К женам ездить не время Под Новосибирском развернулись боевые действия, точнее, их имитация Стр. 28 Как считать минималку? На какой МРОТ ориентироваться предпринимателям в этом году? Стр. 6 Издание — победитель всероссийского конкурса «Золотой гонг — 2017» № 6 (27578) 7 февраля 2018 года, среда ПОГОДА Фронтальная волна, смещающаяся в средних широтах Сибири, подбросит на юг региона порцию сравнительно теплого воздуха. Не исключены облачность и небольшие снегопады Cтр. 3 -8...-20 Юго-Западный транзит должен строиться синхронно с Восточным обходом Стр . 2 Дополнительные деньги нужно потратить на дороги и сельских производителей Стр . 3 Впервые за пять лет бюджет региона исполнен с превышением доходов над расходами Стр . 4 Народным дружинникам положены удостоверения и компенсации Стр . 4 А счетчик «считает», что вы должны… переплачивать за электричество Стр . 26 День российской науки в этом году маркирован ярче обычного: именно наука и инновации обозначены теми китами, на которые будет опираться регион. «Советская Сибирь» предлагает вниманию читателей специальный выпуск-экскурсию. Стр. 11—17 Теперь голосовать не только легко, но и удобно Стр. 5 Студентки из Новосибирска отважно взялись за лопаты в Чановском районе. Акция «Снежный десант» проводится в Новосибирской области уже седьмой год подряд. В этом году в районы отправились 15 отрядов. Клавдия Сергеевна Беляева (на фото) довольна работой «десантников»: «Очень, очень рада, что они приехали. Благодаря им меня не ждет потоп весной» Cтр. 25 Десант? Ура! Фото Дмитрия КОВЕШНИКОВА
ПОДРОБНОСТИ ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА Уважаемые друзья! Поздравляю вас с Днем работника гражданской авиации! Этот праздник отмечают пилоты, авиаторы, конструкторы, инженеры — все те, кто развивает авиационную инфраструктуру России, обеспечивает безопасность полетов, своевременную доставку пассажиров и грузов. Наш регион тесно связан с авиацией. Новосибирский авиационный завод имени В. П. Чкалова выпускает современные боевые машины, совместно с российскими и зарубежными партнерами работает над проектом нового российского регионального самолета «Сухой Суперджет 100». На территории облас ти находится один из крупнейших меж дународных аэропортов с траны Толмачёв о. Сегодня это высокоте хнологичный авиакомплекс , оснащенный самым современным оборудов анием. Предпочитая комфорт, без опаснос ть и качес тв о обс лужив ания миров ого уровня, ус лугами аэропорта ежегодно пользуются несколько миллионов пассажиров, многие российские и з ару бежные авиакомпании. В профессиональный праздник желаю всем работникам и ветеранам авиационной отрасли крепкого здоровья, благополучия и реализации намеченных планов! Временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области А. А. ТРАВНИКОВ ПОЗДРАВЛЕНИЕ Все новости Новосибирской области На сайте VN.RU читайте: • Дети утонули в яме коммунальщиков • Смотреть открытие Олимпиады-2018 в Корее по ТВ: дата и время • Программа Масленицы в Новосибирской области: подробно • Начальник полиции Бердска задержан за аферу с землей В общественной приемной губернатора области 14.02.20I8 с 14:00 до 16:00 по бесплатному телефону 8-800-700-84-73 будет проведена прямая линия по теме «Порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка». В прямой линии примут участие специалисты министерства труда и социального развития Новосибирской области, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области. Флагманские дела Визит вице-премьера Правительства РФ Аркадия Дворковича, реализация проекта «Медицинский промышленный парк», перспективы крупных инвестиций в компанию «Ангиолайн» и продолжение строительства Восточного обхода стали основными темами встречи с журналистами врио губернатора Новосибирской области Андрея Травникова. Напомним, 30 января вице-премьер Правительства РФ Аркадий Дворкович приехал в Новосибирск и провел два