Историческая энциклопедия Сибири II

КОМИССАРСТВО. 1. Существовавшая только в С и б и р и адм.-тер. единица. Это название получили при проведении первой губ. реформы (см. У п р а в л е н и е и с у д в С и б и р и X V I I I в . ) существовавшие в XVII в. мелкие адм. единицы —присуды. Близки к в о л о с т я м , но воз­ главлялись назначаемыми обычно из казачьей старшины комиссарами (обычные волости —выборными старшина­ ми). Ликвидированы по губ. реформе 1782—84. Вновь введены в 1804—05 уже во главе с губ. чиновниками. Существовали до реформы М . М . С п е р а н с к о г о 1822. 2. В кон. 1760-х —нач. 1780-х гг. существовали так­ же уезд. К., в к-рые были преобразованы бывш. уезды под упр-нием во е вод . На должности уезд, комиссаров назначались чиновники в статских и воен. рангах. Лит.: Сафронов Ф.Г. Русские на Северо-Востоке Азии в XVII — середине XIX в. Управление, служилые люди, крестьяне, городское население. М., 1978; Быконя Г.Ф. Русское неподатное население Восточной Сибири в XVIII —начале XIX вв.: Формирование воен­ но-бюрократического дворянства. Красноярск, 1985. Н.П. Матханова КОМИССИЯ АКАДЕМИИ НАУК ПО МОБИЛИ­ ЗАЦИИ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УРАЛА, ЗА­ ПАДНОЙ СИБИРИ И КАЗАХСТАНА НА НУЖДЫ ОБОРОНЫ СТРАНЫ. Форма мобилизации науч. по­ тенциала АН СССР для исслед-я и использования при­ род. ресурсов вост. р-нов страны в интересах воен. эко­ номики в 1941—43. Инициатива создания комплексной К. принадлежала през. АН СССР акад. В .Л . К о м а р о ­ в у , орг. оформление ее проходило в сент. —окт. 1941 в Свердловске. Первоначально действие «комиссии Ко­ марова» охватывало тер. Урала. К. состояла из групп черной металлургии (рук. академики И .П . Б а р д и н , Э.В. Брицке), цвет, металлургии (чл.-кор. Д.М. Чи­ жиков), транспорта и энергетики (чл.-кор. В.И. Вейц, профессора Б.Г. Кузнецов, Н.Н. Колосовский). С апр. 1942 деят-ть К. распространилась на Зап. Сибирь и Казахстан. На Общем собрании АН 7 мая 1942 состав К. расширен до 69 чел. В бюро вошли пред. В.Л. Ко­ маров, заместители пред. И.П. Бардин, Э.В. Брицке, С.Г. Струмилин, члены В.Н. Образцов, Н.В. Цицин, Д.М. Чижиков, В.И. Вейц, А.Е. Пробст, Р.Л. Певзнер, уч. секретарь В.М. Гальперин. Объектом осн. внимания работы К. в Сибири стал Кузбасс. В марте 1942 здесь под рук. акад. А.А. Байко­ ва группа ученых с участием сотрудников мест, и эва- куир. НИУ и пром. предприятий обследовала состоя­ ние сырьевой базы для металлург, и хим. пром-ти, дала рекомендации по развитию электроэнергетики. В авг. 1942 в условиях кризиса угледобычи Кузбасса в реги­ он выехала большая комплексная группа К. во главе с акад. А .А . С к о ч и н с к и м . По согласованию с НКУгля СССР группе было придано более 100 мест, работни­ ков угольной пром-ти. Центр, бригада, в работе к-рой принимали участие ученые Сибири ( Н .А . Ч и н а к а л и др.), располагалась в П р о к о п ь е в с к е . Совместно с про­ изводственниками ученые создавали для конкрет. шахт эффектив. методы и системы горных разработок. С це­ лью повышения угледобычи широко использовалась со­ зданная Н.А. Чинакалом щитовая система разработки крутопадающих пластов. (За ее создание Н.А. Чина­ кал и группа производственников —М.Н. Маркелов, В.Е. Меркулов, Ф.