Историческая энциклопедия Сибири II

порядке членов общины. Непосредственными органи­ заторами полиц. службы в селениях оставались сел. старосты и подчиненные им сотские и десятские. Над ними стоял вол. старшина, подчинявшийся становому приставу. Высш. должностным лицом в городской П. был полицмейстер, назначаемый губернатором. Город делился на части (участки), во главе к-рых были частные (участковые) приставы, части —на околотки (по 3—4 тыс. жителей) под началом околоточных надзирателей. Охраной внеш. порядка занимались городовые полиц. служители, сведенные в полиц. команду. Помощь го­ родовым были обязаны оказывать полиц. стражники, а также ночные сторожа и караульщики, обходные и объездные, нанимавшиеся части, лицами. П. сохраняла чрезвычайно широкий круг обязан­ ностей. Законодат-во продолжало рассматривать полиц. учреждения как органы упр-ния вообще, а исправника — как гл. представителя власти в уезде. В их компетен­ цию входили любые действия по упр-нию подведомств. территорией —от наблюдения за застройкой гор. улиц до записей актов гражд. состояния. Реформа 1862 не завершила бюрокр. эволюции полиц. аппарата. Он не выдержал соц.-полит, катаклизмов и после Февр. ре­ волюции был ликвидирован. 11 марта 1917 спец. пост. Временного пр-ва правоохран. функции передавались от П. органам местного самоупр-ния, в к-рых на правах отделов создавались милиц. формирования. Лит.: Качуров С.Ю. Полицейские формирования Министерства внутренних дел в Восточной Сибири XIX — начала XX века (на примере Иркутской губернии) / / Силовые структуры и общество: Исторический опыт взаимодействия в условиях Сибири: Матер, науч.-теор. семинара. Иркутск, 2003; Власть в Сибири: XVI —на­ чало XX в. Изд. 2-е. Новосибирск, 2005. Д. М. Шиловский ПОЛКИ НОВОГО СТРОЯ , воен. части в составе рус. армии XVII в., устроенные по образцу армий зап.-европ. гос-в эпохи нового времени; имели опред. базу комплектования и правильную внутр. орг-цию; делились на кав. и пехот, полки рейтар, гусар, драгун и солдат. В Сибири существовали в 1659—89. На тер. Тобольского разряда в 1659—61 были сформированы 2 полка: рейтарский и солдатский. Набор в рейтары охватил детей боярских, «литву» и конных казаков; в солдаты попала часть пеших казаков, дети стрельцов, крестьян и посадских. Числ. рейтар, полка составила 786 чел., солдатского —900 чел. Команд, рейтар стал полковник «иноземец» В.Ф. фон Зейц, солдат —полк. Д.И. Полуехтов. Большая часть командиров (штаб- и обер-офицеры) составляли иностр. воен. инструкторы, прибывшие из Москвы и служившие на контракт, ос­ нове. Унтер-офицеры набирались из мест, служилых людей. Каждый полк делился на роты числ. в 100—120 чел. под началом поручиков и прапорщиков. Рейтары получали по 15 руб. в год, солдаты — по 6 денег на день (ок. 11 руб. в год). Эти воен. части несли постоян. службу в составе гарнизонов зап.-сиб. городов. Отд. контингенты, дислоцировавшиеся в острогах и сло­ бодах на тер. Тобольского, Тюменского, Тарского у., имели назначением оборону юж. границ рус. владений в Зап. Сибири, привлекались для подавления антирус. восстания башкир в Зауралье в 1662—64. Тобольский воевода П .И . Годунов в 1667—69 упразднил оба пол­ ка, организовав вместо них полк драгун, однако число бывш. рейтар и солдат в его составе оказалось незначи­ тельным. Преобладали там беломестные казаки и дети крестьян. Из 730 драгун, набранных при П.