Советская Сибирь, 2008, №034

¹34, 22 ôåâðàëÿ 2008 ã. http: / /sovsibir.ru Âîñåìü äíåé íà ðàçìûøëåíèÿ Íà âîïðîñû «Ñîâåòñêîé Ñèáèðè» îòâå÷àåò ïðåäñåäàòåëü èçáè- ðàòåëüíîé êîìèññèè Íîâîñèáèðñêîé îáëàñòè Òàìàðà ÀËÅÊÑÅÍÊÎ. — Òàìàðà Èâàíîâíà, 2 ìàð- òà 2008 ãîäà — äåíü âûáîðîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäå- ðàöèè — ñòðåìèòåëüíî ïðè- áëèæàåòñÿ. Äî äíÿ ãîëîñîâà- íèÿ îñòàëîñü âñåãî âîñåìü äíåé. Êàê âû ìîæåòå îõàðàêòåðèçî- âàòü îáñòàíîâêó íà òåððèòî- ðèè íàøåé îáëàñòè? — Âûáîðíàÿ êàìïàíèÿ ó íàñ èäåò â ïîëíîì ñîîòâåòñòâèè ñ çà- êîíîì è ñðîêàìè, óñòàíîâëåííû- ìè Öåíòðàëüíîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèåé. Ïîêà íèêàêèõ íàðó- øåíèé ïî òåððèòîðèÿì íå çàôèê- ñèðîâàíî. Ñâîåâðåìåííî îáðàçîâàíû è àêòèâíî ðàáîòàþò 47 òåððèòîðè- àëüíûõ è 2020 ó÷àñòêîâûõ èçáè- ðàòåëüíûõ êîìèññèé. Èõ ñîñòàâû ïðîøëè ïîëíûé êóðñ îáó÷åíèÿ. Âñå 2020 ó÷àñòêîâ îòêðûòû è ñ 10 ôåâðàëÿ ñïèñêè èçáèðàòåëåé ïðåäñòàâëåíû äëÿ îçíàêîìëåíèÿ. Ïîýòîìó ó ìåíÿ åñòü ïîæåëàíèå, ÷òîáû â ïðåññå êàê ìîæíî áîëüøå äàâàëè èíôîðìàöèè äëÿ ìîëîäûõ èçáèðàòåëåé, ãîëîñóþùèõ âïåð- âûå, â ÷àñòíîñòè, ñ ïðèçûâàìè ïðèéòè íà èçáèðàòåëüíûå ó÷àñò- êè è ïðîâåðèòü ñâåäåíèÿ î ñåáå â ñïèñêå. —  ìèíóâøèå âûáîðû â Ãî- ñóäàðñòâåííóþ äóìó âîçíèêàëî ìíîãî âîïðîñîâ ó òåõ èçáèðà- òåëåé, êîòîðûå â äåíü ãîëîñî- âàíèÿ íàõîäèëèñü â äîðîãå, â ãîñòÿõ — ñëîâîì, íå ïî îñíîâ- íîìó ìåñòó æèòåëüñòâà. Êàê íûí÷å ïîäãîòîâèëèñü ê èõ ïðè- åìó è ãäå? — Îòìå÷ó, ÷òî, ïîìèìî îñíîâ- íûõ èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêîâ, îò- äåëüíî îáðàçîâàí îäèí äîïîëíè- òåëüíûé ó÷àñòîê â Æåëåçíîäî- ðîæíîì ðàéîíå ãîðîäà Íîâîñè- áèðñêà — íà æåëåçíîäîðîæíîì âîêçàëå Íîâîñèáèðñê-Ãëàâíûé ïî àäðåñó: óëèöà Äìèòðèÿ Øàì- øóðèíà, 43 — äëÿ ãîëîñîâàíèÿ òðàíçèòíûõ ïàññàæèðîâ ïî îò- êðåïèòåëüíûì óäîñòîâåðåíèÿì è ëèö áåç ðåãèñòðàöèè. Àíàëîãè÷íûå èçáèðàòåëüíûå ó÷àñòêè áóäóò îïðåäåëåíû â êàæ- äîé èç 37 òåððèòîðèé îáëàñòè. Èçáèðàòåëè, êîòîðûå áóäóò íà- õîäèòüñÿ â äåíü ãîëîñîâàíèÿ òðàíçèòîì â Íîâîñèáèðñêå, ñìî- ãóò ïðîãîëîñîâàòü íà áëèæàéøåì îò àýðîïîðòà Òîëìà÷åâî ó÷àñòêå — âî Äâîðöå êóëüòóðû «Êðûëüÿ Ñèáèðè». Ó÷èòûâàÿ, ÷òî äîñðî÷íîå ãîëî- ñîâàíèå íà âûáîðàõ ïðåçèäåíòà â íàøåé îáëàñòè íå ïðîâîäèòñÿ, î÷åíü âàæíûì îñòàåòñÿ âîïðîñ âûäà÷è îòêðåïèòåëüíûõ óäîñòî- âåðåíèé. Òàêàÿ ïðîöåäóðà ïðåäó- ñìîòðåíà äëÿ èçáèðàòåëåé, êîòî- ðûå â äåíü ãîëîñîâàíèÿ áóäóò îò- ñóòñòâîâàòü ïî ìåñòó æèòåëüñòâà. Ïîëó÷èâ îòêðåïèòåëüíîå óäîñòî- âåðåíèå ïî ìåñòó ñâîåé ðåãèñòðà- öèè, 2 ìàðòà èçáèðàòåëü ñìîæåò ïðîãîëîñîâàòü íà ëþáîì äðóãîì èçáèðàòåëüíîì ó÷àñòêå Ðîññèé- ñêîé Ôåäåðàöèè è äàæå çà ðóáå- æîì íà îòêðûòûõ òàì èçáèðà- òåëüíûõ ó÷àñòêàõ. — Ñàìàÿ äèíàìè÷íàÿ êàòå- ãîðèÿ ó íàñ — ñòóäåíòû.  