Новосибирск-Новониколаевск _ Т 2

КАЗЕННЫЕ БАНКИ ДОРЕФОРМЕННОЙ РОССИИ История становления и развития финансово-кредитных отношений в Сибири и, в част­ ности, в Новосибирской области является отражением процесса формирования кредитной сис­ темы в России в целом. Первые три банка в России были созданы по указу императрицы Елиза­ веты Петровны 13 мая 1754 года. Это были Петербургский и Московский дворянские банки и Петербургский Коммерческий портовый банк. Через 10 лет, 21 июня 1764 года, создается Астра­ ханский портовый коммерческий банк. Дворянские, так же как и портовые банки, были казенны­ ми, т.е. государственными. На их развитие из государственной казны выделялся значительный оборотный капитал. Название «коммерческий» означало только сферу их влияния — поддержка купеческого сословия для активизации внешней торговли через порты в Санкт-Петербурге и Астрахани. Астраханский портовый банк 11 июля 1821 года был упразднен, вместо него учреж­ дается Астраханская контора Коммерческого банка. 29 декабря 1768 года обнародуется Манифест о создании в Санкт-Петербурге и Москве Государственного ассигнационного банка для обмена ассигнаций (бумажных денег) на монету. Для ликвидации дефицита монеты в провинциях с 1772 года стали открываться провинциальные учреждения Ассигнационного банка — променные конторы. В сибирских городах такие конторы были открыты в 1776 году в Тобольске и в 1779 — в Иркутске. Однако к 1824 году все провинци­ альные учреждения Ассигнационного банка ликвидируются, Ассигнационный банк продолжает работать только в Санкт-Петербурге и Москве. С 1797 года при Ассигнационном банке создаются учетные конторы. Они учитывали век­ селя, выдавали купцам ссуды под залог золота, серебра и отечественных товаров. Манифестом 7 мая 1817 года был опубликован Устав Государственного коммерческого банка, и 2 января 1818 г. учетные конторы при Ассигнационном банке сливаются во вновь открытый в Петербурге Госу­ дарственный коммерческий банк. Его целью являлось кредитование земледелия, промышленно­ сти и торговли — т.е. «коммерции». Банк осуществлял переводы денежных средств, принимал вклады, учитывал векселя, выдавал товарные кредиты. Однако из-за небольшого первоначаль­ ного капитала банк не мог развивать больших объемов операций. Для того, чтобы банк мог при­ носить реальную пользу российскому купечеству, деятельности его только в столице было недо­ статочно, и 5 августа 1818 года открывается контора Коммерческого банка в Москве, в 1819 — в Одессе и Архангельске. В 1847 году открывается контора в Екатеринбурге. Всего к 1860 году филиальная сеть Государственного коммерческого банка 378 насчитывала 7 контор и 4 отделения в наиболее крупных городах России.