заседания рабочих групп — по программе реиндустриализации экономики Новосибирской области и по развитию биотехнологий на территории РФ. — Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области — уникальная для всей страны. Это первый пример системной, поэтапной, всесторонней поддержки проектов одного региона, которая направлена на изменение структуры экономики, — сказал Андрей Травников и напомнил об основных проектах. Впервые был заслушан отчет о реализации флагманского проекта «Медицинский промышленный парк» — к концу 2017 года медпромпарк успешно вышел на рынок. Аркадий Дворкович во время заседания рабочей группы поручил продолжить его реализацию. — Новый флагманский проект — «Ангиолайн» (разработчик и производитель медицинских изделий для интервенционной кардиологии. — Прим. ред.), — заявил врио губернатора, — стоит на пороге серьезных инвестиционных решений и масштабного развития своей производственной деятельности. На встрече с журналистами руководитель региона также рассказал о результатах своей встречи с представителями компании АФК «Система», которая состоялась 31 января. — Есть потенциал для реализации новых проектов АФК «Система» на территории региона. Мы обсуждали ряд конкретных вопросов, обозначу самый актуальный по срочности решения — о вхождении АФК «Система» в качестве соинвестора в такую крупную компанию Новосибирской области, как «Сибмост», — сообщил Андрей Травников. — При поддержке АФК «Система», а также основного кредитора — Сбербанка есть реальные шансы восстановить работоспособность «Сибмоста» и надеяться, что именно эта региональная компания продолжит строительство Восточного обхода. Проект большой, он состоит из трех этапов: центральная часть, северная и юго-западная. Андрей Травников напомнил, что строительство Восточного обхода связано с реализацией другого проекта — Юго-Западного транзита. — Если сейчас достроить Юго-Западный транзит, не завершив Восточный обход, то мы поток транспорта с юго-запада Новосибирска запрем в районе Академгородка, в восточных районах города и прилегающих территориях, — сказал руководитель региона. — Это абсолютно связанные друг с другом проекты, и их реализацию нужно синхронизировать. Михаил ФОКИН, fokin@sovsibir.ru Бердску — четвёрку Глава региона выбрал для инспекции два жилых дома, оба под номером 19, — на улице Лунной и в микрорайоне Северный. Оба многоквартирника ремонтировали по программе капремонта с внедрением энергоэффективных технологий. Что в результате? В программу Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2017 году было вк лючено семь бердских домов. Сначала врио губернатора Андрей Травников побывал в доме № 19 на улице Лунной. Технический директор УК «Лига» Константин Долгачев пояснил: здесь установлен общедомовой прибор учета, а система регулирования помогает из бежать «перетопов» осенью и весной. Жильцы экономят. По данным директора УК «Лига» Ирины Долгачевой, за три месяца 2017 года — ок тябрь, ноябрь и декабрь — экономия для трехкомнатной квартиры составила почти 4 тысячи рублей. — Хороший финанс овый ре з уль - т а т, — подытожил Андрей Трав - ников . В целом затраты по программе энергоэффективности на объекте составили почти 810 тысяч рублей: 542 тысячи стоит система автоматического регулирования, 233 тысячи — новые окна в подъездах и 34 тысячи — проектные работы по узлу автоматики. У п р е д с е д а т е л я с о в е т а д ома Ва лентины Кос тиной Андрей Травников спросил, куда жильцы планируют направить средс тв а, которые будут им выплачены в качес тв е компенсации. Решать в опрос на до на сов ете жильцов, считает женщина . Ес ть желание ус тановить шлаг баум. А вот жильцы дома № 19 в микрорайоне Северный уже знают, на что будет потрачена компенсация из федерального бюджета в размере 2,5 миллиона рублей. По словам председателя совета дома Владимира Чуркина, средства решено направить на благоустройство