ñè- ëó ýòîãî êà÷åñòâà îíè ñ òðó- äîì íàõîäÿò âðåìÿ äëÿ âûïîë- íåíèÿ ñâîåãî ãðàæäàíñêîãî äîë- ãà. Êàê èì ïîìî÷ü â ýòîì? — Íà ýòèõ âûáîðàõ ìû ñêîð- ðåêòèðîâàëè ðàáîòó ñî ñòóäåíòà- ìè âóçîâ. Âî âñå âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ íàïðàâëåíû ïèñüìà ñ ïðîñüáîé ïðåäîñòàâèòü âîçìîæ- íîñòü ñòóäåíòàì ïðîãîëîñîâàòü ïî ìåñòó ñâîåé ó÷åáû, îäíàêî òîëüêî ïðè óñëîâèè ïîëó÷åíèÿ îòêðåïèòåëüíîãî óäîñòîâåðåíèÿ ïî ìåñòó ñâîåé ðåãèñòðàöèè. Òà- êèì îáðàçîì, ìû ñìîæåì èçáå- æàòü ñèòóàöèè, êîãäà ñòóäåí- òîâ-î÷íèêîâ âñåì ñïèñî÷íûì ñî- ñòàâîì âêëþ÷àþò â ñïèñêè èçáè- ðàòåëåé, à îíè â äåíü ãîëîñîâà- íèÿ íà èçáèðàòåëüíûå ó÷àñòêè íå ïðèõîäÿò. Ñ 11 ôåâðàëÿ è äî 1 ìàðòà âêëþ÷èòåëüíî îòêðåïèòåëüíûå óäîñòîâåðåíèÿ ìîæíî ïîëó÷èòü â ó÷àñòêîâûõ èçáèðàòåëüíûõ êî- ìèññèÿõ. — Òàìàðà Èâàíîâíà, â ïðî- øëûå âûáîðû ê âàì îáðàùàëèñü ñ æàëîáàìè íà íåâîçìîæíîñòü ïðîãîëîñîâàòü òå, êòî ôèçè- ÷åñêè íå ìîã ïðèáûòü íà èçáè- ðàòåëüíûé ó÷àñòîê èç-çà ïðîáëåì ñî çäîðîâüåì? — Ýòî, ñêîðåå, íå æàëîáû, à íåäîðàçóìåíèÿ, êîòîðûå âîçíè- êàëè èç-çà ïëîõîé îñâåäîìëåííî- ñòè îá óñëîâèÿõ ãîëîñîâàíèÿ íà äîìó. Ïðèçûâàþ èçáèðàòåëåé íå òÿíóòü äî ïîñëåäíåãî ñ òàêèìè îáðàùåíèÿìè è çàðàíåå óâåäî- ìèòü ó÷àñòêîâóþ êîìèññèþ î íå- âîçìîæíîñòè ïðèéòè íà ñâîé ó÷à- ñòîê. Âñå ýòè èçáèðàòåëè áóäóò ñâîåâðåìåííî âíîñèòüñÿ â ñïåöè- àëüíûé ðååñòð ãîëîñóþùèõ íà äîìó. Äëÿ ýòîãî íóæíî îáðàòèòüñÿ ñ ïèñüìåííûì èëè óñòíûì çàÿâëå- íèåì â ñâîþ ó÷àñòêîâóþ èçáèðà- òåëüíóþ êîìèññèþ ñ 9.00 äî 18.00, à â äåíü ãîëîñîâàíèÿ — äî 16 ÷àñîâ. — À ÷àñòî áûâàåò, ÷òî èç- áèðàòåëè, âçÿâ áþëëåòåíü, îá- ðàùàþòñÿ çà ïîìîùüþ ê îêðó- æàþùèì, òàê êàê ó íèõ âîçíè- êàþò êàêèå-òî íåÿñíîñòè? — Îíè èìåþò ïðàâî ïîëó÷èòü ðàçúÿñíåíèÿ îò ÷ëåíîâ êîìèññèè, íî ïðè ýòîì àãèòàöèÿ èñêëþ÷åíà. Íà ýòîò ðàç, ÿ äóìàþ, íåÿñíîñòåé áóäåò ìåíüøå, òàê êàê ãîëîñîâà- íèå èäåò çà ïåðñîíû, à íå çà ïàð- òèè. Ðåãèñòðàöèÿ êàíäèäàòîâ çàâåð- øåíà, òåêñò èçáèðàòåëüíîãî áþë- ëåòåíÿ óòâåðæäåí Öåíòðèçáèð- êîìîì, âñå áþëëåòåíè íàïå÷àòà- íû è íàïðàâëåíû â òåððèòîðè- àëüíûå êîìèññèè. Èìè òàêæå ïî- ëó÷åíû è ñïåöèàëüíûå çíàêè (ìàðêè), êîòîðûå âïîñëåäñòâèè áóäóò íàêëååíû íà èçáèðàòåëü- íûå áþëëåòåíè.  èçáèðàòåëüíûé áþëëåòåíü âêëþ÷åíî ÷åòûðå êàíäèäàòà: Áîãäàíîâ Àíäðåé Âëàäèìèðî- âè÷, ïðåäñåäàòåëü Äåìîêðàòè÷å- ñêîé ïàðòèè Ðîññèè, âûäâèíóòûé ïóòåì ñàìîâûäâèæåíèÿ. Æèðèíîâñêèé Âëàäèìèð Âî- ëüôîâè÷, çàìåñòèòåëü ïðåäñåäà- òåëÿ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû, âû- äâèíóòûé ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèåé «Ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Ðîññèè». Çþãàíîâ Ãåííàäèé Àíäðåå- âè÷, ðóêîâîäèòåëü ôðàêöèè Ãî- ñóäàðñòâåííîé äóìû, âûäâèíó- òûé ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèåé «Êîì- ìóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Ðîññèé- ñêîé Ôåäåðàöèè». Ìåäâåäåâ Äìèòðèé Àíàòîëü- åâè÷, ïåðâûé çàìåñòèòåëü ïðåä- ñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèé- ñêîé Ôåäåðàöèè, âûäâèíóòûé