Новосибирск-Новониколаевск _ Т 2

Крепкие корни равления. Первая попытка в этом направлении была сделана вскоре после освобождения горо­ да от частей белой армии. 23 декабря 1919 г. в соответствии с постановлением Сибревкома Но­ вониколаевск становится центром Томской губернии. Но это решение вскоре отменяется и 10 марта 1920 г. губернский центр перемещается в Томск. Но 23 июня 1921 г. город снова стано­ вится политико-административным центром. В нем размещаются региональные органы управ­ ления, в том числе всех крупнейших кооперативных центров. Стремление ускорить создание административного центра в Новониколаевске обуслав­ ливалось как экономическими, так и политическими факторами, конкретными обстоятельствами Гражданской войны и, кроме того, коммунистической идеологией, ориентированной на построе­ ние нового социалистического общества. Город, построенный в течение двух десятилетий, в наи­ меньшей степени был связан с традициями самодержавной власти и подходил для этих целей. Потенциальные конкуренты были скомпрометированы в годы Гражданской войны. Старорежим­ ный Томск при белой администрации являлся центром Сибирской областной думы и оплотом контрреволюционных сил, а Омск — резиденцией адмирала А .В . Колчака. Советский период истории характеризовался в целом многоплановым усилением влия­ ния государства на кооперацию. В городах приоритет был отдан рабочим кооперативам, что ущем­ ляло интересы других социальных групп населения. В короткий период военного коммунизма с февраля 1920 г. по март 1921 г. все виды кооперации административно на правах секций были включены в состав потребительской кооперации. В городах на основе общегражданских и все­ сословных кооперативов создавались Единые потребительские общества, в деревне — кредит­ ные и маслодельные кооперативы вливались в существующие потребительские общества. Фор­ мировалась организационная структура — ЕПО. Этажи этой структуры сверху вниз выглядели следующим образом: Центросоюз — Губсоюз — районные отделения или многолавочные потре­ бительские общества. Кооперативы выступили в качестве механизма нормированного распре­ деления товаров и продовольствия. Кроме потребительских обществ, в городе имелись кустарно-промысловые артели, объе­ динявшие преимущественно кустарей-одиночек, заинтересованных в получении нормирован­ ного сырья и сбыте продукции. Они производили обувь, одежду, предметы повседневного спро­ са. Летом 1920 г. пимокаты Новониколаевска в связи с объявлением трудовой мобилизации со­ здали 63 артели. Необходимость организационно-хозяйственного укрепления и защиты эконо­ мических интересов в органах власти заставила артели объединиться в союз промысловой коо­ перации — Кустарьсоюз, который сконцентрировался на закупочно-сбытовых операциях. В Ку- старьсоюз вошли также промысловые артели Колывани, Бердска и Искитима. Сам Кустарьсоюз вошел в общесибирскую организацию — Сибартельсоюз, учрежденный в декабре 1921 г. В Но­ вониколаевске в это время насчитывалось 50 кустарно-промысловых артелей. В условиях нэпа в городах на базе единых потребительских обществ (ЕПО)'стали созда­ ваться добровольные потребительские общества рабочих (ДП0 — рабкоопы), получившие зна­ чительные преимущества в сравнении с общегражданскими кооперативами. Рабочие коопера­ тивы стали основной формой организации потребительской кооперации в городах. Организаци­ онная структура городской и рабочей кооперации, сложившейся к 1924 г., сохранялась до конца 1920-х годов. Крупные городские рабочие кооперативы являлись членами Сибкрайсоюза. В его составе была отдельная рабочая секция. К ведению городской кооперации относились также потребительские общества рабочих и служащих водного и железнодорожного транспорта. Кооперативы давали скидки на закупку товаров, кредитовали пайщиков, бронировали дефицитные товары, использовали фонды натурального премирования на промышленных пред­ приятиях. Большая их часть была убыточна и кредитовалась государством. Соб­ ственные капиталы были незначительны. Вступительный взнос составлял 50 коп., паевой — 1— 2 руб. В 1925 г. на городскую и рабочую кооперацию в Си- Ш И П т ш Ш М Ш л