Историческая энциклопедия Сибири II

Одновр. П. широко применяли принуд, меры, вкл. аресты мест. сов. работников и крестьян, реквизиции и конфискации с.-х. излишков, продуктов, и тяглового скота, сырья и предметов домаш. обихода. Нередко эти меры сопровождались нарушениями рев. законности и злоупотреблениями. Наиболее грубые формы и ши­ рокие масштабы нарушения приняли в Ишимском у. Тюменской губ. Загот. деят-ть П. отличалась высокой эффективнос­ тью. В Сибири они собрали ок. 30 млн из 67 млн пуд., а в Тюменской губ. —почти половину из 8,5 млн пуд. за­ готовленного хлебофуража. Но проявленная продотряд- никами жестокость вызвала враждеб. к ним отношение со стороны большинства мест, населения. Неск. волостей Барнаульского у. Алтайской губ., почти все волости Ишимского у., ряд волостей Кокчетавского, Омского, Петропавловского и Тюкалинского у., где работали П., стали гл. очагами Сорокинского и Западно-Сибирского мятежей. П. приняли актив, участие в подавлении этих восстаний и в ходе вооруж. борьбы понесли потери: 127 продотрядников погибло в Тюменской губ., 86 —в Ом­ ской, 27 —в Томской губ. Весной 1921 в связи с отменой разверстки П., находившиеся в Тюменской губ., были расформированы, а присланные в Сибирь из Центр. России возвращены на места своего формирования. См.: Заготовки сельхозпродукции государствен­ ные , «Военный коммунизм». Лит.: Шишкин В.И. Продовольственные отряды в Сибири (июль 1920 — май 1921 г.) //Социально-политическое развитие советской сибирской деревни. Новосибирск, 1980. В. И. Шишкин ПРОДРАЗВЕРСТКА (продовольственная разверст­ ка), метод заготовок сельхозпродукции государствен­ ных в сов. России в годы Гражданской войны. П. р. стихийно стала применяться в центр, губерниях во 2-й пол. 1918. В общегос. масштабе введена декретом СНК РСФСР от 11 янв. 1919. Предусматривала, что крестья­ не должны сдать гос-ву по твердым ценам имевшиеся в хоз-ве излишки, к-рыми считалась вся продукция сверх нормативно установленных расходов для личных и хоз. нужд. П. исчислялась исходя из гос. потребностей и за­ тем распределялась сверху вниз по областям, губерни­ ям, уездам, волостям, обществам и отд. крест, хоз-вам, зачастую без учета их реал, возможностей. Поскольку в то время деньги не являлись реал, эквивалентом товар, продукции, гос-во добивалось выполнения П. с помощью убеждения и принуждения. В Сибири после ее освобождения от колчаковцев заготовки велись «самотеком», т. е. путем практически бесплат. добровол. поставок крестьянами. Не сразу в ре­ гионе отменили свобод, торговлю с.-х. продуктами. Это было обусловлено гл. обр. неналаженностью сов. прод. аппарата, отсутствием у населения сов. ден. знаков, его крайней нуждой в промтоварах и рев. энтузиазмом мест, крест-ва, позволявшим рассчитывать на добровол. сдачу с.-х. излишков сов. гос-ву. Постепенный переход к ис­ пользованию П. в разных губерниях Сибири произошел в февр.—апр. 1920 в связи с резким сокращением гос- заготовок. Сначала разверстка имела предварит, хар-р: она вводилась на часть (от 50 до 75%) ирод, излишков, выполнялась без применения мер принуждения, свобод, торговля ограничивалась, но сохранялась. Гл. средством выполнения П. являлась агитация. Завершение весен, посев, кампании позволило сов. власти ужесточить давление на сиб. крест-во. Размеры введенной П. были увеличены, установлены сроки ее выполнения, для опер, рук-ва заготовками учреждены чрезвыч. органы —губ. прод. совещания. С 1 июня 1920 в Сибири повсеместно запретили свобод, торговлю, на путях сообщения выставлялись заградотряды и посты, продармией и продотрядами использовались меры при­ нуждения. На введение прод. диктатуры население Степ. Алтая, Новониколаевского и Усть-Каменогорского у. ответило вооруж. восстаниями (см. Крестьянское движение) . В ответ в села и волости, к-рые оказали продработникам вооруж. сопротивление, направлялись части Кр. армии с заданием подавить мятежи и оказать продорганам помощь в сборе увеличенной вдвое П. В результате из 65,7 млн пуд. хлебофуража, назначен­ ного в счет разверстки 6 подведомственным Сибревкому губерниям, к 1 авг. 1920 было заготовлено 31,3 млн пуд. (47,6%), из них ок. 13 млн отправлено в центр, р-ны РСФСР и использовано для снабжения Кр. армии. 20 июля 1920 СНК своим декретом поставил перед сов. органами Сибири беспрецедентную задачу —изъять у мест, населения все хлеб, излишки. В прод. кампанию 1920/21 на регион возложили П. р. в 110 млн пуд. хлебофуража, что составляло ок. четверти объема всех заготовок в РСФСР; 60% хлебофураж, разверстки тре­ бовалось выполнить к 1 дек. 1920, 80% —к 15 янв. 1921 и100% —к15 марта 1921. Кроме того, П. распространи­ ли еще на 35 видов с.-х. продуктов: мясо, сало, масло, маслосемена, яйца, шерсть, кожу, сено и т. п. Взять их у крестьян предстояло практически безвозмездно, поскольку стоимость имевшегося в распоряжении мест, продорганов товар, фонда не достигала 4% от стоимости намеченной к заготовке продукции. Для выполнения задания СНК все специалисты прод. дела в Сибири были взяты на учет и мобилизованы, а продорганы — милитаризованы. В помощь продаппарату мест, парт., сов., проф. и комсомол, органы провели мобилизации, давшие не менее 3 тыс. чел. В регион направили почти 6 тыс. продотрядников Военпродбюро ВЦСПС, 9,3 тыс. штыков и сабель продармии, 20 тыс. рабочих и крестьян голодающих губерний Европ. России. Существ, недостатком в деят-ти продорганов Си­ бири, во мн. обусловившим ее конечный результат, стало распределение П. по волостям, нас. пунктам и домохозяевам без учета их реал. экон. возможностей. По данным Сибпродкома, ошибочно было назначено ок. 40% прод. заданий. К тому же в ряде местностей до домохозяев они доводились с большим запозданием. Полит, агитация являлась гл. средством, с помощью к-рого первоначально осуществлялся сбор П.р. В ре­ зультате осн. сдатчиками с.-х. продуктов оказались сочувствовавшие сов. власти слои населения, а темпы заготовок далеко отставали от плановых. По требо­ ванию Центра с кон. окт. 1920 продаппарат региона усилил нажим на крестьян. В итоге к 1 дек. 1920 было выполнено 25,6% хлебофураж, разверстки, к 1 янв. 1921 —40,2 и к 1 февр. 1921 —50,3%. В отд. волостях и даже уездах продорганы стали действовать преим. методами принуждения. Многочисл. злоупотребления при взимании П. р. допускались в Барнаульском у. Алтайской губ. и Ишимском у. Тюменской губ., где локал. конфликты и стычки населения с властями во 2-й пол. янв. —февр. 1921 переросли в Сорокинский и Западно-Сибирский мятежи. Завершение продкампании в Сибири проходило в условиях резко обострившейся полит, обстановки. Центр категорически требовал довести выполнение хлебофураж, разверстки до 75%. Но сиб. деревня нара­ щивала сопротивление, а с появлением слухов о замене П. продналогом совершенно вышла из-под контроля. В итоге к 1 июля 1921 в регионе удалось заготовить только 67,4 млн пуд. хлебофуража, что составило 22% от полу­ ченного органами Наркомата продовольствия РСФСР. Ок. 25 млн пуд. хлеба вывезли из Сибири в европ. часть России и Дальневосточную республику . Рук-во страны официально признало, что во 2-й пол. 1920 — 1-й пол. 1921 сов. республика жила в осн. благодаря продресур- сам, полученным из Сибири и с Сев. Кавказа.