Âñåðîññèéñêîé ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèåé «Åäèíàÿ Ðîññèÿ». Èçáðàííûì áóäåò ñ÷èòàòüñÿ êàíäèäàò, êîòîðûé ïîëó÷èò áîëåå ïîëîâèíû ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé, ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå â ãîëîñîâà- íèè. ×èñëî èçáèðàòåëåé, ïðèíÿâ- øèõ ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè, îïðåäåëÿåòñÿ ïî ÷èñëó áþëëåòå- íåé â óðíàõ äëÿ ãîëîñîâàíèÿ. Åñëè æå èçáðàíèå íå ïðîèçîø- ëî (òî åñòü íè îäèí èç êàíäèäàòîâ íå íàáðàë ìèíèìàëüíî 50 ïðî- öåíòîâ + îäèí ãîëîñ), òî Öåíò- ðàëüíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ êîìèññèÿ ïî äâóì çàðåãèñòðèðîâàííûì êàíäèäàòàì, íàáðàâøèì íàè- áîëüøåå ÷èñëî ãîëîñîâ è ñ èõ ñî- ãëàñèÿ, íàçíà÷àåò ïîâòîðíîå ãî- ëîñîâàíèå. Õî÷ó íàïîìíèòü, ÷òî èç âñåãî âûáîðíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà èñê- ëþ÷åíà ñòàòüÿ, îïðåäåëÿþùàÿ ïîðîã ÿâêè èçáèðàòåëåé, à èç áþëëåòåíåé èçúÿòà ñòðîêà «Ïðî- òèâ âñåõ». Òàêèì îáðàçîì, âûáî- ðû ïðèçíàþòñÿ ñîñòîÿâøèìèñÿ íåçàâèñèìî îò òîãî, êàêîå êîëè- ÷åñòâî èçáèðàòåëåé ïðèøëî ê èç- áèðàòåëüíûì óðíàì. Îäíàêî âñå äîëæíû ïîíèìàòü, ÷òî âûáîðû ìîãóò ñ÷èòàòüñÿ âñå- íàðîäíûìè òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ñâîþ âîëþ áóäåò âûðàæàòü áîëüøèíñòâî èçáèðàòåëåé. Òàê íàçûâàåìàÿ åâðîïåéñêàÿ íîðìà — 60 ïðîöåíòîâ. Íî ó íàñ èçáè- ðàòåëè âñåãäà áûëè áîëåå àêòèâ- íûìè, îñîáåííî íà ïðåçèäåíò- ñêèõ âûáîðàõ. Ïîýòîìó ìû ðàñ- ñ÷èòûâàåì íà ÿâêó íå íèæå 70 ïðîöåíòîâ. — Çàâåðøèâøèåñÿ âûáîðû äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû ïîêàçàëè, ÷òî ïî ÿâêå ìû äàëåêî íå «â ïåðâûõ ðÿäàõ» ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ñóáúåêòà- ìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Íûí÷å êàêèå-òî äîïîëíèòåëü- íûå ìåðû ïðèíèìàþòñÿ äëÿ áî- ëåå øèðîêîãî èíôîðìèðîâàíèÿ íîâîñèáèðöåâ? — Ó÷èòûâàÿ íèçêèå ðåçóëüòà- òû ïî âûáîðàì äåïóòàòîâ Ãîñäó- ìû, ìû ñðàçó æå ïîñëå ïîäâåäå- íèÿ èòîãîâ íà÷àëè àêòèâíóþ ðà- áîòó ñî ñïèñêàìè èçáèðàòåëåé. Òóò åñòü ïðÿìàÿ çàâèñèìîñòü: ïî- âûøåíèå êà÷åñòâà ñïèñêîâ è, êàê ñëåäñòâèå, — ïîâûøåíèå ÿâêè. Ìû òùàòåëüíî àíàëèçèðîâàëè, âûÿâëÿëè ïðè÷èíû òàêîãî ôàêòà: ÷èñëåííîñòü èçáèðàòåëåé, ïðè- øåäøèõ íà âûáîðû, îêàçàëàñü çíà÷èòåëüíî áîëüøå, ÷åì áûëî çàíåñåíî â îñíîâíûå ñïèñêè. Ïðîâåäåí ðÿä ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà îïåðàòèâíîå óòî÷íåíèå ñïèñêîâ èçáèðàòåëåé è èõ êîððåêòèðîâêó ÷åðåç ìèãðà- öèîííûå ñëóæáû. Èçáèðàòåëüíàÿ êîìèññèÿ îáëà- ñòè îñîáîå âíèìàíèå óäåëÿåò èí- ôîðìèðîâàíèþ èçáèðàòåëåé ïî âñåì íàïðàâëåíèÿì è ñ èñïîëüçî- âàíèåì ðàäèî, òåëåâèäåíèÿ, ïå- ÷àòíûõ ÑÌÈ è èíòåðíåòà. Íà ðåãèîíàëüíûõ êàíàëàõ òå- ëåâåùàíèÿ óæå òðàíñëèðóþòñÿ âèäåîðîëèêè ñ ïðèãëàøåíèåì íà âûáîðû. Ïîäãîòîâëåíà è ðàçìåùåíà íà- ðóæíàÿ ðåêëàìà. Ýòî èíôîðìà- öèîííî-ðàçúÿñíèòåëüíûå ìàòå- ðèàëû íà áèëáîðäàõ, ïëàêàòàõ, ñòèêåðàõ â àâòîáóñàõ è ìåñòàõ îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ (ìàãàçèíû, àïòåêè, ìåòðîïîëèòåí, îñòàíî- âî÷íûå ïàâèëüîíû), ðàñòÿæêè (áàííåðû). Âèäåîðîëèêè òðàíñëèðóþòñÿ íà ïàññàæèðñêîì òåëåâèäåíèè (â îáùåñòâåííîì òðàíñïîðòå), â ãè- ïåð- è ñóïåðìàðêåòàõ. Ðàçëè÷íûå ìåðîïðèÿòèÿ íà òåððèòîðèè îáëàñòè íà÷àëè ïðî- õîäèòü åùå â ÿíâàðå. Âî âñåõ ðàéîíàõ îðãàíèçîâàíû âûñòàâêè â áèáëèîòåêàõ «Íàâñòðå÷ó âûáî- ðàì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôå- äåðàöèè», ïðîâîäèëèñü ëåêöèè, áåñåäû ïî îñíîâàì èçáèðàòåëüíî- ãî ïðàâà â øêîëàõ, âóçàõ, ëèöåÿõ è êîëëåäæàõ. Îáúÿâëåíû êîíêóð- ñû ñî÷èíåíèé ñðåäè ñòàðøåêëàñ- ñíèêîâ «Åñëè áû ÿ áûë ïðåçèäåí- òîì», êîíêóðñ ðèñóíêîâ «Åñëè á ÿ ñòàë ïðåçèäåíòîì», â ñòóäåí÷å- ñêèõ îáùåæèòèÿõ ïðîõîäÿò ñìîò- ðû-êîíêóðñû íà ëó÷øèé óãîëîê ìîëîäîãî èçáèðàòåëÿ. Âî âñåõ ðàéîíàõ ïðîâîäÿòñÿ âñòðå÷è ó÷à- ùèõñÿ, ñòóäåíòîâ ñ ïðåäñòàâèòå- ëÿìè ðàéîííûõ àäìèíèñòðàöèé. 14 ôåâðàëÿ â ðàìêàõ ïðîâåäå- íèÿ Äíÿ ìîëîäîãî èçáèðàòåëÿ òåððèòîðèàëüíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ êîìèññèÿ Îêòÿáðüñêîãî ðàéîíà ãîðîäà Íîâîñèáèðñêà ïðîâåëà ìîëîäåæíûé ôîðóì «Âûáèðàåì áóäóùåå», â êîòîðîì ïðèíÿëè ó÷àñòèå ñòóäåíòû âûñøèõ ó÷åá- íûõ çàâåäåíèé, ñðåäíåòåõíè÷å- ñêèõ è ñðåäíåñïåöèàëüíûõ ó÷åá- íûõ çàâåäåíèé. Âî ìíîãèõ ðàéîíàõ îáëàñòè îð- ãàíèçîâàíû òåëåôîíû «ãîðÿ÷åé ëèíèè» äëÿ ìîëîäûõ èçáèðàòå- ëåé, ñïîðòèâíûå ñîðåâíîâàíèÿ «Ìû âûáèðàåì áóäóùåå» (ïîäîá- íîå ìåðîïðèÿòèå ïðîøëî 16 ôåâ- ðàëÿ â ×àíîâñêîì ðàéîíå). Âî âñåõ òåððèòîðèàëüíûõ èçáè- ðàòåëüíûõ êîìèññèÿõ è â îáëèç- áèðêîìå ïðîøëè Äíè îòêðûòûõ äâåðåé. Êàê è íà âûáîðàõ äåïóòàòîâ, ïðîäîëæàþò ðàáîòàòü ïóíêòû «ãîðÿ÷åé ëèíèè» ïî Ñèáèðñêîìó ôåäåðàëüíîìó îêðóãó, ïî Íîâî- ñèáèðñêîé îáëàñòè.  èçáèðà- òåëüíîé êîìèññèè îáëàñòè ïî òå- ëåôîíàì «ãîðÿ÷åé ëèíèè» ìîæíî çàäàòü ëþáîé âîïðîñ êàê â ðàáî- ÷èå, òàê è â âûõîäíûå è ïðàçä- íè÷íûå äíè. Êðîìå òîãî, ôóíêöèîíèðóåò îôèöèàëüíûé ñàéò îáëàñòíîé èç- áèðàòåëüíîé êîìèññèè (http:// www.novosibirsk.izbirkom.ru/ ), íà êîòîðîì ïðåäñòàâëåíà ïîëíàÿ èíôîðìàöèÿ î ïîäãîòîâêå ê âû- áîðàì ïðåçèäåíòà. Ñàéò åæå- äíåâíî îáíîâëÿåòñÿ, ïîýòîìó èí- ôîðìàöèÿ, ïðåäñòàâëåííàÿ íà íåì ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå àêòóàëü- íîé. — Íûí÷å èçáèðàòåëÿì òàê- æå áóäóò ïðèñûëàòü äâà ïðè- ãëàøåíèÿ ïðèéòè íà ó÷àñòîê? — ×ëåíû ó÷àñòêîâûõ êîìèññèé äîëæíû ëè÷íî âðó÷àòü èçáèðàòå- ëÿì ñïåöèàëüíî ïðèãîòîâëåííûå óâåäîìëåíèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ïðîâåðèòüñÿ â ñïèñêå è ñ ïðèãëà- øåíèåì íà äåíü ãîëîñîâàíèÿ. Äëÿ ìîëîäûõ èçáèðàòåëåé ïîä- ãîòîâëåíû êðàñî÷íûå ïðèãëàøå- íèÿ, êîòîðûå òàêæå áóäóò ëè÷íî âðó÷åíû. Êðîìå òîãî, âïåðâûå ãîëîñóþùèå íà èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêàõ ïîëó÷àò ïàìÿòíûå àëü- áîìû. — À êàêèå åùå ýëåìåíòû ïðàçäíèêà áóäóò èñïîëüçîâàíû â äåíü âûáîðîâ? — Âñåì