Сибирская советская энциклопедия_Том1

внению с Б. Центральной России и тем более Полесья сиб. болотные массивы более доступ­ ны под обработку, более богаты, благодаря че­ му всякие мероприятия требуют меньших вло­ жений сил и средств и более эффективны. См. Мелиорация И ПОЧВЫ . Н. С к в о р ц о в . БОЛОТНОЕ, с.—адм. ц. Болотнинского райо­ на, Томского окр.; крупн. торг.-пром. ц.; осн. в 1805; ж.-д. ст. того же названия (депо); х-в 1.539, жит. 6.939. Б о л о т н и н с к и й р айо н : сев. ч.—подтаежная, юж.—переход, в лесостепь. Тип х-ва: землед.-скотоводческий; направление полеводства: овсяно-пшен.-ржан.; скотоводство: молочно-мясное. Полез, иск. не обнаружены. Пути сообщения: Томская ж. д. (57 км); трак­ ты—Московский и Барнаульский. В 1927: сель­ советов 40; п.-т. кон-pa (Болотнинская); школ II ступ. 2, I ступ. 45; 2 больницы, амбул. и 1 фельдш. п.; потреб, о-в 17, с.-х. и кред. т-в 3, пр. 26; Болотнинская ярмарка в декабре. См. Томский округ. БОЛЬНИЦЫ — в дореволюционное время в Сиб. были: гор., Красного Креста, приказа об ­ щественного призрения и перес. вед-ва. Боль­ ничная сеть охватывала, преим., города; на до­ лю сел. местностей приходился незначит. % общей лечебной сети, гл. обр. за счет перес. больниц. Как правило, больничная сеть совер­ шенно отсутствовала в пром. районах Кузнец­ кого, Иркутского и Томского акр. Общее коли­ чество коек на территории Сиб. края в дорев. время было 8.347, включая сюда тюремные и психиатрические койки. Гражданская война в Сиб. уничтожила почти всю сел. сеть. В Сиб. крае приняты след, условные нормы обслуживания населения больничной помощью: в пром. районах 1 койка на 100 жит., в городах 1 койка на 150 жит. и в сел. местностях 1 кой­ ка на 500 жит. Эти нормы пока не достигнуты; так, к 1928 на 1 койку в пром. районах прихо­ дится 160, в городах 238 и в сел. местностях 2.895 жит. Показатели коечной помощи наиб, неблагоприятны в больших городах, где, бла­ годаря отсутствию подходящих помещений, рост больничных коек сильно отстает от заметного роста населения. В больших сиб. городах (б. губ. ц.) развернуты отд. по всем специально­ стям, в б. же уездах обычно имеются только хирургические, терапевтические, заразные и р о ­ дильные отделения. Физио-терапевтическ. кой­ ки имеются в Томске (см. Физио-Терапевтическ. Ин-ты) и в Н.-Сиб. спец. детские Б. разверну­ ты в Барнауле, Иркутске и Томске. Для хрони­ ков Б. имеются в Н.-Сиб., Томске и Иркутске. Психиатрические койки имеются в Иркутске, Омске и Н.-Сиб. В Томске имеется краевая пси­ хиатрическая лечебница t 920 койками. Во всех городах при испр.-труд. домах развернуты кой­ ки для обслуживания заключенных (870 коек). К 1928 всех больничных коек в Сиб. крае без психиатрических и коек при испр.-труд. домах 8.040. Большинство гор. Б. размещается в слу­ чайных зданиях; поэтому приступлено к по­ стройке спец. Б. в городах. Сел. Б. в Сиб.