Историческая энциклопедия Сибири II

сокращения на 80% пром. произв-ва, падения уровня жизни, их действие усилилось под влиянием 1-х ме­ роприятий новой экономической политики (отмены гос. регулирования труда, закрытия нерентабельных предприятий). С нач. 1922 осуществлялся постепенный переход от труд, повинности к системе добровольного найма. В 1922—25 для Сибири, как и в целом для страны, становится актуальной проблема безработицы. В 1925 в Сибири зарегистрировано ок. 42 тыс. безработных, среди них 25,5% составляют представители неквалифи- цир. групп и не работавших ранее по найму и 21,4% — представители индустр. профессий. Т. о., числ. безра­ ботных среди рабочих в данный период оценивается в 17 тыс. чел. С сер. 1925 начался рост числ. рабочих, при этом уровень безработицы продолжал повышаться и в 1927 составил 65,5 тыс. чел., из них более 20 тыс. чел. пришлось на рабочих. Все это стало результатом большой текучести кадров, мощного притока свобод, раб. рук из деревни, возросшего стремления женщин к самостоят. труду и миграции безработных из европ. час­ ти страны. Осн. источником пополнения отряда рабочих являлось крест-во (40—60% вновь принятых рабочих; 15% составляли жители городов (подростки, деклассир. группы, уволенные служащие)). Отряд с.-х. рабочих формировался преим. за счет мест, беднейших крестьян, к-рые сохраняли связь с собств. земел. наделом. В Си­ бири значительной была также доля лиц, прибывших из др. р-нов страны и не имевших надела. Переписью 1926 в Сибирском кр. зарегистрировано 341,1 тыс. рабочих, из них 212 тыс. трудились в несельскохоз. секторе. Доля рабочих в самодеят. населении региона достигла 6,1%, в т. ч. промышленных —3,8 и с.-х. —2,3%. В составе са­ модеят. гор. населения рабочих было 24,7 %, сельского — 4,2%. Доля рабочих Сибири в составе рабочих всей страны в 1926 составила ок. 4%. По данным переписи 1920, 25,5 тыс. из 35 тыс. за- регистрир. пром. предприятий Сибири не использовали наем. раб. силу, на остальных работали по найму 130 тыс. чел., почти пол. из них — на мелких предприя­ тиях с числ. менее 30 чел. Цензовые предприятия (с числ. рабочих свыше 30 чел.) составляли 2%, наиболее высокой концентрацией рабочих отличались ж.-д. мас­ терские (в Омских и Красноярских ж.-д. мастерских работали по неск. тысяч чел.), а также горнодобыв. и горнозавод. предприятия. Значит, часть рабочих со­ средоточивалась в угледобыв. р-нах Сибири (Кузбасс, Черембасс) и в городах —круп. ж.-д. узлах. Нэп су­ щественно увеличил кол-во мелких предприятий и числ. занятых в них. В результате ср. концентрация рабочих на предприятии с 1920 по 1926 уменьшилась с 3,7 до 2,7 чел.; 165 тыс. чел. (77,8% от числа пром. рабочих) работали на 79,5 тыс. предприятиях мелкой и ремесл. пром-ти. Доля цензовых предприятий снизилась до 0,5%. Вместе с тем предпринятые властью усилия для сохранения наиболее рентабельных гос. предприятий увеличили концентрацию рабочих в цензовой пром-ти: ее ср. величина здесь выросла за период 1920—26 со 100 до 140 чел., на предприятиях, объединенных в тресты, она достигла 200 чел. Ориентация произв-ва на потребит, спрос в период нэпа изменила структуру занятости: в 1920—26 доля рабочих, трудившихся в легкой, обрабат. и пищевой пром-ти, выросла с 40 до 50% всех пром. рабочих; за счет увеличения числ. занятых в мелкой и ремесл. пром-ти с 8 до 13% возросла доля рабочих машиностроит. и металлообрабат. отраслей; сохранился уд. вес рабочих ж.