Историческая энциклопедия Сибири II
1784 году» (1787). Изучал историю славян, активно участвовал в обществ, жизни Польши. С 1805 на рус. службе, тайный советник. Направлен в Китай науч. рук. дип. миссии гр. Ю.А. Головкина. При участии П. составлены 2 аналитич. записки об Амуре, характери зующие состояние вост. региона, содержащие хоз.-экон. и полит, оценки перспектив присоединения Приамурья к Рос. империи. Летом 1806 вернулся в С.-Петербург. Авт. «Первоначальной истории народов России» (1802), романа «Рукопись, найденная в Сарагосе» (первые главы опубл. в С.-Петербурге в 1804). Награды: орден Св. Владимира 1-й ст. Лит.: Вагин В. И. Посольство графа Головкина в Китай в 1805 г. / / Изв. Сибирского отдела Императорского географического общества. 1872. Ч. 3. № 3, 4; История внешней политики России. Первая половина XIX века. М., 1999. Е.Н. Туманик ПОТРЕБЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФОНДЫ (ОФП ). Форма распределения средств, наряду с опла той по труду, в условиях социализма. Поступления из ОФП осуществлялись по 2 осн. направлениям: путем ден. выплат (пенсии, пособия, стипендии, оплата от пусков, премии, не входящие в фонд заработ. платы, различ. дотации); в виде предоставления бесплат. льгот и услуг (на образование, здравоохранение, содержание дет. и культ.-просвет, учреждений, гос. жилого фонда и др.). Размеры этих поступлений непосредственно зависели от общего уровня развития страны, ее экон. возможностей. По мере роста экон. потенциала страны возраста ла доля ОФП в совокуп. доходах граждан. Напр., в бюджете раб. семьи в Сибири поступления из фондов соцстрахования в 1923 давали 0,7% доход, части, в 1929 они возросли до 4,7%. В Западно-Сибирском кр. расходы на соцстрахование с 127,1 млн руб. в 1933 выросли до 211,8 млн в 1936. Увеличивались расходы на медицину и просвещение, развитие физкультуры из гос. фондов и фондов предприятий. За годы 2-й пяти летки (1933—37) расходы на дет. учреждения и пособия учащимся выросли в 36 раз, на лечеб. и диет, питание трудящихся —в 133 раза. Если в 1932 совокуп. затра ты на соц.-культ, нужды из ОФП на душу населения в СССР составили 61,73 руб., то в 1937 они выросли почти в 4 раза и достигли 234,74 руб. В годы Великой Отечественной войны поступления из ОФП, хотя и были многообразными, в действитель ности не играли значит, роли. Уд. вес пенсий, стипен дий, пособий, различ. выплат от предприятий, гос. и обществ, орг-ций в Сибири в 1942 составил лишь 5,8% общего ден. дохода, в 1944 — 3,5%, что объяснялось мизерными размерами выплачиваемых сумм. Напр., система начисления пенсий родственникам погибших строилась так, что их размеры оказывались ниже, чем выплачивавшиеся ранее пособия семьям военнослужа щих. Гибель солдата, помимо тяжелого личного горя, приносила и доп. тяготы его близким. Особую остроту приобрел вопрос о пенсион, обеспечении семей воинов Кр. армии, пропавших без вести. В нач. войны пр-во рассматривало предложение признать погибшими всех военнослужащих, о к-рых нет никаких известий. Но противники данного предложения выдвинули свои аргументы: в этом случае пенсион, пособия будут предоставляться семьям тех, кто находится в лагерях военнопленных. Это представлялось им недопустимым. Жены и дети пропавших без вести лишались гос. под держки. В послевоен. годы ден. поступления от гос. орг-ций последовательно увеличивались. С 1946 по 1960 их абс. размеры в расчете на 1 семью рабочего в Сибири возросли в 6,7 раза, а уд. вес в ее совокуп. ден. доходе повысился с 3,7 до 12,3%. Благодаря ОФП бесплатно или на льгот, условиях