И. Годунове, впоследствии на службе оставались от 400 до 500 чел. Командиром драгун стал полк. И. Ремес. Ден. жалова­ нье драгун составляло 5 руб. в год, им также отводи­ лись земли под пашню —по 7,5 дес. В 1677—80 была предпринята попытка реорганизации драгун, службы в Сибири, предусматривавшая создание полноценного драгун, полка числ. в 1 тыс. чел. и обеспечение драгун вооружением. Эта попытка закончилась неудачей в силу как объектив, обстоятельств (финанс. затруднения), так и позиции мест, администрации, не заинтересованной в ее реализации. В результате драгун объединили с беломестными казаками Тобольского у., в 1686 переве­ дя их на службу «с пашни» и лишив ден. жалования. В 1689 сиб. драгуны были официально причислены к беломестным казакам Тобольского у. Однако уже в 1698 бывш. сиб. драгуны и беломестные казаки были снова зачислены в состав Тобольского драгун, полка, ставшего первым из созданных на тер. Сибири в ходе воен. реформы Петра I армейских соединений. Лит.: Чернов А.В. Вооруженные силы Русского государства в XV—XVII вв. М., 1954; Бахрушин С.В. Воеводы Тобольского разряда в XVII в. / / Научные труды: В 4 т. М., 1955. Т. 3, ч. 1; Никитин Н.И. Служилые люди в Западной Сибири XVII века. Новосибирск, 1988. А. В. Дмитриев ПОЛНОМОЧНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ВЧК-ГПУ-ОГПУ ПО СИБИРИ - ЗСК (ПП в ч к - ГПУ-ОГПУ), структура в системе упр-ния регионом в 1920—34. Предшественницей ПП была Сибчека (сент.—дек. 1919). ПП ВЧК по Сибири, организованное в апр. 1920 по настоянию Ф.Э. Дзержинского вместо подчинявшейся Сибревкому Сибчека, руководило все­ ми чекист, органами региона. Базировалось в Омске (до 1921) и Новониколаевске ( Новосибирске ). Имело отд.: секрет., контрразвед., особ., информ., экон., адм.-организац. часть (комендатура, цензура, хозотдел, секретариат, шифровал, и фельдъегер. службы). В 1920 аппарат состоял из 15—20 чел., в 1921—25 —от 70 до 150 чел. В подчинении ПП ВЧК находились губ., уезд. ЧК и политбюро, органы ЧК на транспорте и в армии, войска ВЧК и погранохрана. В губчека числилось до 240 чел., в уезд. —до 70, в политбюро —до 20 чел. В 1922—25 ПП ОГПУ руководило губотделами ОГПУ, аппаратами уезд, уполномоченных, особым отд. Сибирского военного окр. (СибВО) и окр. транспорт, отд. ОГПУ. Штаты ПП были сокращены примерно в 3 раза, уменьшилось кол-во следств. дел; сотрудники ОГПУ в уездах вели в осн. информ. работу. В 1925—30 аппарат ПП ОГПУ по Сибкраю состоял из 19 окр. отд. (числ. от 10 до 95 чел.), обл. отд., участковых уполномоченных в р-нах, отд. на транспорт, узлах и в воин, частях. Летом 1930 после разделения Сибирского кр. орга­ низованы ПП ОГПУ по ЗСК и ПП ОГПУ по ВСК. В нач. 1930-х гг. в связи с увеличением масштабов реп­ рессий аппарат ПП значительно вырос, в осн. за счет повсеместно сформированных район, отделов, а также создания системы СибЛАГ, спец?юселений, подчинения милиции ОГПУ. В 1930—34 гл. мест, подразделениями ПП по ЗСК являлись опер, секторы (Барнаульский, Минусинский, Омский, Томский), Нарымский окр. отд., Ойротский и Хакасский обл. отд., горрайотд. ОГПУ, а также дорожно-транспорт. отд. ОГПУ Омской и Том­ ской ж. д. К 1934 аппарат ПП насчитывал ок. 250 опер, работников в Новосибирске, до 40 —в опер, секторах, 20—25 —в горотделах, 3—5 —в райотделах. Формально являясь органом госбезопасности, ПП занималось преж­ де всего полит, сыском, а также информ. обеспечением властей, борьбой со шпионажем, коррупцией, конт­ рабандой, бандитизмом. Работники ПП опирались на многочисл. осведомителей из всех слоев об-ва, активно применяли др. методы оперативной работы. В июле 1934 ПП ОГПУ по ЗСК преобразовано в Управление НКВД по Западно-Сибирскому краю. Ру