придомовой территории — нужно расширить парковку. В доме отремонтиров а ли и утеплили крышу, з аменили окна в мес тах общего польз ов ания, дв ери мусорокамер, ус тановили энергоэффек тивную сис тему осв еще - н и я , с и с т е м у а в т о м а т и ч е с ко г о р е г ул и р о в а ни я т е п л о с н а бже ни я . О б щ а я с т о и м о с т ь р а б о т — 4,98 миллиона ру блей. По с лов ам Ирины До л г ач е в ой , име нно н а э т ом о б ъ е к т е д о с т и гл и с амо г о вы с о ко г о п о к а з а т е л я э н е р г о э ф - ф е к т и в н о с т и , е с л и г о в о р и т ь о шес ти домах УК «Лига», вк люченных в про г рамму. Экономия з а о к т я б р ь — д е к а б р ь 2 017 г од а сос тавила от 9 до 11 ру блей на один кв а дратный ме тр. — Мы убедились в том, что экономия получается серьезной. Она ощутима в том числе и для отдельных жителей. Они, в свою очередь, результатом довольны. Важно и то, что жильцы уже сейчас думают о будущем, — высказ а лся Андрей Травников. Он предложил всем использовать положительный опыт Бердска в реализации этой программы. Отметил, что нужно не дожидаться получения средств из федерального бюджета, а пров одить мероприятия, связ анные с энергоэффек тивностью, уже сейчас. Дмитрий ДОРОФЕЕВ, sovsibir@sovsibir.ru Фото Дмитрия ДОРОФЕЕВА Халатность погубила детей Правительственная комиссия в Колыванском районе разбирается в обстоятельствах трагедии Двоих сыновей в один миг лишилась семья Кузьминых в Колывани: два брата, 6 и 11 лет, утонули в вырытой коммунальщиками яме, которую «забыли» оградить. Вчера врио губернатора Андрей Травников направил в Колыванский район комиссию, которая должна изучить там социальноэкономическую ситуацию. Что же происходит? Не пожар, не ДТП, а дети шли по тропинке и погибли. Жизнь в Колывани перевернулась. После трагедии жители поселка вышли на митинг, глава населенного пункта ушел в отставку, арестован руководитель коммунальной организации. — Из-з а халатнос ти взрос лых погибли дети. Прокуратура и следственные органы проводят проверку, оценивают действия должностных лиц. Есть вопросы к руководителям и персоналу детского сада, к руководителям коммунального предприятия, которое проводило ремонтные работы, — отметил глава области, давший распоряжение региональному министерству ЖКХ и энергетики оценить случившееся на наличие системных недоработок при производстве аварийных работ. В Следственном управлении Следственного комитета России по Новосибирской области рассказали, что под арест отправлен 44-летний директор МУПа «Коммунальное хозяйство». Ему предъявлено обвинение в нарушении правил безопасности при ведении работ, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц. — По данным следствия, 22 ноября 2017 года в рабочем поселке Колыв ань, по улице Сов е тской, сотрудники МУП «Коммуна льное хозяйс тво» проводили ремонтные работы, в связи с чем вырыли яму глу биной не менее трех метров. Пос ле ремонтно-в осс тановительных работ сотрудники предприятия яму не закопали. В течение длительного времени она, заполненная водой, не была должным образ ом огорожена, — сообщили в региональном СУ СКР, добавив, что будут установлены все виновные в гибели детей, а также причины и условия, приведшие к трагедии. В последнем на момент подготовки номера пресс-релизе СКР говорится, что привлечена к ответственности воспитатель детского сада, которая в роковой вечер передала шестилетнего ребенка его 11-летнему брату. В ходе аппаратного совещания в понедельник глава региона распорядился оказать всю необходимую помощь семье, потерявшей мальчиков, и выразил искренние соболезнования родным. Правительс тв енную комиссию, выехавшую в Колыванский район, возглавили врио заместителя председателя правительс тва облас ти Сергей Сёмка и врио министра региональной политики Игорь Яковлев. Анжелина ДЕРЯБИНА, deryabina@sovsibir.ru Продолжение темы на стр. 5
