Сибирская советская энциклопедия_Том1

В конце XVI в. (1590), сейчас^ же по овладе­ нии Сиб., общее заведывание сиб. делами сосре­ доточивается в ЛЛосковском Посольском Прика­ зе. В Сиб. один за другим возникают города- остроги, к к-рым «приписываются» определенные территории, «уезды»; старшим «по чину» горо­ дом является Тобольск. В 1599 общее управле­ ние сиб. делами переходит в Казанский Дворец, а в 1637 к «Сибирскому Приказу» (см.). Сиб. де­ лится в XVII в. на 4 разряда (см.): Тоболь­ ский, Томский, Ленский и Енисейский. Адм. ц. Сиб. фактически является Тобольск с резиден­ цией главного воеводы, власть к-рого в ряде во­ просов распростр. и на территории др. разря­ дов. Ко 2-й полов. XVII в. в Сиб. существуют уже города: Тобольск, Томск, Верхотурье, Пе- лым, Туринск, Тюмень, Тара, Сургут, Березов, Мангазея, Красноярск, Енисейск, Кузнецк, На- рым, Кетской острог. Всю 2-ю полов. XVII в. продолжается строительство городов к В. от Ени­ сея с образованием новых уу. В 1708 (XVIII в.) вся империя делится на 8 губ., в числе к-рых образуется «Сибирская губерния» (см.) с цен­ тром в Тобольске. В состав ее входит вся Сиб. и Приуральская часть Европ. России (до Вятки включительно). В 1719 Сиб. губ. разделена на 5 провинций: Тобольскую, Енисейскую, Иркут­ скую, Вятскую, Соликамскую. В 1727 последние две «приписные» провинции перечислены в Ка­ занскую губ. Во главе Енисейской и Иркутской провинций стоят вице-губ., подчиненные Тоболь­ скому ген.-губ. В 1736 Иркутскому вице-губ. пре­ доставляется самостоятельность от сиб. (тоболь­ ского) губернатора, «так как за дальностью рас­ стояния городов и слобод в правлении великая неспособность». Границей между Сиб. губ. и И р ­ кутской провинцией служит р. Уда. Во 2-й по­ лов. XV III в. Сиб. продолжает испытывать ряд беспрерывных адм.-территориальных преобразо­ ваний. В 1764 изд. указ о наименовании Сиб. «Сибирским царством» и об учреждении в ней другой губернии—Иркутской, переименованной из провинции того же имени с назначением в каждой ген.-губ-ства. В 1779 в составе Тоболь­ ского ген.-губ-ства образуется Колыванская обл. с разделением ее на 4 окр.: Барнаульский, Том­ ский, Кузнецкий и Бурлинский. В 1783 область эта переименована в Колыванскую губ., разде­ ленную на 5 уу.: Колыванский, Бийский, Кузнец­ кий, Семипалатинский и Красноярский, с назна­ чением губ. центра в Бердском остроге, переиме­ нованном в Колывань. В 1782—83 в Сиб. учре­ ждаются три наместничества: Тобольское, Колы- ванское и Иркутское. Эти три наместничества находились под управлением 2-х ген.-губ.: То­ больское наместничество, состоявшее из 2-х обл. (Тобольской и Томской), составляло одно ген.- губ-ство вместе с Пермской губ.;'Иркутское же нам-ство, состоявшее из 4-х обл.: Иркутской, Нерчинской, Якутской и Охотской, и Колыван- ское нам-ство, включавшее в себя весь округ Ко- лывано -Воскресенских заводов, — оба управля­ лись одним ген.-губ. (Иркутским). В конце 1796 вся Сиб. разделена на 2 губ.: Тобольскую и И р ­ кутскую, с присоединением к каждой из них соответствующей части Колыванского нам-ства, к-рое вместе с тем также упразднено. В 1797 упразднено звание ген.-губ. Тобольской губ., а в Иркутскую назначен военный губ., управляв­ ший гражданской частью. В 1803 восстановлены сиб. ген.-губ-ства, при чем новым Тобольскому и Иркутскому ген.