по норм1',. Такъ какъ обязательство допри- нять переселенцевъ обыкновенно налагалось на старожилыя общества помимо ихъ согласья, и такъ какъ за исполнешемъ этого обя­ зательства обыкновенно никто не слТднлъ, то въ действитель­ ности ириселеше, въ вид-!, общаго правила, оставалось мертвою оук- вою; въ тЬхъ же случахъ, когда администращя приселяла переселенцевъ принудительнымъ порядком-!., это приводило къ взаимными недоразх - мЪшямъ н притйсненьямъ, въ результат!-, которыхъ переселенцы, не­ редко, оказывались вынужденными покинуть тЬ селенья, куда они