Отчет главы региона на сессии Законодательного собрания стал одним из главных политических событий с начала года: достижения, приоритеты и проблемы, деятельность регионального правительства. Основной посыл временно исполняющего обязанности губернатора был критический: «Может, кому-то покажутся жесткими мои слова...» Депутатский корпус принял этот настрой ради того, чтобы выявить все препятс твия для совместного достижения поставленных целей. Платформа для подъема есть, и достаточно прочная. Новосибирская облас ть по многим показателям 2017 года сохраняет лидерство среди других регионов России. У нас выше темпы рос та промышленнос ти, оптовой и розничной торговли, сферы общес тв енного питания , платных ус луг. Глав а региона признал успешным исполнение годов ого бюджета и тщательный подход при подготовке бюджета 2018 года, что позволило сформировать резервы для развития нескольких направлений. Андрей Травников считает, что можно использовать эти деньги для поддержки сельских товаропроизв одителей и развития автодорожной се ти, расположенной на территории сельских районов. Такие акценты с деланы в док ла де нес лучайно. Трев ожной темой в прошедшем году с тало сельское хозяйс тво. Регио н п о л у ч и л р е ко рд ный з а пос ледние семь лет урожай з ерна, превысив на пят ую час ть о б ъ е мы п р е дыд уще г о г од а . Рыно к и с пытыв а л д а в л ение продаж и, соответс твенно, снижение спроса. При неблагоприятной конъюнктуре час ть урожая прода ли по ценам ниже себес тоимос ти. Андрей Травников осенью сам з анимался проблемами сбыта урожая и считает, что в этом году нужно перенас троить меры региональной поддержки АПК, а также обратиться с инициативой о корректировке мер федеральной поддержки. — Я предлагаю министерству сельского хозяйства совместно с комитетами аграрной политики и по бюджету подготовить предложения по выделению дополнительных средств. Уже на следующей сессии Законодательного собрания рассмотреть эти предложения, определить самые необходимые направ ления и ус ловия предос тавления этой поддержки, — обратился к депутатам врио губернатора. Н а к а н у н е с е с с и и с т а л о и з в е с т н о , ч т о с о в м е с т н ы м и ус и л и ями в л а с т е й с фо рми р о в ан антикризисный план подд е р ж к и а г р о к о м п л е к с а н а 2018 и 2019 годы. По предв арительным подсче там, из бюджета необходимо выделить дополн и т е л ь н о 5 0 0 м и л л и о н о в ру блей. Вторая отрас ль, тре бующая незамедлительного вмешательс тв а, — сос тояние автодорог муниципальных районов области. Особое внимание в отчете Андрей Травников уделил анализу инвестиционной политики региона. — Динамика инв ес тиций не вышла на прирос тные показ ат е ли . Мы в инв е с т иционной с т а г нации , — кон с т а т иро в а л врио г у бернатора. Для развития точек рос та он считает необходимым привлечение большего чис ла резидентов в парковые проек ты, поддержку экспорта, создание территорий опережающего развития на ба з е Ма с лянинского , Черепанов ского и Су зунского р а й о н о в , р а б оч и х п о с е л ко в Линёв о и Горный. Е с ли уд а с т с я сформиров а т ь н о вые фл а г ма н с к и е п р о е к ты , с в я з а н ные с имп о р т о з ам еще нием и ув еличением экспорт а продукции , то нынешний т ре х процентный ро с т промышлен н о с т и р е г и о н а бу д е т п р е в ы шен . Андрей Травников по с т а в и л з а д а ч у в о й т и в т о п - 2 0 ре гионов — лидеров по инв е с т и ц и о н н о й п р и в л е к а т е л ь но с ти . Де п у т а ты в о с по л ь з о в а ли с ь в о зможно с т ью з а д а т ь врио губернатора вопросы. — В какую сумму вы оцениваете размер бюджетной помощи дорожной отрас ли и в какой срок? Андрей Травников предложил найти дополнительные ресурсы для решения этой проблемы. — С учетом 500 миллионов рублей остатков по этой отрасли, которые перешли с 2017 года, мы можем дополнительно изыскать и выделить еще один миллиард рублей. Таким