удовлетворялись важнейшие потребности людей (в образовании, здравоохранении, жилье и др.). Поэтому роль обществ, фондов в повсед невной жизни трудящихся была гораздо большей, чем это показывает их доля в совокуп. поступлении ден. средств в семейный бюджет. Сов. граждане практически не производили никаких затрат на лечение (кроме покупки лекарств). Охрана здоровья населения почти полностью осуществлялась за счет гос-ва. Его расходы на эти цели в 1940 составили 9 млрд руб., в 1950 —21 млрд, в 1955 —31 млрд и в 1958 —41 млрд руб. (здесь и далее в масштабе цен до десятикрат. деноминации рубля в 1961). На обучение школьника из ОФП в послевоен. период затрачивалось 800—900 руб. в год, в школе с продленным днем —до 1,5 тыс., а в школе-интернате (без платы родителей) — до 9 тыс. руб. Обучение студента в техникуме (вкл. стипендию) обходилось гос-ву в ср. в 4—5 тыс. руб., в вузах —в 8,2—8,5 тыс. руб. в год. За 1 кв. м жилпло щади население платило не более 1,32 руб. в мес., что гораздо меньше фактич. затрат на стр-во и сохранение жилого фонда. По подсчетам НИИ труда, за 1 кв. м гос- во доплачивало ежемес. 2—3 руб. Иными словами, при жилой площади 20 кв. м гос. дотация составляла в ср. 50 руб. в мес. Следовательно, предоставление квартир не только существенно улучшало быт людей, но и яв лялось немаловажным фактором повышения уровня их мат. обеспеченности через ОФП. Расходы трудящихся на дет. дошкол. учреждения далеко не покрывали всех затрат на их содержание. В 1955 на дет. сады комбината «Кузбассуголь» было израсходовано 27 356 тыс. руб., в т. ч. 20 640 тыс. из госбюджета, 274 тыс. из фонда директора и 6 442 тыс. руб. составили поступления от родителей. Следовательно, родители платили только 23,6% суммы, к рая шла на содержание их детей в дет. учреждениях. В 1960-х гг. расширились виды выплат из ОФП. Улучшилось пенсион, обеспечение ст. поколе ний. С 1965 все колхозники стали получать пенсию по старости, возросли пенсии механизаторам и др. колхоз, специалистам; в этом году были повышены также пенсии инвалидам Великой Отеч. войны. В 1960—80-е гг. роль ОФП в жизни населения Си бири последовательно возрастала. Величина выплат и льгот из них увеличивалась более быстрыми темпами, чем оплата по труду. ОФП не только служили одним из источников семейных доходов, но и создавали благопри- ят. условия для отдыха и культур, развития людей. В 1990-е гг. с началом рыночных реформ ОФП были ликвидированы. Лит.: Букин С.С. Жизненный уровень рабочей семьи в Сибири (1 9 4 6 -1 9 6 0 гг.). Новосибирск, 1984; Исаев В .И . Коммуна или коммуналка? Изменения быта рабочих Сибири в годы индустриа лизации. Новосибирск, 1996; Бюджеты рабочих семей Сибири в годы Великой Отечественной войны / / Социально-демографическое развитие Сибири в XX столетии. Новосибирск, 2004. Вып. 3. С.С. Букин, В. И. Исаев ПОТЧЕВАШСКАЯ КУЛЬТУРА была распро странена в южно-таеж. и лесостеп. зонах Ср. и Ниж. Прииртышья и Приишимья. Датируется VI—IX вв. Выделена Свердлов, археологами В .Ф . Генингом, Л .Н . Коряковой, Б .Б . Овчинниковой, Н.В. Федо ровой в 1970. Памятники представлены городищами, поселениями, грунт, и курган, могильниками. Горо дища обладают мощной оборонит, системой. Площ. поселения колеблется от 600 до 6 тыс. кв. м. Изучено неск. десятков потчеваш. жилищ (городища Логиново, Чупино, поселения Преображенка-1, Туруновка-1 и др.). Жилища прямоуг. в плане, назем., площ. 5><5 м. Глубина котлована 0,3—0,7 м. Вероятно, конструкции срубные, с плоской покатой крышей. Очаг в центре
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2