Новосибирск-Новониколаевск _ Т 2

Крепкие корни мышленных предприятиях — закрытые распределители (ЗР) и закрытые рабочие кооперативы (ЗРК ). В 1931 г. в Новосибирске организуются 13 новых потребительских кооперативов: ЗРК на заводе горного оборудования и «Сибкомбайне», 4 транспортных кооператива, закрытые воен­ ные кооперативы СибВО и ОГПУ, 1 лесорабкооп и 4 совхозрабкоопа. В тоже время сохраняется базарная торговля на Центральном, Октябрьском (Закаменском) рынках и на Ипподромской пло­ щади. В 1933 г. в Западной Сибири действовало 100 ЗРК, в том числе 38 в Новосибирске. Теку­ честь кадров на предприятиях, не отлаженная система учета товарных ресурсов порождали хи­ щения и злоупотребления со стороны сотрудников аппарата. Это вызвало реорганизацию зак­ рытых распределителей в городские или районные рабочие кооперативы — горрабкоопы и рай- рабкоопы. В 1935 г. Центральные рабочие кооперативы преобразованы в горпотребсоюзы и слиты с райпотребсоюзами. Обязательное прикрепление всех работающих к снабжающим организациям делало член­ ство в кооперативах вынужденным, а централизованное распределение фондов и жесткий госу­ дарственный контроль лишали кооперацию статуса самодеятельной организации. Карточная система сдерживала развитие розничной торговли, предприятий общественного питания, склад­ ского хозяйства, вела к уравниловке в потребительской сфере, препятствовала мобилизации денежных средств населения. Отказ от нэпа и ликвидация частного капитала закрепили моно­ польное положение потребительской кооперации наряду с государством в сфере торговли, пре­ вратили ее в посредника между крупными промышленными предприятиями, колхозами и совхо­ зами. Кооперация стала неотъемлемой частью плановой экономической системы. Правитель­ ство планировало параметры экономической работы, контролировало ценообразование, источ­ ники сырья и распределения товаров. Собственность потребительской кооперации фактически ей не принадлежала, а находилась в условно-доверительном управлении. Постановление Со­ внаркома СССР от 29 сентября 1935 г. «0 работе потребительской кооперации в деревне» обяза­ ло Центросоюз сосредоточить работу на организации сельской торговли и заготовок. Собствен­ ность потребительской кооперации в Новосибирске, как и в других городах, отошла к органам управления государственной торговли. В распоряжении потребительской кооперации сохрани­ лись лишь административные здания и колхозные рынки. По данным на 1 января 1935 г. в рас­ поряжении Запсибкрайсоюза имелось 5 502 предприятия мелкой розничной торговли, в том числе в городах — 618. На кооперативные предприятия городской розничной торговли приходилось 36,3% товарооборота системы. Почти треть магазинов (31,1%) находилась в зданиях дореволю­ ционной постройки, четверть (24,5%) — построенных в течение 1917— 1928 гг. и 29,0% — в течение 1929— 1932 гг. Эта сеть предприятий была изъята. Решение правительства 1935 г. имело долговременные негативные последствия для кооперации. Принятое в условиях дефицитности товаров и значительной доли в товарообороте нормированного, распределения, оно впоследствии не пересматривалось. Кооперация как сис­ тема лишилась прямых дополнительных каналов доступа к емкому потребительскому рынку го­ рода. Сельские жители потеряли возможность реализации значительной части товаров и продо­ вольствия через кооперативные магазины, а жители городов — дополнительный ресурс улучше­ ния своего бюджета. В историческую память городских жителей был заложен алгоритм угасания кооперативного прошлого, органической взаимосвязи города и деревни. Во второй половине 1930-х годов после отмены карточной системы распределения продовольствия потребитель­ ская кооперация получила большую степень хозяйственной свободы в маневрировании товар­ но-материальными ресурсами и расширила объемы торговли и производства, но осталась орга­ низацией сельских жителей. Экономическая политика в отношении промысловых артелей своди­ лась к административным реорганизациям управления, переводу их на неде­ фицитное сырье, слиянию и укрупнению низовых кооперативов. В разряд де-