образом, есть возможность дополнительно направить около 1,5 миллиарда ру блей на дорожную отрасль, строительство и содержание дорожной сети. Решение необходимо принимать в кратчайшие сроки и внести поправки в региональный бюджет на ближайшей сессии Законодательного собрания, — сказал он. — Что делать с крайне низкой о б е с п е ч е н н о с т ь ю ж и т е л е й Нов осибирска медицинскими учреждениями? — По результатам социологических опросов, нетипично высоко в рейтинге проблем находится сфера здравоохранения, — отметил глава региона. — Нам, очевидно, придется наверстывать упущения в этой отрасли за счет разных подходов, в том числе совместного с вами пересмотра приоритетов финансирования, новых подходов к государственно-частному партнерству. — Будет ли продолжено строительство метрополитена? — Очень сложная по затратам задача. Мы считаем, что в первую очередь должно быть завершено с троительс тв о Дз ержинской линии с ее продлением на две станции, потом нужно продолжать Ленинск ую линию. В долгосрочной перспективе — переход к строительству Кировской линии, — сказал Андрей Травников, уточнив, что при учас тии мэра Нов осибирска Анатолия Локтя определена сумма з атрат, которые предс тоит обсуждать в федеральном правительстве. Валентина МАЛЬЦЕВА, malz@sovsibir.ru 7 февраля -18…-20° -15…-17° Облачно с прояснениями, без осадков, ветер южный с переходом на юго-западный, 1–3 м/с 8 февраля -17…-19° -11…-13° Облачно с прояснениями, без осадков, ветер западный с переходом на юго-западный, 2–4 м/с 9 февраля -13…-15° -7…-9° Облачно с прояснениями, без осадков, ветер западный с переходом на юго-западный, 1–3 м/с 10 февраля -14…-16° -6…-8° Облачно, снег, ветер северо-восточный, 1–3 м/с 11 февраля -12…-14° -9…-11° Облачно с прояснениями, снег, ветер северный, 1–3 м/с 12 февраля -15…-17° -11…-13° Облачно с прояснениями, без осадков, ветер западный, 1–3 м/ № 6 7 февраля 2018 г. 2-3 Сессия: к синтезу власти Андрей Травников предложил парламенту вместе работать над новой редакцией стратегии развития области до 2030 года — с учетом пожеланий избирателей Комментарии Андрей ШИМКИВ, председатель Законодательного собрания Новосибирской области: — Сейчас мы занимаемся разработкой закона об управлении государственной собственностью, о государственночастном партнерстве, что сделает совместную с правительством работ у более эффективной. На самом деле практика государственно-частного партнерства работает во многих регионах страны, и это не какое-то ноу-хау. У нас создана рабочая группа. Думаю, что мы выст упим с конкретными предложениями и тезисами по этому законопроект у. В марте будем выносить этот законопроект в первом чтении на сессию. Александр МОРОЗОВ, председатель комитета Законодательного собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности: — По оценкам депу татов, на неотложные меры поддержки АПК необходимо дополнительно выделить порядка 500 миллионов рублей. Проблема на сегодняшний день в том, что крестьянин не может выгодно продать собранный урожай. На старте основной своей кампании — посевной крестьянство испытывает колоссальные сложности. Нужна срочная поддержка, которая бы комплексно охватила все хозяйства области. Рабочая группа в течение следующей недели даст предложения о направлениях этой поддержки, чтобы на следующей сессии мы внесли соответствующие поправки в бюджет. Фёдор НИКОЛАЕВ, председатель комитета Законодательного собрания по транспортной, промышленной и информационной политике: — Из-за сокращения доли акцизов доходная часть регионального дорожного фонда существенно сократилась. Мы получили огромную просадк у по сельским дорогам — более чем наполовину упали объемы планового ремонта автодорог. Принимая бюджет, мы протоколом зафиксировали решение комитета о дополнительном миллиарде рублей. Глава области нашел обоснованным это решение. Андрей ЖИРНОВ, член комитета Законодательного собрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям: — Законодательное собрание проделало в предыдущие годы гигантск ую, я бы сказал, титаническ ую работ у по корректировке прежнего концессионного соглашения по строительству четвертого моста. Благодаря этому гарантированный доход концессионера сократился с 91 миллиарда до 47 миллиардов рублей. 