-губ. предоставлены большие права, чем их предшественникам; в 1804 Тоболь­ ская губ. разделена на 2 губ.: Тобольскую и Томскую. Первая в составе 9 окр.: Тобольского, Тюменского, Туринского, Ялуторовского, Кур­ ганского, Ишимского, Тарского, Омского и Бе­ резовского, с центром в Тобольске, а Томская— в составе 8 окр.: Томского, Каинского, Красно­ ярского, Енисейского, Туруханского, Нарымско- го, Кузнецкого и Бийского (с центром в Томске); в 1805 из сев. частей Иркутской губ. образована Якутская обл., а Иркутская губ. разделена на 7 уу. с присоединением Охотска. В 1822, по проекту Сперанского, Сиб. разделена на Зап. и Вост., каждая под главное управление особого ген.-губ. в Тобольске и Иркутске. В Зап. Сиб. сверх 2 губ. Тобольской и Томской и Киргиз­ ской степи учреждена обл. Омская. В Вост. Сиб. сверх губ. Иркутской и Якутской обл. учре­ ждена Енисейская губ., в составе окр.: Красно­ ярского, Енисейского, Ачинского, Минусинского и Канского. Кроме того, окр. Охотский и п-ов Камчатка образовали 2 особ, упр.: Охотское и Камчатское, а по границе с Китаем учреждено особое пограничное Троицкосавское упр. А. д., установленное Сперанским для Зап. и Вост. Сиб., сохранило основные свои черты до конца стол. В 60-е гг. на территории «Киргизской степи» были образованы новые обл.: Акмолинская (вме­ сто прежней «Омской обл.» или «Обл. сиб. кир­ гизов»), Семипалатинская, Тургайская, Ураль­ ская, Семиреченская (последняя с 1897 отнесена к Туркестану). В 1882, одновременно с учрежде­ нием степного ген.-губ-ства, об’единившего на­ званные обл., упразднено Зап. -Сиб. ген. -губ- ство, а губ. Тобольская и Томская переводятся на одинаковое положение с губ. Европ. России, т. -е. с непосредственным подчинением Петер­ бургу. В 50—60-е гг., в связи с присоединением к России земель по Амуру и Уссури, созданы новые обл.: Забайкальская, Амурская и Примор­ ская. В первое 10-летие XX в. из Д.-В. обл. обра­ зуется Приамурское ген.-губернаторство. А. д. Сиб., сложившееся к началу XX в., ни­ кого не удовлетворяло. Постройка Сиб. ж. д. и, связанный с нею, быстрый рост сиб. экономики создали перемещение центров, как адм.-культур­ ных, так и экономических, и сделали анахрониз­ мом прежние границы. Отсюда возникновение ряда ведомственных и общественных проектов «передела» Сиб. на новые губ. В первую очередь произошло разукрупнение обширнейшей, хотя и малолюдной, Приморской обл., из к-рой были выделены в 1909 Камчатская и Сахалинская обл. Разукрупнение Тобольской и Томской губ., на­ селение к-рых весьма увеличилось, произошло уже в революционный период. В 1917 Томская губ. была разделена на 2 губ.: 1) Томскую в со­ ставе уу. Томского (с Нарымским краем), Ма­ риинского, Кузнецкого, Ново-Николаевского и Каинского и 2) Алтайскую—в составе уу.: Бар­ наульского, Змеиногорского и Бийского. Вслед за этим из состава Тобольской губ. перешли в Акмолинскую обл. уу. Тарский и Тюкалинский. Енисейская и Иркутская губ. оставались в преж­ нем составе и без изменения у. границ до 1918. В период 1917— 19 на территории современ­ ного Сиб. края образовался ряд новых vv.: в со ­ ставе Томской губ.—Татарский и Щегловский; в составе Алтайской губ. — Каракорумский или Горно-Алтайский; в составе Акмолинской обл. (позднее, Омской губ.)—Калачинский; в составе Иркутской губ.—Черемховский и бурятские ай­ маки: Тункинский, Эхирит -Булагатский и Ан­ гарский. Наиб, крупные изменения в адм. гра­ ницах Сиб. произошли с восстановлением в Сиб.