Историческая энциклопедия Сибири II

лись 118 тыс. семей, они посадили картофель и овощи на площади 4,7 тыс. га, что составило ок. 400 кв. м на семью. В 1943 число огородников достигло 140 тыс., они использовали для выращивания картофеля и ово­ щей 8,5 тыс. га земел. угодий, или ок. 700 кв. м на се­ мью. Было собрано 28 тыс. т картофеля и овощей, т. е. каждая семья получила примерно 200 кг. Картофель преобладал в рационе питания трудящих­ ся Сибири. Жители городов Сибири (за искл. Я к у т с к о й А С С Р ) потребляли картофеля гораздо больше средне­ союзного или среднереспубл. уровня. По распростра­ нению огородничества среди гор. населения Сиб. реги­ он вышел на одно из 1-х мест в стране. В большинстве р-нов Сибири им занималось более пол. горожан. В послевоен. период огородничество продолжало развиваться. Возникновение большого числа садовод, тов-в в Сибири и на Д. Востоке связано с реализаци­ ей пост. Совета министров СССР от 24 февр. 1949 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и са­ доводстве рабочих и служащих». В нем, в части., пред­ лагалось выделять предприятиям и орг-циям располо­ женные на тер. городов, раб. поселков и вокруг них свободные земел. массивы под садовод, объединения. В рамках этих объединений рабочим и служащим на пра­ вах бессрочного пользования нарезались садовые уч-ки площ. 0,04 га в расчете на семью. Владельцам уч-ков разрешалось строить на их территории небольшие дач­ ные домики. Рук. предприятий и орг-ций обязывались оказывать помощь и содействие своим сотрудникам в деле развития новой формы садоводства, получившего офиц. наименование коллективного. Члены садовод, тов-в освобождались от налогообложения доходов, по­ лучаемых с закрепленных за ними уч-ков, а также от уплаты земел. ренты. Предприятиям местной пром-ти доводились задания по изготовлению садового и огород, инвентаря, а плодопитомникам предписывалось вырас­ тить доп. кол-во посадочного материала для обеспечения потребностей членов садовод, кооперации. Развитие огородничества являлось одним из важных направлений улучшения прод. снабжения гор. населе­ ния. В А л т а й с к о м к р . огородничеством занимались 300 тыс. рабочих и служащих. На мн. предприятиях им оказывалась действенная помощь. Трудящиеся Ал­ тайского тракторного з-да осуществляли посадку кар­ тофеля на площ. 717 га за чертой Р у б ц о в с к а . В целом огородничество стало подлинно массовым явлением и прочно вошло в быт гор. населения. Им занимались ок. 80% семей в городах Сибири. В 1950-е гг. начали организовываться коллект. са­ ды. Весной 1950 их впервые заложили трудящиеся ря­ да новосиб. заводов. В 1954 к орг-ции коллектив, са­ дов приступили пром. предприятия Омска. Для них отводилось св. 400 га земли. Число садоводов состави­ ло 6,5 тыс. чел. Продвижение садоводства в р-ны Сибири масштабно развернулось в 1960—70-е гг. В суровых климат, усло­ виях была создана прочная база для произв-ва овощей, фруктов и ягод. Новый импульс развития садовод, ко­ операция получила после принятия в сент. 1977 пост. Совета министров СССР и ЦК КПСС «О личных под­ собных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и ого­ родничестве». Возросло кол-во льгот для садовод, объ­ единений и их членов. Горожанам была предоставлена возможность увеличения макс. размера садового уч-ка до 0,06 га. На обустройство территорий тов-в, стр-во линий электроснабжения, насосных станций, водово­ дов, внутрихоз. и подъездных дорог предприятиям и орг-циям разрешалось использовать до 30% средств фонда соц.-культ, развития и жилищ, стр-ва. Для стр- ва дачных домиков членам тов-в предоставлялась воз­ можность брать долгосрочные ссуды. В нач. 1990-х гг. число садовод, объединений про­ должало увеличиваться, а их география расширялась. Для создания новых кооперативов были выделены зна­ чит. угодья, большая их часть располагалась в относи­ тельно отдаленных от городов местностях. В результате потребности горожан, желающих получить землю под дачные уч-ки, были практически полностью удовлетво­ рены. Значит, расширились права членов садовод, тов-в. Допустимая площ. садовых уч-ков была увеличена до 0,12 га на семью. Снимались ограничения на размеры дачных домиков. Помимо них на садовых уч-ках раз­ решалось размещать баню или сауну, гараж, иные жи­ лые и хоз. сооружения. Садоводам была предоставлена возможность приватизировать закрепленную за ними землю. В результате число горожан, занимающихся са­ доводством и огородничеством, значит, выросло. В Н о ­ в о с и б и р с к о й о б л . в 1995 число садовод, и огород, тов-в превысило 1,2 тыс., в них было оформлено 428,5 тыс. земел. уч-ков, к-рыми пользовалось более 1,5 млн жи­ телей области, в т. ч. ок. 900 тыс. новосибирцев. Вместе с тем падение жизненного уровня значит, части населения, особенно пенсионеров, привело к се­ рьезным проблемам в развитии К. о. и с. Многократно увеличились цены на семена, саженцы, строит, мате­ риалы, тарифы на электроэнергию, транспорт, услуги. Одновр. выросли размеры членских и целевых взно­ сов, различ. налоги и платежи. В результате расходы семей, связанные с использованием садовых уч-ков, оказались непомерно высокими и не всегда компенси­ ровались доходами, получаемыми от них. Для мн. вы­ годнее приобретать с.-х. продукты в торг. сети или на рынке. Садовод, объединения начали терять своих чле­ нов. В 1990-е гг. вокруг городов Сибири и Д. Востока брошено большое кол-во садовых уч-ков, к-рые зарос­ ли сорняками и стали рассадниками вредителей и бо­ лезней растений, очагами возникновения пожаров. Ряд садовод, тов-в, особенно размещенных в отдаленных от города сел. р-нах, прекратил свое существование. Т. о., значит, число горожан превратились из производителей с.-х. продуктов в их потребителей, лишились мест от­ дыха на природе. Гос-во перестало поддерживать садо­ вод. кооперацию и помогать ей. Распались район, ор­ ганы упр-ния К. о. и с., жалкое существование влачат обл. об-ва садоводов. Приостановилось создание новых садовод, и огород, объединений, выделение гражданам земел. уч-ков. В целях улучшения ситуации 24 апр. 1998 был принят Федер. закон «О садоводческих, ого­ роднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Закон определил статус различ. доброволь­ ных некоммерч. объединений граждан, занимающихся любит, садоводством и огородничеством, уточнил поря­ док их создания и функционирования, права и обязан­ ности членов, большое внимание в нем уделено гос. и иной поддержке К. о. и с. Лит.: Исае в В .И . Быт рабочих Сибири. 1926—1937. Ново­ сибирск, 1988; Бакин С. С. Опыт социально-бытового развития городов Сибири (вторая половина 1940-х — 1950 е гг.). Новоси­ бирск, 1991. С. С. Букин, В. И. Исаев к о л л е к т и в н ы й п о д р я д в СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ. Кризис. явления в с. х. СССР в нач. 1980-х гг. (см. С е л ь с к о е х о з я й с т в о ) продемонстриро­ вали бесперспективность продолжения прежней аграр. политики. Чтобы преодолеть отчуждение тружеников села от средств произв-ва и результатов труда, с это­ го времени началось повсемест. внедрение в с. х. т. н. коллект. форм орг-ции и оплаты труда. Подоб. формы орг-ции аграр. произв-ва появились в СССР еще в кон.