44 миллиарда экономии! Это больше годового бюджета Новосибирска, это больше шести годовых бюджетов Вологды! А если бы мы дали возможность правительству области так вершить дела, то получили бы жульническ ую концессию. Владимир КАРПОВ, заместитель председателя Законодательного собрания: — В 2017 году и трудовые коллективы, и руководители бизнес-структ ур работали в крайне непростых условиях. Результаты, о которых сказано в докладе главы региона, говорят о том, что нам есть чем гордиться. Но есть и вторая часть оценки, которая дана главой государства, когда он назначил Травникова временно исполняющим обязанности вместо прежнего г убернатора. Андрей ТРАВНИКОВ: «Во взаимоотношениях правительства региона и Заксобрания с точки зрения рабочих вопросов и обсуждения законопроектов мы действительно стараемся выстраивать конструктивную работу. Что касается дополнительного закрепления достигнутого, то Андрей Иванович Шимкив высказывал инициативу о корректировке регионального законодательства, для того,чтобы вопросы долгосрочных концессий рассматривались на сессии Заксобрания. Я это поддерживаю. Это важно для дополнительного контроля и будущих гарантий» Фото с сайта nso.ru
СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ Запас устойчивости Впервые за пять лет бюджет региона исполнен с превышением доходов над расходами Профицит регионального бюджета по итогам 2017 года составил 4,6 миллиарда рублей — это на 300 миллионов больше, чем показатели 2016 года. Таковы, в частности, предварительные итоги финансового года, о которых рассказал журналистам врио зампредседателя правительства — министра финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко. Региону удалось снизить госдолг на 723,8 миллиона рублей. Уже второй год область входит в число субъектов с долговой нагрузкой ниже 50 процентов (на декабрь 2017 года она составила 44,2 процента). Правильная бюджетная тактика Анализируя итоги года, глава ведомс тва подчеркнул, что план по собс тв енным доходам ув еличен на 9,5 миллиарда рублей. — Доходная часть бюджета по итог ам п р ошл о г о г од а с о с т а в и л а 124,6 миллиарда ру блей, расходная — 121,2. В том числе собственные доходы — 106,6 миллиарда. Трансферты из федера льного бюджета в 2017 году были стабильными, поступили в полном объеме и составили 18 миллиардов ру блей. Профицит бюджета означает, что была правильно выбрана бюджетная тактика, — сделал вывод Голубенко. Финансовый отчет ведомства оценят также в Минфине РФ, изучат в контрольно-счетной палате региона, и только потом депутатам представят н а у т в е рж д е н и е з а ко н о п р о е к т «Об исполнении бюджета Новосибирской области за 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов». Анализируя бюджетный процесс, врио министра сделал акцент на политике осторожности, которую в течение года проводили в правительстве. Благодаря этому были обеспечены финансовая устойчивость и выполнение всех социальных обязательств, на которые приходится основная доля расходов. «Утяжеление» этих статей идет еще за счет листа ожидания. — Лис т ожидания обрабатыв ается и пос тоянно дополняе тс я новыми з а дачами. С 2014 года целый плас т этих з а дач з ажат, как пружина, которую мы пос тепенно разжимаем, не допуская перехода в с та дию напряжения, — подчеркнул Вита лий Голубенко. Несмотря на минусы Очевидно, что на доходную час ть бюдже та повлияло недовыполнение плана по на лог у на прибыль, а также по акциз ам на а лкоголь. В перв ом с лучае это фак тор снижения с тавки Центробанка и проблемы крупных