áåç èñêëþ÷åíèÿ èçáè- ðàòåëÿì, ïðèøåäøèì â äåíü ãî- ëîñîâàíèÿ íà èçáèðàòåëüíûå ó÷à- ñòêè, áóäóò âðó÷åíû êàëåíäàðè, ïîäãîòîâëåííûå ñïåöèàëüíî äëÿ âñåõ, êòî ïðîÿâèò ñâîþ ïðàâîâóþ ñîçíàòåëüíîñòü è èçúÿâèò ñâîþ âîëþ â äåíü âûáîðîâ 2 ìàðòà. Äàâíî ñòàëà òðàäèöèåé îðãàíè- çàöèÿ ðàñøèðåííîé òîðãîâëè â äåíü ãîëîñîâàíèÿ íà èçáèðàòåëü- íûõ ó÷àñòêàõ. Çäåñü ïîñòàðàþòñÿ ñîçäàòü óþòíóþ îáñòàíîâêó, ÷òî- áû áûëî ìîæíî ïîïèòü ÷àþ, ïî- ãîâîðèòü ñî âñòðå÷åííûìè îäíî- ñåëü÷àíàìè, ñîñåäÿìè ïî äâîðó, îáñóäèòü îáùèå äåëà.  äåíü ãîëîñîâàíèÿ ïî òðàäè- öèè áóäåò îðãàíèçîâàíà êóëüòóð- íàÿ ïðîãðàììà, â êîòîðîé, êàê ïðàâèëî, çàíÿòû äåòè. Âñå ýòî äîëæíî ñîçäàòü ó èçáèðàòåëåé ïðàçäíè÷íîå íàñòðîåíèå. Âàëåíòèíà ÌÀËÜÖÅÂÀ. Ôîòî Ñåðãåÿ ÄßÒËÎÂÀ. Òàìàðà ÀËÅÊÑÅÍÊÎ: — Áëàãîäàðþ âñåõ èç- áèðàòåëåé, ïðèíÿâøèõ ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè ïî âûáîðàì äåïóòàòîâ Ãîñó- äàðñòâåííîé äóìû, è íà- äåþñü, ÷òî íà âûáîðàõ ïðåçèäåíòà àêòèâíîñòü áóäåò íàìíîãî âûøå. Ïî- ýòîìó ïðèçûâàþ âàñ ðå- àëèçîâàòü ñâîå àêòèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, ïðèéòè 2 ìàðòà íà èçáè- ðàòåëüíûé ó÷àñòîê ïî ìåñòó æèòåëüñòâà è ïðî- ãîëîñîâàòü çà äîñòîéíî- ãî, ïî âàøåìó ìíåíèþ, êàíäèäàòà! ÅÙÅ ÐÀÇ Î ÄÅÌÎÃÐÀÔÈÈ Ñ ÍÀÓ×ÍÎÉ ÒÎ×ÊÈ ÇÐÅÍÈß Ñèñòåìíîñòü ïðîòèâ «íàì êàïóò» «Íåñêîëüêî ñëîâ î ñïåöèôèêå äåìîãðàôè÷åñêèõ ïðîáëåì äëÿ Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà», — òàê ïðåäâàðèë ïðåäñåäà- òåëü Ñèáèðñêîãî îòäåëåíèÿ Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê, àêà- äåìèê ÐÀÍ Íèêîëàé Äîáðåöîâ ñâîå âûñòóïëåíèå íà îêðóæíîì ñîâåùàíèè ïî ïðîáëåìàì äåìîãðàôèè. Ïîçâîëþ ñåáå íå ñî- ãëàñèòüñÿ ñî ñêðîìíîé îöåíêîé, êîòîðóþâûñòàâèë ñåáåÍèêî- ëàé Ëåîíòüåâè÷. Íà ýòîìôîðóìå îí — åäèíñòâåííûé èç øåñòè âçÿâøèõ ñëîâî ïðåäñòàâèòåëåé çàóðàëüñêèõ ðåãèîíîâ — íå ïîääàëñÿ èñêóøåíèþ «ïëûòü ïî òå÷åíèþ» òðàäèöèîííûõ îò- äåëüíûõ íàïðàâëåíèé íàáîëåâøåé òåìû: çäðàâîîõðàíåíèÿ, áåäíîñòè, òðóäîóñòðîéñòâà, çàãðÿçíåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû… Äîáðåöîâ ïîäîøåë ê ïðîáëåìå êàê ó÷åíûé — ïîêàçàë, ÷òî áåç ó÷åòà ÂÇÀÈÌÎÑÂßÇÈ âñåãî è âñÿ íå ðåøèòü íàì íè äåìîãðà- ôè÷åñêóþ, íèêàêóþ äðóãóþ ïðîáëåìó. Ê îíå÷íî, ñ÷èòàåò Íèêîëàé Äîáðåöîâ, äëÿ Ðîññèè â öåëîì çàäà÷à íîìåð îäèí — ýòî ïîâû- øåíèå ðîæäàåìîñòè, íîìåð äâà — óìåíüøåíèå ñìåðòíîñòè è â öåëîì — óâåëè÷åíèå ïðîäîëæè- òåëüíîñòè æèçíè. Íî äëÿ Ñèáè- ðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà íå ìåíü- øåå, à ìîæåò áûòü, äàæå è áîëü- øåå çíà÷åíèå èìååò îòðèöàòåëü- íîå ñàëüäî ìèãðàöèè, îòòîê íà- ñåëåíèÿ èç-çà íèçêîãî óðîâíÿ æèçíè. Ïðè÷åì óðîâåíü æèçíè — ýòî íå òîëüêî çàðïëàòà è íå òîëüêî ýêîëîãèÿ. Ýòî è óðîâåíü ìåäèöèíñêèõ óñëóã, èõ äîñòóï- íîñòü, ýòî óðîâåíü è äîñòóï- íîñòü õîðîøåãî îáðàçîâàíèÿ è òàê äàëåå. Ñèáèðü è Äàëüíèé Âîñòîê èñêëþ÷èòåëüíî âàæíû äëÿ áóäó- ùåãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè, ñ÷èòàåò ïðåäñåäàòåëü ÑÎ ÐÀÍ.  ÷àñò- íîñòè, äëÿ òîãî, ÷òî ïðîâîçãëà- ñèë Ïðåçèäåíò ñòðàíû Âëàäè- ìèð Ïóòèí — äëÿ èííîâàöèîí- íîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè. Òðèë- ëèîí ðóáëåé äîëæåí áûòü âëî- æåí â Ñèáèðü äî 2020 ãîäà — êàê ÷àñòíûìè êîìïàíèÿìè, òàê è ãîñóäàðñòâîì — äëÿ ðåàëèçà- öèè êðóïíûõ, î÷åíü çíà÷èìûõ äëÿ ðàçâèòèÿ ñòðàíû ïðîåêòîâ. Êðèòè÷åñêèì óñëîâèåì äëÿ ýòî- ãî áóäóò òðóäîâûå ðåñóðñû, ïðåæäå âñåãî âûñîêîêâàëèôèöè- ðîâàííûå. «À âåäü ó íàñ íå ïðî- ñòî îòòîê íàñåëåíèÿ, — ïîä÷åð- êèâàåò Äîáðåöîâ. — Ýòî â ïåð- âóþ î÷åðåäü «âûìûâàíèå» âûñî- êîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ.»  ñâÿçè ñ ýòèì íåîáõîäèìà öå- ëàÿ ñèñòåìà ìåð, êîòîðóþ Íèêî- ëàé Ëåîíòüåâè÷ îáðèñîâàë áóê- âàëüíî â íåñêîëüêî øòðèõîâ. Ïåðâûé — èñòîðè÷åñêèé. Ñ 1905 ïî 1914 ãîä êîëè÷åñòâî ïå- ðåñåëèâøèõñÿ â Ñèáèðü ñîñòà- âèëî ÷åòûðå ìèëëèîíà ÷åëîâåê, è íàñåëåíèå Ñèáèðè óäâîèëîñü. Íî äëÿ ýòîãî ãîñóäàðñòâó ïîíà- äîáèëîñü ïîòðàòèòü ñâûøå 70 ìèëëèîíîâ çîëîòûõ ðóáëåé — 7,4 ìèëëèîíà â ãîä. Âòîðîé øòðèõ — çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Ïî ìíåíèþ ïðåäñåäàòåëÿ ÑÎ ÐÀÍ, ñèáèðÿêàì íàäî äàòü òàêèå îêëàäû ñî âñåìè âîçìîæ- íûìè íàäáàâêàìè è ïðåìèÿìè, ÷òîáû îíè â ðàçû ïðåâîñõîäèëè ñðåäíþþ ïî Ðîññèè çàðïëàòó. Óòâåðäèòü ñèñòåìó ëüãîò è ãà- ðàíòèé êàðüåðíîãî ðîñòà, ñîçäà- âàòü èíôðàñòðóêòóðó äëÿ äîñ- òîéíîé æèçíè. ×òîáû êàæäûé ðàáî÷èé è ñïåöèàëèñò òî÷íî çíàë, ÷òî îí è åãî ñåìüÿ áóäóò èìåòü â êà÷åñòâå îïëàòû çà ñâîè òðóäîâûå íàâûêè è îïûò. Òðåòèé øòðèõ — ñèñòåìíîñòü.  êà÷åñòâå îñíîâû äëÿ îáñóæäå- íèÿ Íèêîëàé Äîáðåöîâ ïðåäëî- æèë ïðèíÿòü ìåðû, îçâó÷åííûå íà Áàéêàëüñêîì è Õàáàðîâñêîì ýêîíîìè÷åñêèõ ôîðóìàõ â 2006 è 2007 ãîäàõ. Ýòî: — ñòèìóëèðîâàíèå ïðåäëîæå- íèé íà ðûíêå ñîöèàëüíîãî æè- ëüÿ, ïðåîäîëåíèå öåíîâûõ áàðü- åðîâ, ÷òîáû ñäåëàòü åãî äîñòóï- íûì; — ýôôåêòèâíîå ðåøåíèå ïðîáëåì ÆÊÕ, ñíÿòèå çàòðàòíî- ãî áàðüåðà â ýòîì ñåêòîðå íà áþäæåòû ìàëîîáåñïå÷åííûõ ñå- ìåé; — ðàçðàáîòêà áîëåå ýôôåê- òèâíûõ ëüãîòíûõ ìåõàíèçìîâ äîëãîñðî÷íîãî êðåäèòîâàíèÿ æèëüÿ äëÿ ìîëîäûõ ñåìåé; — êîððåêöèÿ ñèñòåìû ðàéîí- íûõ êîýôôèöèåíòîâ è íàäáàâîê ê çàðàáîòíîé ïëàòå è ïåíñèÿì; — îáåñïå÷åíèå ïðîåçäà â çà- ïàäíûå ðàéîíû ñòðàíû, êàê ìè- íèìóì, îäèí ðàç â äâà ãîäà, áåç ÷åãî âñå ðàçãîâîðû îá èñïîëüçî- âàíèè ìåñò îòäûõà è ñàíàòîðèåâ íå î÷åíü ýôôåêòèâíû; — ñóùåñòâåííîå óâåëè÷åíèå îáúåìîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ôè- íàíñèðîâàíèÿ ïåðåñåëåíèÿ ñåâå- ðÿí; — ñòèìóëèðîâàíèå è ñîçäàíèå ýôôåêòèâíûõ ðàáî÷èõ ìåñò ñ âûñîêîé îïëàòîé òðóäà â ðàìêàõ ðàçâèòèÿ êðóïíûõ êîìïàíèé, ãîñêîðïîðàöèé, òåõíîïàðêîâ è òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ çîí. Âûñîêèé óðîâåíü îïëàòû òðó- äà ïîçâîëèò â îñíîâíîì, êàê ñêàçàë Äîáðåöîâ, êîìïåíñèðî- âàòü ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèå