За индустриализацию Сибири, 1930, № 2

В. КОМАРОВ З а б ы л и о с н о в н о е Решение ЦК о реорганизации управления про­ мышленностью отводит центральное место пред­ приятию. Предприятие рассматривается, как «основное звено управления промышленностью». Однако, практика работы промышленности да­ ет не мало фактов, когда хозяйственные органы сознательно или бессознательно (суть дела от этого не меняется) тормозят практическое про­ ведение в жизнь директивы партии о предостав­ лении предприятиям необходимой самостоятель­ ности в производственной работе и переводе всех предприятий на хозяйственный расчет и самостоятельные балансы. Необходимость этой меры давно доказана всем опытом работы про­ мышленности. Сейчас, пожалуй, не найдется ни одного хозяйственника, который приниципиаль- но отвергал бы необходимость этой меры. И все-таки по ряду предприятий «воз остается и ныне там». В качестве примера можно привести самую крупную отрасль сибирской промышленности— угольную. Работники Сибугля, по совершенно непонятным причинам, считают, что предприяти­ ем у них является рудник, а не шахта. Отсюда делаются соответствующие выводы и проводит­ ся определенная линия в построении системы уп­ равления угольной промышленности. Вся реорганизация управления коснулась толь­ ко рудоуправления. В Анжеро-Судженском рай­ оне, раскрупнив об’единенное рудоуправление, организовали Судженское рудоуправление. Ка ­ питальное строительство, снабжение из’яли из ведения рудоуправлений и передали их специ­ ально организованным хозяйственным единицам, подчиненных непосредственно тресту: шахтст- рой, строительная чонтора, районная база снаб­ жения, лесной склад, механический завод. За ру­ доуправлениями в основном остались функции организационно-технического руководства шах­ тами, геолого-разведочная работа и коммуналь­ ное хозяйство. Основа же угольной промышленности—шах­ ты остались в полной неприкосновенности. Вол­ на реорганизации ни в какой мере их не косну­ лась. А между тем, развитие угольной промыш­ ленности вступило в такой период, когда немед­ ленно нужно решать вопрос о шахте. Шахты сейчас выросли в довольно крупные предприятия, с годовой добычей угля от 300 до 700 тыс. тонн. В 1923—24 г. Анжеро-Суджен- ский район дал всего 475 тыс. тонн угля или, в среднем, на шахту 125 тыс. тонн, а в 1929—30 г. по плану должен дать 1800 тыс. тонн, или в сред­ нем, на эксплоатационную шахту 450 тыс. тонн угля, т.-е. каждая шахта, в среднем, дает сей­ час почти столько же угля, сколько давал весь район пять лет тому назад. Шахты давно выро­ сли из цеховых пеленок, превратились в круп­ ные хозяйственные единицы, которые по об’ему своей работы превосходят подсобные предприя­ тия. В перспективе процесс укрупнения шахт бу­ дет идти еще быстрее. В недалеком будущем бу­ дут работать шахты с производительностью 2-7 милл. тонн угля. Не видеть этих огромных изменений— значит не видеть ясной линии в во­ просе реорганизации управления промышлен­ ностью. Сибуголь, как это ни странно, не заметил это­ го «пустячка» и продолжает рассматривать шах­ ту на положении цеха. Неправильность такой точки зрения очевидна как с точки зрения об’е- ма работы шахты, так и внутренней связи ме­ жду шахтами. В прямом смысле цех является частью предприятия, выполняющей определен­ ную часть работы в общем производственном процессе. Каждая же шахта имеет законченное производство по добыче угля. Соединять шахты в рудоуправления— дело в значительной мере искусственное. Рудоуправления, как промежуточное звено между шахтой и трестом, необходимы тогда, когда шахты построены по типу мелкошахтного строительства, не развернулись еще в крупные предприятия. Но как только шахты становятся крупными предприятиями, роль рудоуправлений кончена, они должны быть упразднены. В про­ тивном случае рудоуправления будут только да­ вить производственную самостоятельность и инициативу шахт, превращаясь тем самым в ры­ чаг торможения более совершенной системы и методов производственной работы. По нашему глубокому убеждению, производ­ ственное разукрупнение Анжеро-Судженского