Новосибирск-Новониколаевск _ Т 2

Н о В о н и к о л а е в с к - Н о б о с и б и р с к С МИРУ — ПО «НИТКЕ» Правительство молодой Советской республики, оказавшись лицом к лицу с голодом и разрухой, принимало жесткие меры налогообложения. «В первые годы советской власти ,— читаем в «Малой советской энциклопедии», — «налоги использовались как средство экспропри­ ации, путем взимания контрибуции с богатых. Декрет СНК от 18 октября 1918 года давал право местным органам советской власти устанавливать чрезвычайные налоги на лиц, при­ надлежавших к буржуазному классу. Декретом 30 октября 1918 года был установлен чрезвы­ чайный 10-миллиардный налог на буржуазию. К концу «военного коммунизма» эти налоги не давали результатов. Источником пополнения ресурсов стала продразверстка». И как ее ре­ зультат — крестьянские восстания в стране. Только с введением нэпа по-настоящему начала внедряться новая система налогообложения в Советской России и, естественно, в Сибири. 18 сентября 1919 года было образовано областное управление уполномоченного Нар­ комата финансов РСФСР по Сибири. Его задачи заключались в организации и инструктирова­ нии финансовых органов на территории, подведомственной Сибревкому. В марте 1921-го уч­ реждено представительство Наркомфина РСФСР при Сибревкоме для согласования мероприя­ тий, проводимых в Сибири, с общей финансовой политикой республики. Во главе представи­ тельства стоял заведующий облфинотделом, который также являлся уполномоченным Нарком­ фина РСФСР. К концу 1921 года на территории, подведомственной Сибревкому, сложилась следую­ щая система финансовых учреждений: 7 губернских и 33 уездных финансовых отделов, а также приходно-расходные кассы. В задачу облфинотдела входило руководство сметно-бюджетным, расчетно-кассовым делом, наблюдение за точным исполнением местными финорганами декре­ тов и постановлений ВЦИК, СНК, СТО и Наркомфина РСФСР, а также контроль за местными учреж­ дениями Госстраха. В структуру аппарата управления входил и налоговый отдел. 9 декабря 1925 года управ­ ление ликвидировали, а его функции передали Сибирскому краевому финансовому отделу (Сиб- крайфо). А чуть раньше, в октябре того же года, в составе Новосибирского окружного исполкома появился финасовый отдел, который, в свою очередь, был ликвидирован в 1930-м году. Наконец, в 1937 году был образован облфинотдел Новосибирского облисполкома. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 июля 1982 года отдел был преобра­ зован в финансовое управление Новосибирского облисполкома. Сдекабря 1991 года и по сегод­ няшний день — это Управление финансов и налоговой политики администрации Новосибирской области. Таковы основные вехи развития финансовых органов области, которые до 90-х годов прошлого столетия несли нелегкое бремя, в том числе и проведения налоговой политики. «НИКАКИХ ПОБЛАЖЕК НЕДОИМЩИКАМ» Сибирские финансисты несли тяжелую нагрузку по организации сбора многочислен­ ных налогов. Ощущалась острая нехватка квалифицированных кадров, почти отсутствовала методика и методология этой работы, постигать все тонкости налогообложения приходилось, что называется, «без отрыва от производства». Немаловажным подспорьем в отработке «ме­ ханизма» взимания налогов служили циркулярные письма, распоряжения, постановления вы­ шестоящих органов. Полезные для себя уроки налоговики извлекали из раз­ личных совещаний и летучек, благо в те годы проводить такие мероприятия любили. '