óñëîâèÿ, áîëüøèå ðàññòîÿíèÿ è äðóãèå òðóäíîñòè, õàðàêòåðíûå äëÿ Ñèáèðè. Åñëè ýòîãî íå áó- äåò, òî äàæå ïðè óâåëè÷åíèè ðîæäàåìîñòè è óìåíüøåíèè åñ- òåñòâåííîé óáûëè íàñåëåíèÿ ëþäè âñå ðàâíî áóäóò óåçæàòü èç-çà íèçêîãî óðîâíÿ æèçíè. Íèêîëàé Ëåîíòüåâè÷ ñîëèäà- ðåí ñ ãóáåðíàòîðîì Õàáàðîâñêî- ãî êðàÿ, ÷ëåíîì-êîððåñïîíäåí- òîì ÐÀÍ Âèêòîðîì Èøàåâûì, êîòîðûé ñêàçàë â ñâîåì äîêëàäå íà õàáàðîâñêîì ôîðóìå: «Öåëå- ñîîáðàçíî ïåðåñìîòðåòü ñóùåñò- âóþùåå çàêðåïëåíèå äîõîäîâ ìåæäó áþäæåòàìè âñåõ óðîâíåé. Íåîáõîäèìî ìàêñèìàëüíî âîç- ìîæíîå òåððèòîðèàëüíîå ñîâìå- ùåíèå èñòî÷íèêîâ âîçíèêíîâå- íèÿ íàëîãîîáëàãàåìîé áàçû è óïëà÷èâàåìûõ íàëîãîâ. Ñ÷èòàþ âîçìîæíîé ïåðåäà÷ó â áþäæåòû ñóáúåêòîâ äîëè íàëîãà íà ïðè- áûëü, çà÷èñëÿåìîé â ôåäåðàëü- íûé áþäæåò, à òàêæå ÍÄÑ â ðàçìåðå íå ìåíåå äåñÿòè ïðî- öåíòîâ. Ýòî ïîçâîëèò ïîâûñèòü óðîâåíü äèâåðñèôèêàöèè äîõî- äîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, ñíè- çèòü äåôèöèòíîñòü è ïîâûñèòü óðîâåíü óñòîé÷èâîñòè ðåãèî- íàëüíûõ áþäæåòîâ äëÿ ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ çàäà÷ è çàêðåïëå- íèÿ íàñåëåíèÿ». — Çàäà÷è äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêè, — çàâåðøèë ñâîå âû- ñòóïëåíèå Íèêîëàé Äîáðåöîâ, — òåñíî ïåðåïëåòàþòñÿ è ñ ýêî- íîìè÷åñêîé, è ñ èííîâàöèîííîé ïîëèòèêîé. È áåç ðåøåíèÿ ýòîãî êîìïëåêñà çàäà÷ äðóãèå áîëü- øèå çàäà÷è, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ ðàçâèòèåì ýêîíîìèêè, îñîáåííî â îñâîåíèè ðåñóðñîâ è âûñîêèõ òåõíîëîãèé, îêàçûâàþòñÿ íåðå- øåííûìè. — Âû ïðàâû, Íèêîëàé Ëå- îíòüåâè÷, — ñîãëàñèëñÿ ñ ïðåä- ñåäàòåëåì ÑÎ ÐÀÍ ïåðâûé âè- öå-ïðåìüåð Äìèòðèé Ìåäâåäåâ. — Äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîãðàììû ñàìûì òåñíûì îáðàçîì çàâèñÿò îò òîãî, êàê ìû æèâåì.  òîì ÷èñëå è ïî ðåøåíèþ ðÿäà ìàòå- ðèàëüíûõ çàäà÷, â ÷àñòíîñòè, ñâÿçàííûõ ñ ïåðåìåùåíèåì ïî ñòðàíå. ß òîëüêî ÷òî âåðíóëñÿ ñ Äàëüíåãî Âîñòîêà ñî ñâåæèìè âïå÷àòëåíèÿìè. Ñàìûé êðàñíî- ðå÷èâûé ïðèìåð äëÿ ìåíÿ áûë ïî Ñàõàëèíó è Ïðèìîðñêîìó êðàþ. Îäíî è òî æå ãèãàíòñêîå ðàññòîÿíèå äî Ìîñêâû, òå æå ñà- ìîëåòû, òîò æå ïîñðåäñòâåííûé óðîâåíü óñëóã íà áîðòó… Íî èç Âëàäèâîñòîêà äî Ìîñêâû áèëåò ýêîíîìêëàññà ñ ôèêñèðîâàííûì òàðèôîì ñòîèò 50 — 70 òûñÿ÷ ðóáëåé, à èç Ñàõàëèíà — 15 òû- ñÿ÷.  òðè-÷åòûðå ðàçà ìåíüøå! Ïî ñóòè, ýòî ïðîñòî ðåàëèçàöèÿ íîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ìîäåëè ïåðåâîçêè. È òàê âåçäå: êàê òîëüêî íà÷èíàåì ÷òî-òî õîðî- øåå âíåäðÿòü — ðåçóëüòàò ïðè- õîäèò. Âû êàê ðóêîâîäèòåëü íà- óêè çíàåòå ýòî ëó÷øå âñåõ äðó- ãèõ. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ ñîâåùàíèÿ Íèêîëàé Äîáðåöîâ äîïîëíè- òåëüíî óòî÷íèë (ñïåöèàëüíî äëÿ «Ñîâåòñêîé Ñèáèðè») ñâîå îòíî- øåíèå ê ðåøåíèþ êàäðîâîé ïðîáëåìû, ê òîìó, íàñêîëüêî ðå- àëüíî ñåãîäíÿ ïðåäïðèíÿòü â ýòîì íàïðàâëåíèè êàêèå-òî êîí- êðåòíûå øàãè. — Åñëè òàêèõ øàãîâ íå ïðåä- ïðèíÿòü, òîãäà òî÷íî íè÷åãî íå áóäåò — ýòî ïåðâîå. Âòîðîå — ýòî ñèñòåìíîñòü. Íàì íàäî óâÿ- çûâàòü èçìåíåíèÿ â îáðàçîâà- íèè è ýêîíîìèêå, ïðåæäå âñåãî äëÿ ðåøåíèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ çà- äà÷ è óëó÷øåíèÿ óðîâíÿ æèçíè. Ïîòîìó ÷òî âñå âçàèìîñâÿçàíî. Äîâîëüíî äîëãî íèêòî íå îáðà- ùàë âíèìàíèÿ íà êàäðû, ãîâî- ðèëè, ÷òî íåò äåíåã. Ñåãîäíÿ äåíüãè åñòü, íî èõ íå óäàñòñÿ îñâîèòü ýôôåêòèâíî è â ïîëíîé ìåðå, ïîòîìó ÷òî… íåò êàäðîâ. À î ÷åì æå äóìàëè öåëûõ ïÿò- íàäöàòü ëåò? Óïóñòèëè. Öåëè- êîì óïóñòèëè! Òåïåðü íàäî ðå- øàòü ïðîáëåìó êàäðîâ. Ïðè÷åì íå òîëüêî êàäðîâ âûñøåé êâàëè- ôèêàöèè, â ÷åì ÿ, êàê âû ïîíè- ìàåòå, â íàèáîëüøåé ñòåïåíè çà- èíòåðåñîâàí. Ñåé÷àñ íå õâàòàåò ïðîñòî õîðîøèõ òîêàðåé, ôðåçå- ðîâùèêîâ, ñòðîèòåëüíûõ ðàáî- ÷èõ. À ïî÷åìó? Ïîòîìó ÷òî â ñâîå âðåìÿ òàêæå óïóñòèëè, ìîæíî ñêàçàòü, äàæå ðàçðóøèëè ñèñòåìó òåõíèêóìîâ. Äëÿ òîãî ÷òîáû íå áûëî òàêèõ ïðîâàëîâ, îáÿçàòåëüíî íóæåí ñèñòåìíûé ïîäõîä. Âîò ó íàñ ãî- âîðÿò î ïîâûøåíèè â ñðåäíåì ÂÂÏ íà äóøó íàñåëåíèÿ. Ýòî õîðîøî, ÷òî îí ïîâûøàåòñÿ, íî åñëè áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ ðàñ- ñëîåíèå íà î÷åíü áåäíûõ è î÷åíü áîãàòûõ, òî «â ñðåäíåì» ýòîò ïî- êàçàòåëü áóäåò ðàñòè, à ðÿäîâî- ìó ÷åëîâåêó íè÷åãî íå äîñòàíåò- ñÿ. È âòîðîé àñïåêò: åñëè ïîâû- øåíèå ÂÂÏ ïðîèñõîäèò çà ñ÷åò âñå áîëåå áåçóäåðæíîé òðàòû ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ïðåæäå âñåãî ýíåðãåòè÷åñêèõ, òî ýòî òî- æå ñëèøêîì äîðîãàÿ öåíà. Òî åñòü ìû äîëæíû ïîíèìàòü, ÷òî îäíîâðåìåííî íóæíû ýíåðãîñáå- ðåæåíèå, íàóêîåìêèå òåõíîëî- ãèè. Âîò ðîñò ÂÂÏ çà ñ÷åò íèõ — ýòî äà! À ïîâûøåíèå åãî çà ñ÷åò ïðîäàæè íåôòè, óãëÿ è ãàçà ñî- âñåì íè ê ÷åìó, ïîòîìó ÷òî òà- êèì îáðàçîì ìû îáâîðîâûâàåì áóäóùèå ïîêîëåíèÿ… ß ïðèâåë òîëüêî íåñêîëüêî ïðèìåðîâ òîãî, êàê âàæíî âñå óâÿçûâàòü. Ïîäîáíàÿ ñèñòåìíàÿ óâÿçêà ïîêà òîëüêî íà÷èíàåòñÿ. Ïî÷òè âîñåìü ëåò íàçàä, â 2000 ãîäó, Ïóòèí â ïåðâûé ðàç äîêëà- äûâàë î íåîáõîäèìîñòè ðàçðà- áîòêè ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ Ðîñ- ñèè è — íà åå ôîíå — Ñèáèðè. È, äóìàþ, ñî âðåìåíåì âñå ðàâ- íî ïðèäóò ê ìûñëè, ÷òî Ñèáèðü — ýòî åäèíñòâåííûé ëîêîìîòèâ ðàçâèòèÿ Ðîññèè â öåëîì. Âåäü ÷òî áóäåò â Ìîñêâå áåç ðåñóðñîâ Ñèáèðè? Ñåãîäíÿ òóäà ïðîñòî ñâîçÿò âñå äåíüãè, ïîýòîìó è êà- æåòñÿ, ÷òî ýòî ñàìûé áëàãîïî- ëó÷íî ðàçâèâàþùèéñÿ ðàéîí. Íî ÷òî òàì ðàñòåò è ðàçâèâàåò- ñÿ? Òîëüêî òîðãîâëÿ. Íî âñåì â Ðîññèè òîðãîâàòü íåâîçìîæíî. Åñëè ðàçâèòèå âåçäå ïîéäåò ïî ýòîìó ïóòè, íàì êàïóò. Ïîýòîìó íàäåþñü, ÷òî êîãäà (âïåðâûå çà ïÿòíàäöàòü ëåò!) áóäåò îçâó÷è- âàòüñÿ ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿ Ðîñ- ñèè, ñèñòåìíàÿ óâÿçêà çàéìåò òàì, à çàòåì è â æèçíè ñòðàíû äîñòîéíîå ìåñòî. Ñâåòëàíà ÏÀÕÎÌÅÍÊÎ. Ôîòî Ðîëåíà ÍÎÒÌÀÍÀ. Íèêîëàé Äîáðåöîâ.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2