банков, таких как «Открытие» и Бинбанк. Пят ую час ть на лога на прибыль формируе т именно банков ский сек тор, и любые негативные явлен и я з д е с ь п р и в од я т к н е д о б о ру средс тв. В топ-3 крупных налогоплательщиков Виталий Голубенко отнес флагманские предприятия в трех отраслях — железнодорожного транспорта, добычи полезных ископаемых и банковской сферы. Влияют на бюджет и платежи крупных производителей пива, и здесь объем продаж оказался ниже предполагаемого. Частично потери — около четырех миллиардов рублей — связаны с перераспределением акциз ов на нефтепродукты: теперь их большая часть уходит в федеральный бюджет. — Но, несмотря на эти минусы, на логов ая баз а региона в се равно да ла прирос т, — отметил Вита лий Голубенко. — Мы находимся в точке с табилиз ации экономики, и пока нельзя говорить о фазе устойчивого роста. Активно меняется налоговое законодательство. У нас наблюдается, скорее, тренд ув еличения качес тв а налогового администрирования, а не рост налогов. Врио министра сообщил, что благодаря активной работе с должниками недоимка сократилась. Отмечен и прирост по транспортному налогу. Но коэффициент собираемости тут еще на уровне 70 процентов. — Людям порой трудно проследить и оценить, насколько длинная цепочка вз аимосвязи на логов и доходов влияет на повседневную жизнь. Работая с налогоплательщиками, стараемся объяснить, что недоплата заканчивается прорехами в обеспеченности ус лугами, сос тавляющими комфорт жизни на территории. Особенно врио министра выделил контроль над исполнением налоговых обязательств предпринимателями и другими юридическими лицами. — Государство не намерено увеличивать налоговую нагрузку, но исполнение должно быть на высоте. В следующем году мы обяз аны очень серьезно отнестись к этой работе, — сказал он. Пики расходов Бюджет, по с лов ам Вита лия Голубенко, проходит четыре пика пос туплений, когда наблюдается профицит, и дв е фазы спа да — в июне и сентябре. Кассовые разрывы в озникают из-з а необходимос ти финансиров ания сфер образ ов ания и АПК. Пики расходов покрыв аются таким мобильным инс трументом, как коммерческий кредит. — Кредитный портфель — это не увеличение долга, а запас ликвидности на случай кассовых разрывов, — пояснил Виталий Голубенко. Министерство финансов проводит аукционы на оказание краткосрочных финансовых услуг. Так определяется пул банков -кредиторов , которые должны их оказывать по определенной минимальной ставке. Если они нарушают ус ловия, то их ус лугами правительство больше пользоваться не будет. Реакция на бюджетную политику региона от рейтинговых агентс тв, с которыми Нов осибирская облас ть пос тоянно сотрудничает, видна по их оценкам. Прогнозы относительно экономики региона в целом и его инв ес тиционного потенциа ла положительные и с табильные как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде. По ежегодной оценке Минфина РФ, Нов осибирская облас ть вмес те с 20 другими регионами вошла в группу с высоким качеством управления ре гиона льными финанс ами . Это говорит и об эффективности работы в 2017 году, по итогам которого область занимает 16-е место в данной группе. Валентина МАЛЬЦЕВА, malz@sovsibir.ru У депутатов новые полномочия На 27-й сессии региональный парламент законодательно обязал территориальные ведомства, подчиняющиеся федеральному центру, сообщать о своей деятельности Заксобранию Новосибирской области. Без эффективного взаимодействия законодательной и исполнительной в лас ти нев озможно качес тв енное управление регионом. До недавнего времени в этой формуле не было официально закрепленного механизма контактов региональных структур и федеральных, которые работают на территории нашего региона. — Мы приняли поправку в з акон «О Законодательном собрании Новосибирской облас ти», и теперь руководители территориа льных федера льных минис терс тв и ведомс тв будут информировать Заксобрание о