-д. мастерских (ок. 15%) и горнодобыв. предприятий (ок. 10%). Массовые сокращения 1-й пол. 1920-х гг., к-рые коснулись в 1-ю очередь неквалифицир. и ма- локвалифицир. рабочих, улучшили кадровый состав: в 1925 более 60% горнорабочих Сибири имели стаж свыше 10 лет, однако уже к кон. 1920-х гг. данный показатель не превышал 45%. Ок. 90% с.-х. рабочих составляли батраки. В нац. р-нах Сибири переписью 1926 зарегист­ рировано 12,6 тыс. рабочих, большая часть из них концентрировалась в Бурятии (6,1 тыс. чел.) и Якутии (4,9 тыс. чел.). Наиболее круп, отряды рабочих имелись на ж.-д. транспорте и предприятиях добыв, ппом-ти. Принятые в кон. 1925 XIV съездом ВКП(б) реше­ ния об ускорен, развитии круп, машинной индустрии оказали существ, влияние на развитие Р. к. Сибири и Д. Востока. 1-й этап индустриализации (1926—28) осу­ ществлялся при сохранении принципов нэпа и тенден­ ций предыдущего периода. Числ. пром. рабочих в этот период в Сибири выросла на 8%, на Д. Востоке — на 10%. Решения XV съезда ВКП(6) (нояб. 1928) об осн. принципах составления 1-го пятилетнего плана опреде­ лили особенности индустриализации и, следовательно, развития Р. к. в стране. Принципиальное значение для регионов имело решение о создании 2-й индустр. базы на востоке страны, предусматривавшее широкое разви­ тие здесь угольной и хим. пром-ти, машиностроения и металлургии. В 1928/29 хоз. г. в Сибирском кр. числ. рабочих и служащих составила 470 тыс. чел., в т. ч. в несельско­ хоз. секторе экономики —392 тыс. чел., на Д. Востоке — 188 тыс. и 176,4 тыс. чел. соотв. В 1936 в Сибири она до­ стигла почти 2 млн чел. (из них несельскохоз. рабочих и служащих —1 650 тыс.), на Д. Востоке —более 560 тыс. чел. Темны роста числ. наем. раб. силы в регионе почти в 2 раза превысили общесоюз. показатели. В результате доля рабочих Сибири и Д. Востока в составе рабочих страны выросла до 7%. По данным переписи 1939, соц. состав населения Сибири и Д. Востока, в к-ром доля рабо­ чих составила ок. 35%, достиг ср. показателей по стране и РСФСР. Наибольшие темпы прироста числ. рабочих — в 3,3 раза — были достигнуты в годы 1-й пятилетки (1928—32); числ. пром. рабочих увеличилась в 4,2 раза, с.-х. рабочих —в 1,3 раза. Быстрее увеличивалась числ. рабочих Зап. Сибири, в 1-ю очередь за счет пром-ти Кузбасса; в Вост. Сибири наибольшие темпы роста были характерны для тер. совр. Красноярского кр. В 1936 в экономике Зап. Сибири использовался труд 1 145,7 тыс. чел., Вост. Сибири —735,7 тыс. чел. Значит, выросли отряды рабочих в нац. р-нах Сиби­ ри. В 1936 в Бурятии рабочих насчитывалось 75 тыс. чел., в Якутии —47 тыс., Хакасии —40 тыс., Горн. Алтае — 15 тыс. чел., из них 10—15% составляли представители корен, национальностей. В годы индустриализации в Сибири существ, уве­ личился, приблизившись к ср. показателю по стране и по РСФСР, уровень концентрации рабочих: к 1937 на предприятиях с числ. свыше 500 чел. работали 70,4% всех рабочих, в т. ч. на предприятиях с числ. свыше 5 тыс. чел. —19%. Наибольшей концентрацией отличалась каменноуг. пром-ть, где 98,9% рабочих были заняты на предприятиях с числ. свыше 3 тыс. чел. Значит, воз­ росла концентрация рабочих в отраслях с традиционно небольшими предприятиями (пищевкусовая, легкая и т. д.). Во 2-й пол. 1930-х гг. Зап. Сибирь впервые опе­ редила Вост. Сибирь по уровню концентрации Р. к. Направленность индустриализации на развитие тяж. пром-ти существенно изменила отрасл. структуру рабочих региона. Числ. занятых в сфере несельскохоз. мат. произв-ва Сибири увеличилась в 1928—37 в 7 раз и составила свыше 900 тыс. чел.; доля с.-х. рабочих умень­ 4 6 Закач Л"' 28'