Новосибирск-Новониколаевск _ Т 2

Н о б о н и к о л а е б с к - Н о В о с и б и р с к НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА. СОЗДАНИЕ ДВУХУРОВНЕВОЙ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В условиях перехода страны к рыночной экономике структура государственных специа­ лизированных банков не оправдывала себя, и в 1990 г. на основании постановления Верховного Совета РСФСР от 13.07.90 г. «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республи­ ки» на их базе были созданы коммерческие банки. Преобразование специализированных бан­ ков в коммерческие влилось в общий процесс формирования двухуровневой банковской систе­ мы, начавшийся в 1987 г. В Новосибирской области первый коммерческий банк — Новосибирский акционер­ ный коммерческий инновационный банк — был зарегистрирован 28 декабря 1988 г. К концу 1990 г. в области работало уже 17, а в России в целом — 1089 коммерческих банков. В этих условиях возникла необходимость в соответствующей законодательной базе. 2 декабря 1990 г. были приняты законы «0 Центральном банке РСФСР (Банке России)» и «О банках и банковской деятельности в РСФСР». Законом «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» установлен его статус главного банка Российской Советской Федеративной Социалистической республи­ ки, независимого от распорядительных и исполнительных органов государственной власти. В отношении с коммерческими банками Банк России определен как орган банковского регули­ рования и банковского контроля. Закон «0 банках и банковской деятельности в РСФСР» дал определение банка как коммерческого учреждения, являющегося юридическим лицом, кото­ рому в соответствии с лицензией, выдаваемой Банком России, предоставлено право привле­ кать денежные средства от юридических и физических лиц и от своего имени размещать их на условиях возвратности, платности и срочности, а также осуществлять иные банковские опера­ ции, перечень которых дан в статье 5 этого закона. В дальнейшем, в соответствии с совершен­ ствованием законодательства страны, развитием банковского дела, вносились неоднократные изменения и дополнения в первую редакцию законов, но заложенные в них основополагающие принципы не изменились. До середины 90-х годов банковский сектор Новосибирской области состоял из Главно­ го управления Банка России и местных региональных банков, которые активно создавались в этот период. С 1988 по 1994 год на территории области зарегистрированы 42 коммерческих банка. Расчеты на территории области осуществляли 37 расчетно-кассовых центров Главного управления Банка России, созданных в феврале 1991 г. на базе районных отделений Госбанка. В последующие годы, вплоть до настоящего времени, новые коммерческие банки в Но­ восибирской области не регистрировались. В 1997 г. и 2000 г. были созданы лишь две небан­ ковские кредитные организации. В 1993— 1998 гг. в России в целом и в Новосибирской области у ряда кредитных организаций отзываются лицензии на осуществление банковских операций, и после прохождения ликвидационных процедур они ликвидируются; ряд коммерческих банков сливаются или преобразовываются в филиалы иногородних банков. Историю создания и последующих преобразований новосибирских коммерческих бан­ ков можно проследить по следующей таблице.