деятельнос ти своих с лужб, — пояснил Игорь Умербаев, з амес титель председателя парламентского комите та по госполитике, з аконодательс тву и мес тному самоуправлению. Д а н н а я и н и ц и а т и в а о бу с л о в л е н а и з м е н е н и я м и ф е д е р а л ь н о г о з а к о н од а т е л ь с т в а и т а к и м о б р а з о м п о выша е т с т а т ус р е г и о н а л ь ных д е п у т а т о в . Он и п р и э т ом н е о б л е ч е ны п о л н омоч и ями н а л а г а т ь к а к и е - т о с а н к ц ии , н о мо г у т д е л а т ь с в о и выв оды и п у б л и ч н о и х о б с уж д а т ь , и с п о л ь з у я и н с т ру м е н т ы о бще с т в е н н о г о ко н т р о л я . И если до этого на запросы депутатов федералы могли отвечать фигурой умолчания, то теперь законодательно прописывается обязанность руководителей территориальных федеральных органов исполнительной власти отчитываться перед областным парламентом. К р ом е т о г о , д е п у т а т ы в и д я т в п р и н я т ом д о к у м е н т е в о з можн о с т ь п од к люч а т ь с я к р еше н ию в о з н и к ающи х п р о б л е м . Па р л ам е н т а р ии им еют т е п е р ь п р а в о з а с л у - ши в а т ь н а с в о и х з а с е д а н и я х ру ко в од и т е л е й ф е д е - р а л ь ных о р г а н о в и с п о л н и т е л ь н о й в л а с т и , р а з м еще н - ных в о б л а с т и . — Если, на наш взгляд, ск ладывается какая-то неблагополучная ситуация, то мы теперь можем с согласия руководителя ведомства вмешаться, помочь или дать какие-то рекомендации, — отметил Игорь Умербаев. По мнению председателя комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению А лександра Терепы, закон повысит авторитет регионального парламента и законодательные органы получат возможность использовать в своей работе актуальную и достоверную информацию о ситуации в каждой конкретной сфере. Северян отвязали Встать на учет для получения жилищных субсидий северяне теперь смогут в месте фактического проживания, а не в областном ведомстве, как было ранее. Это прав о прописано в проек те з акона «О на делении орг анов ме с тного с амоуправ ления Нов осибирской облас ти отдельными государс тв енными полномочиями по пос тановке на учет и учету граж дан, выезжающих из районов Крайнего Сев ера и приравненных к ним мес тнос тей и имеющих прав о на получение жилищных су бсидий». Но определять размер выплат будет по-прежнему уполномоченный облас тной исполнительный орган государс тв енной влас ти. Такая льгота положена по Федеральному закону «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». По данным на 1 августа 2017 года, в список граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и состоящих на учете в органах местного самоуправления, вк лючены 83 человека. До этого поток северян был незначителен: в предыдущие два года за субсидией обратились четверо, в 2017 году — один человек. Компенсируют травму Народным дружинникам теперь положены не только специальные удостоверения, но и компенсации в случае травмы, полученной во время дежурства. Эти права обеспечиваются изменениями в закон об участии дружинников в охране общественного порядка. Прошло 2,5 года с тех пор, как был принят закон «Об отдельных вопросах правового регулирования участия граждан в охране общественного порядка на территории Новосибирской области». Теперь в региональном реестре зарегистрировано 111 народных дружин, в работе которых участвуют 1 315 человек. Опыт показал, что размер выплат дружинникам нужно дифференцировать в зависимости от степени тяжес ти травм. Законом предусмотрены компенсации от 10 тысяч до 200 тысяч рублей. — По итогам 2017 года проведено около трех тысяч совместных мероприятий, в ходе которых задержаны 1 200 человек, — доложил на сессии начальник управления административных органов администрации губернатора и правительства Новосибирской области А лексей Кириллов. Фото из архива «Советской Сибири»
RkJQdWJsaXNoZXIy