Новосибирск-Новониколаевск _ Т 2

налогоплательщиков — колхозов различных типов, единоличных хозяйств, кулацких хозяйств, личных хозяйств колхозников и других жителей деревни. Проведенный анализ позволил выя­ вить базовые принципы налогово-податной системы сталинского периода — это изъятие у про­ изводителей в качестве земельной ренты не только прибавочного, но и части необходимого про­ дукта, внеэкономическое принуждение (включая прямые репрессии), применяемое в качестве ос­ новного способа изъятия ренты, а также рефеодализация системы налогообложения деревни, ко­ торая заключалась в возврате к присущему для феодализма податному, сословному и группово­ му характеру обложения, натуральным и отработочным его формам. Налогово-податное обложение деревни выполняло в тот период три основные функ­ ции: мобилизационную, социально-регулирующую и психологически-трансформационную. «Непосредственной функцией налогов, податей и повинностей, — подчеркивает В.А . Ильи­ ных,— было сосредоточение в руках государства максимально возможного объема матери­ альных ресурсов для их последующего перераспределения в пользу индустриального сектора экономики». Приехавший в январе 1928 года в Сибирь И.В. Сталин санкционировал применение к крупным держателям хлеба 107 ст. Уголовного кодекса РСФСР как к спекулянтам. Тем самым был дезавуирован базовый «нэповский» принцип, согласно которому крестьянин имел право не только использовать произведенную им продукцию для продажи, но и оставлять ее в своем хозяйстве. ЕДИНОВРЕМЕННЫЙ НАЛОГ Безусловно, надо помнить и о таких объективных факторах, которые побуждали прави­ тельство молодой Советской республики прибегать к применению репрессивных методов нало­ гообложения: неурожай, слабость экономики в условиях перехода к социалистическим методам хозяйствования и другим, характерным для того времени. В целях усиления средств, отпускае­ мых на нужды населения, пострадавшего от неурожая, постановлением ВЦИК и СНК СССР от 18.IX .24 г. установлен единовременный налог со всех граждан, достигших 18-летнего возраста. В Новониколаевской губернии рабочие и служащие, государственные пенсионеры, по­ лучавшие в месяц от 75 до 100 рублей, платили по этому налогу 4 рубля, получавшие свыше 100 до 150 рублей — 6 рублей, 150— 200 — 12 рублей, 200— 300 — 20 рублей, свыше 300 — 30 рублей. Разносчики-торговцы, работающие от государственных и кооперативных предприя­ тий, платили в казну по 4 рубля, ремесленники и кустари, не имеющие заведений, облагаемых промысловым налогом, а также все лица, получающие доходы от личного труда не по найму и не принадлежащие к высшим разрядам — 5 рублей. Иная, повышенная ставка налога применя­ лась к служителям религиозных культов, владельцам, совладельцам и пайщикам торговых и промышленных предприятий, а также к лицам, занимавшимся кредитными и тому подобными операциями. В зависимости от разряда торгового и промышленного предприятия ставка могла достигать 125 рублей. Что касается подоходного налога, то еще в 1924 году для его исчисления широко при­ менялись всем известные и в наше время декларации. В инструкции облфинотдела « 0 поряд­ ке взимания государственного подоходного налога» от 29 ноября 1924 года говорится, что «Декларации обязаны подавать те плательщики, совокупность доходов которых за полуго­ дие, предшествующее окладному, перевысила необлагаемый минимум 400 рублей по г. Ново­ сибирску и 300 рублей — по прочим местностям губернии, а также платель­ щики из категории рабочих и служащих, получившие в предшествующем ок­ ладном полугодии доход от вознаграждения за службу или иных источников