С О В Е Т С К А Я Г а з е т а о с н о в а н а 1 о к т я б р я 1919 г о д а . Новосибирская областная газета № 180 (24035) • 26 сентября 2001 г., среда • Цена договорная с е г о п н я в н о м е р е : • Новый филиал института Стр. 2 Стр. 4 • Выбирать тех, кого знают по д е л а м • Р о с с и я на перепутье Д о р о га , связавшая НАЧАЛИ О ТЦЫ — З А В Е Р Ш И Л И С Ы НО ВЬЯ поколения Н а б е р е г а х с и м п а т и ч н о й р е ч к и Т а р - т а с наши п р е д к и с е л и л и с ь с у д о в о л ь с твием : с е л у С е в е р н о м у , с т о л и ц е о д н о и м е н н о г о р а й о н а , у ж е б е з м а л о г о т р и с о т н и лет , а у ж с т о л е т и е д л я м е с т н ы х н а с е л е н н ы х п у н к т о в — в о о б щ е н е в о з р а с т . И в с е э т и г о д ы з о л о т о й м е ч т о й д л я с е в е р я н б ы л а д о р о г а во в не ш н и й м и р . Д а ж е в т о м г о ду , к о г д а Ю р и й Г а г а р и н с т а р т о в а л в к о с м о с , путь о т С е в е р н о г о в с е г о л и ш ь д о с о с е д н е г о р а й ц е н т р а , с т о л ь ж е д р е в н е г о К а и н с к а - К у й б ы ш е в а , в л у ч ш е м с л у ч а е д л и л с я п а р у д н е й . В х у д ш е м — д о ж д и к п о к ап а л , к п р и м е р у , — путеш е с т в и е м о г л о р а с т я н у т ь с я и н а пар у нед ель: м е с т н ы е с т а р о ж и л ы х о р о ш о п о м н я т а д о в к и с е л ь , в к о т о р ы й с р а з у ж е п р е в р а щ а л о с ь то, ч т о т о г д а п р и х о д и л о с ь и м е н о в а т ь д о р о г о й . Н о с ч ас т ь е , н а к о н е ц , п р и в а л и л о с е в е р я н а м — е щ е в с о в е т с к и е в р е м е н а о т к р ы л и з д е с ь н е ф т я н ы е м е с т о р о ж д е ни я . Н е ф т ь с а м о г о в ы с о к о г о к а ч е с тв а , в т р а к т о р е е з а л е й б е з п е р е р а б о т к и — с а м поедет . Р а д о в а т ь с я бы , т а к нет — и з - з а п р о к л я т о й б е з д о р о ж н о й с и т у а ц и и о с т а в а л о с ь р а з в е что о б н я т ь в е д е р к о с н е ф т ь ю и п лакать. К а к о е у ж т а м б у р о в о е о б о р у д о в а н и е с ю д а в е зт и , е с л и д а ж е л е г е н д а р н ы й г р у з о в и к - « п о л у т о р к а » в я зн е т на г о р е - д о р о г е п о с а м ы й к у з о в . Н о п р и ш е л и н а с е в е р н у ю з е м л ю т р а н с п о р т н ы й п р а з д н и к р а з и н а в с е г д а . Д в а д н я н а з а д б ы л а т о р ж е с т в е н н о р а з р е з а н а л е н т о ч к а на 1 1 6 - к и л о м е т р о в о й а с ф а л ь т о б е т о н н о й т р а с с е К у й б ы ш е в — С е в е р н о е . Б е з м а л о г о т р и д ц а т ь л е т д о р о ж н и к и - с е в е р я н е б у к в а л ь н о б и л и с ь з а не е , о т в о е в ы в а я у м е с т н ы х б о л о т к и л о м е т р з а к и л о м е т р о м , — и вы и г р а л и , у ж е ш аг нув в с л е д у ю щ е е ты с яч еле т и е . С т а р е й ш и й д о р о ж н и к С е в е р н о г о П а в е л А н д р е е в : «Я на э т о й д о р о г е т р у д и л с я с к о н ц а п я т и д е с я т ы х м а ш и н и с т о м э к с к а в а т о р а . Р а б о т а л и в с е м м и р о м , всей о б л а с т ь ю — с а м о с в а л ы шли и и з С е в е р н о г о , и и з К у й б ы ш е в а , и д а ж е и з Н о в о с и б и р с к а . П о л у ч и л о с ь , чт о начали е е с т р о и т ь от ц ы , а з а в е р ш и л и у ж е и х д ети ...» И э т о не п реувели чени е: д л я д о р о ж н и к о в т р у д о в ы е д и н а с т и и н е р е д к о с т ь . А з а в е р ш а т ь д е л о о т ц о в д о в е л о с ь к а д р о в о м у п о д р а з д е л е н и ю с т р о и т е л е й — С е в е р н о м у Д Р С У , р у