—общего типа, где принимаются больные с различными заболеваниями. В 1928 сделана попытка в обязательном порядке раз­ вернуть во всех сел. Б. по 2—3 койки для р о ­ дильниц. Спец. характер сел. Б. принимают толь­ ко в зависимости от специальности врача-заве- дывающего. Самый распростр. тип сел. Б. в Сиб. крае 10-коечные; за последние годы ста­ ли появляться более крупные Б. на 15—20 коек и, как исключение, на 30 коек. Все Б. с 15 и выше койками обычно имеют 2 врачей. Штат 10-коечной сел. Б. колеблется между 9—12 чел. Большинство сел. Б. в Сиб. крае расположены в район, цц., как правило, по одной Б. на район; только в 11 районах имеются вторые больницы. См. Здравоохранение. и. Г е ц о в БОЛЬНИЧНЫЕ КАССЫ. Закон о Б. к., выра­ ботанный Гос. Думой и утвержденный царским правительством в 1913, на Сиб. не распростра­ нялся. Исключение было сделано лишь для Лен­ ских приисков (следствие забастовки 1912), где Б. к. начала работать с 1914. Хотя в 1917 пра­ вительством Керенского царский закон был рас­ пространен на всю страну, но в Сиб. им вос­ пользовались только на Судженских копях, где была организована Б. к. Зато первый сов. де­ крет, устанавливавший 10%-ные взносы в Б. к. за счет предпринимателей, с полным рбч. само­ управлением, был быстро применен в ряде го­ родов Сиб. Вновь были организованы Б. к. в Барнауле (26/11-18), Томске (1/III), Иркутске (16/V), Омске, Семипалатинске, Тюмени. Они быстро крепли, организуя выдачу пособий по болезни и лечебную помощь. Контррев. пе­ реворот отменил сов. декреты, но с фак­ том существования Б. к. пришлось считаться. Зап.-Сиб. комиссариат Врем. Сиб. правительства 19/VII-28 издал указ, допускавший впредь до изд. нового закона существование Б. к. «на основе их уставов», т.-е. фактически на основе сов. декретов. Но предприниматели видели те­ перь в 10%-ных взносах «совдеповский гра­ беж» и платили очень туго—лишь под давле­ нием своих рбч. Кассам приходилось тяжело, но они держались. 3—9 октября 1918 в Томске состоялся с’езд Б. к. Сиб., на к-ром было пред­ ставлено 48.530 застрахованных. На с’езде было избрано обл. бюро и формулированы требова­ ния к правительству о сохранении рбч. само­ управления и установленных размеров взносов исключительно за счет предпринимателей. Пра­ вительство же шло своим путем. 8/1-19 совет министров утвердил новый закон о Б. «., сни­ жавший страховые взносы до 7%% (6% за счет предпринимателей и \У* за счет рбч.) и вводив­ ший представительство предпринимателей. З а ­ кон не распространялся на транспорт и на пра­ вит. учреждения. Началась борьба рбч. за от­ странение предпринимателей от участия в упр. кассами и за переложение на них всех взносов. Борьба осложнялась политическими репрессия­ ми против всех вообще рбч. организаций и арестами активных работников Б. к. (в Томске председатель Б. к. был избит и арестован чеш­ ской контрразведкой). За 9 месяцев удалось организ. только одну новую Б. к.—в Красно­ ярске. После восстановления сов. власти в Сиб. организационно-финансовый аппарат Б. к. был передан в орг. Нар. Ком. Труда и Социального Обеспечения, а лечебный—в Нар. Ком. Здраво­ охранения. В 1924 вновь были организованы новые сов. кассы социального страхования, уже с более широкими задачами. На Дальнем Востоке Б. к. пережили более сложную эволюцию. После колчаковщины пра­ вительством Д.-В. Респ. был издан закон о Б к., устанавливавший рбч. самоуправление с переложением всех взносов на предпринимате­ лей. Б. к. возникли во всех городах и рбч. районах. После организации сов. власти на Дальнем Востоке они пережили те же преобра­ зования, как И В Сиб. крае. В. Ш еп ел ев . БОЛЬШАЯ ГОРА, м-ние (Кузнецкий окр.) — см. Железные руды. БОЛЬШАЯ ЕЛАНЬ, с. — Усольского района, Иркутского окр., Сиб. края; на р. Картагон;