В. Миронов — были удостоены в 1943 Сталинской премии). По решению Гос. Комите­ та Обороны щитовая система внедрялась в практику шахт Кузбасса. Бригады, группы и проблем, комиссии ученых АН объединяли и координировали работу различ. учрежде­ ний, вузов и предприятий в вост. р-нах. С их помощью была ускорена разведка новых месторождений полез, ископаемых, выявлены доп. энергоресурсы, увеличены производств, мощности пром-ти, ресурс, возможности с. х. Тесное взаимодействие учреждений АН с работ­ никами отрасл. НИУ и вузов, нацеленное на комплекс, изучение природ, богатств региона, ускорило решение объективно назревшего вопроса о создании в Зап. Си­ бири стационар, акад. центра. Рук-во К. поддержало ходатайство зап.-сиб. орг-ций о создании в регионе фи­ лиала АН в 1943—44 (см. З а п а д н о -С и б и р с к и й ф и л и а л А к а д е м и и н а у к С С С Р ) . Лит.: Левшин Б .В . Работа комиссии по мобилизации ресурсов Урала, Западной Сибири и Казахстана на нужды обороны страны / / Академия наук и Сибирь. 1917—1957. Новосибирск, 1977. С.А. Красильников КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СИБИРСКОГО КРАЯ (10 окт. 1813 —4 февр. 1819). Учрежден по велению имп. Александра I «для рассмотрения поступивших от Сибирского генерал-губернатора представлений по де­ лам тамошнего края». Его пред. стал В.П. Кочубей, членами гос. контролер Б.Б. Кампенгаузен, управляю­ щий делами иностр. исповеданий князь А.Н. Голицын, сиб. г е н е р а л - г у б е р н а т о р И .Б . П е ст е л ь . Впоследствии в комитете заседали А.С. Шишков и министр полиции А.Д. Балашев. Создание Комитета стало следствием уп- равленч. кризиса, свидетельством неспособности Коми­ тета министров разобраться с массой конфликт, ситу­ аций, возникающих от несогласованности в действиях мин-в, генерал-губернаторов и г у б е р н а т о р о в . Коми­ тет по делам Сиб. кр. должен был вносить в Комитет министров свои решения. Заседания Комитета не бы­ ли регулярными, по мере поступления дел на них рас­ сматривались представления сиб. генерал-губернатора, разного рода жалобы на мест, администрацию и т. д. Напр., довольно мн. времени Комитет посвятил выяс­ нению причин разногласий между иркут. губернатором Н .И . Т р е с к и н ы м и вице-губернатором Левицким по по­ воду заготовки хлеба. Лит.: Ремнев А.В. Самодержавие и Сибирь. Административная политика в первой половине XIX в. Омск, 1995. А.В. Ремнев КОМИТЕТ СЕВЕРА (Комитет содействия народ­ ностям северных окраин при Президиуме ВЦИК), со­ здан пост. ЦИК СССР от 20 июня 1924 в связи с уп­ разднением Наркомата национальностей РСФСР и вхо­ дившего в его состав Полярного подотд. Цель деят-ти КС —вовлечение корен, народов Севера в сов. стр-во, содействие их экон., культур, и полит, развитию и за­ щита их интересов. В КС работали А.С. Енукидзе, Ф .Я . К о н , П.А. Кра­ сиков, А.В. Луначарский, С.Н. Мицкявичус, Н.А. Се­ машко, Е .М . Я р о с л а в с к и й , ведущие ученые-северо- веды В .Г . Б о г о р а з , С.А. Бутурлин, Б.М . Житков, Л .Я . Ш т е р н б е р г и др.; пред. КС —зам. пред. ВЦИК П.Г. Смидович. В составе КС действовали комиссии: адм.-правовая, кооп.-промысловая, фин.-налоговая, на­ уч.-исследовательская, оздоровительная, просветитель­ ская, путей сообщения и др. В 1924—26 при Тобольском, Томском, Красноярском, Иркутском окружных, Ураль­ ском, Сибирском и Дальневосточном краевых испол­ комах, Якутском и Бурят-Монгольском ЦИК созданы мест, комитеты Севера. На расширенных пленумах КС с участием представителей мест, комитетов, заинтере­ сованных учреждений и ведомств, делегатов из числа корен, народов обсуждались принцип, вопросы экон. и соц. политики на Севере. КС издавал ж. «Советский Север» (1924—35). КС инициировал и разрабатывал осн. правительств, решения, касающиеся развития сев. р-нов, организовы­ вал и контролировал деят-ть мест. сов. и хоз. орг-ций по реализации этих решений. В 1926 Президиум ВЦИК