к о в о д и м о м у Г р и г о р и е м Ф е д о р о в и ч е м К и с е л е в ы м . В м е с т е с н и м и е г о к о л л е к т и в о м п о з д р а в л е н и я п ри н и м ал о д и н и з с а м ы х а в т о р и т е т н ы х д о р о ж н ы х к о м а н д и р о в о б л а с т и В л а д и м и р А л е к с а н д р о в и ч С м и р н о в — в е т е р ан о т р а с л и , г е н е р а л ь н ы й д и р е к т о р О А О « Н о в о с и б и р с к а в т о д о р » , в с о с т а в к о т о р о г о в х о д я т д о р о ж н и к и - с е в е р я н е . В л а д и м и р А л е к с а н д р о в и ч С м и р нов: — Е с т ь у р а й о н а т е п е р ь э т а д о р о г а — з н а ч и т , е с т ь и б у д у щ е е . Т я ж е л о о н а н а м д а л а с ь : с л о ж н е й ш и е г и д р о л о г и ч е с к и е у с л о в и я , д а и ф и н а н с о в ы е в р е м е н а н е п р о с т ы е . Т е м н е м е н е е т р у д д о р о ж н и к о в и п о м о щ ь м н о г и х и м н о г и х — о т к о л л е г - а в т о м о б и л и с т о в д о г у б е р н а т о р а — с д е л а л и с е г о д н я ш ний п р а з д н и к р е а л ь н о с т ь ю . П р а в н а ш ветеран : т р а с с а на С е в е р н о е с в я з а л а не п р о с т о д ва р а й ц е н т р а — о н а с в я з а л а ц е л ы е п о к о л е н и я . Я г о т о в с к л о н и т ь г о л о в у п е р е д п а м я т ь ю тех, к т о в с ю ж и з н ь п ро р а б о т а л на ней и не д о ж и л д о э т о г о с е н т я б р ь с к о г о д н я — п ус т ь о н а с т а н е т в е ч н ы м п а м я т н и к о м и м и и х т р у д у о т в с е х нас. М ы не п о д в е л и и х , и у в е р е н , ч т о н е п о д в е д е м и в б у д у щ е м . Д л я С е в е р н о г о э т о п ер вая б л а г о у с т р о е н н а я т р а с с а , н о д а ю ч е с т н о е с л о в о , ч т о не п о с л е д н я я . П р е д с т а в и т е л ь г о с у д а р с т в е н н о г о з а к а з ч и к а — н а ч а л ь н и к т е р р и т о р и а л ь н о г о у п р а в л е н и я а в т о м о б и л ь н ы х д о р о г С е р г е й Е в г е н ь е в и ч П о - л ещ ук : « Н е с о м н е в а ю с ь в т о м , ч т о с л о в о В л а д и м и р а А л е к с а н д р о в и ч а с т а н е т д е л о м : я з н а ю е г о м н о г о л е т , а О А О « Н о в о с и б и р с к а в т о д о р » н а с е г о д н я о д и н и з с а м ы х н а д е ж н ы х д е л о в ы х п а р т н е р о в в д о р о ж н о й о т р а с л и о б л а с т и . О б л а с т н о й а д м и н и с т р а ц и е й у ж е п ри н я т о р е ш е н и е о с т р о и т е л ь с т ве д о р о г и к н е ф т и У с т ь - Т а р с к о г о м е с т о р о ж д е н и я и с е й ч а с р е ш а е т с я в о п р о с с ф и н а н с и р о в а н и е м — а э т о д е с я т к и к и л о м е т р о в п о л н о г о б е з д о р о ж ь я . Д у м а ю , т е п е р ь к а н д и д а т у р а п о д р я д ч и к а с о м н е н и й не в ы з ы в а е т — к о л л е к т и в С е в е р н о г о Д Р С У п о к а з а л , к а к о н у м е е т р а б о т а т ь в с а м ы х с л о ж н ы х у с л о в и я х . Е м у , к а к г о в о р и т с я , и ф и н а н с ы в р у ки » . Д о р о ж н и к д л я с е л а — ч е л о в е к в е с ь м а у в а ж а е м ы й . О с о б е н н о в н ы н е ш н и е в р е м е н а , к о г д а о н я в л я е т с я к о р м и л ь ц е м не т о л ь к о с в о е й с е м ь и , н о и р а й о н н о г о б ю д ж е т а , иначе г о в о ря, д е с я т к о в с е м е й с р а з у . Г л а в а а д м и н и с т р а ц и и С е в е р н о г о р а й о н а Г е н н а д и й Г е о р г и е в и ч З ы р я нов: — С ч а с т л и в ы й день! В е д ь я п о м ню , к а к с о р о к л е т н а з а д на наш ей д о р о г е у к л а д ы в а л с я п е р в ы й щ е б е н ь , и, п оверьте , э т о б ы л о не м е н ь ш и м п р а з д н и к о м . С п а с и б о в с е м н а ш и м се в е р я - н а м - д о р о ж н и к а м , и х к с л л е г а м - а в т о - м о б и л и с т а м — в с е м , чей т р у д л е г в о с н о в а н и е н о в о й т р а с с ы . К с о ж а л е н и ю , с е г о д н я с е л ь ч а н п окин ул и а в и а т о р ы , ж е л е з н о й д о р о г и у н а с нет и в б л и ж а й ш и е д е с я т и л е т и я не п р е д в и д и т с я . П о э т о м у п о з и ц и я д о р о ж н и к о в , о с т а ю щ и х с я с н а м и в с а м ы е с л о ж н ы е в р е м е н а , ценн а в д в о й н е — р а вн о , к а к и п о з и ц и я о б л а с т н о й а д м и ни с т р а ц ии , д е л а ю щ е й все, ч т о б ы наш р а й о н н е ч у в с т в ов а л с е б я з а т е р я н н о й в б о л о т а х г л у б и н к о й . А т е п е р ь н а д о с т р о и т ь х о р о ш у ю ж и з н ь при х о р о ш е й д о р о г е : м я с о , м о л о к о , м а с л о п р о и з в о д и м , н е ф т ь д о б ы в а е м , т р а н с п о р т н ы е п р о б л е м ы р е ш а ю т с я — ж и т ь з д е с ь и жить. 19 о к т я б р я у д о р о ж н и к о в о б л а с т и ю б и л е й — 75 л е т с о д н я с о з д а н и я о т р а с л и . П р а в о ж е , лучш ий п о д а р о к с а м и м с е б е к с т о л ь з н а м е н а т е л ь н о й д а т е п р е п о д н е с т и с л о ж н о . Д а и о т с е б я ж и т е л я м о б л а с т и т о ж е . О в а ж н о с т и н о в о й т р а с с ы д л я в с е х н о в о с и б и р ц е в г о в о р и т т о т ф а к т , ч т о л е н т о ч к у на д о р о г е К у й б ы ш е в — С е в е р н о е п е р е р е з а л л и ч н о г у б е р н а т о р В и к т о р А л е к с а н д р о вич Т о л о к о н с к и й . В о т е г о с л о в а д л я э т о г о р е п о р т а ж а : « Т о , ч т о э т а т р а с с а н е о б х о д и м а в с е м , оч е в и д н о . С т р о и л и е е д о л г о , н о т е м ц е н н е е с е г о д н я ш н я я п о б е д а . С а м о с о ч е т а н и е «н е ф т ь п л ю с д о р о г а » — э т о у ж е и ны е у с л о в и я д л я р а зв ити я не т о л ь к о р а й о н а , н о в ч е м - т о и о б л а с ти. Д л я с е в е р я н м ы с е г о д н я ж е с т к о с т а в и м в о п р о с о п р о д о л ж е н и и д о р о ж н о г о с т р о и т е л ь с т в а в р а й о н е — у б е ж д е н , что не д о л ж н ы ч у вствовать л ю д и с е б я о т о р в а н н ы м и о т « б о л ь ш о й з е м л и » . А ч т о б ы в о з м о ж н о с т и н о в ой т р а с с ы и с п о л ь з о в а л и с ь п о л н о с т ь ю , о б л а с т н а я а д м и н и с т р а ц и я д а р и т ж и т е л я м р а й о н а к о м ф о р т а б е л ь н ы й а в т о б у с м е ж д у г о р о д н о г о к л а с с а — те п е р ь д о р о г а д о о б л а с т н в г о ц е н т р а у с е в е р я н з а й м е т в с е г о 6 — 7 часов». П о с л е д н и е п ри го т ов лени я , п о с л е д н и е р и т у а л ы , д р е в н и е и с о в р е м е н ны е . . . Д о р о г у о с в я щ а е т с в я щ е н н и к С е в е р н о г о о т е ц Д и о н и с и й , ч т о б ы н е с л а о н а д о б р о л ю д я м , а з л а о т а ва рий б ы л о п о в о з м о ж н о с т и м еньш е . К т а к о м у п о ж е л а н и ю м о ж н о л и ш ь п ри с о е д и н и т ь с я . . . И в о т т о т м о м е н т , к о т о р о г о з д е с ь ж д а л и б е з м а л о г о т р и с т а лет: 24 с е н т я б р я 2001 г о д а , 17 ч а с о в 13 минут . В о с е м н а д ц а т ы й к и л о м е т р от с т а р и н н о г о с е л а С е в е р н о г о в с т о р о н у с т а р и н н о г о г о р о д а К а и н с к а . Я р к и й п о г о ж ий о с е н н и й д е н ь . В з м а х н о ж н и ц , пер е р е з а е т с я л е н т о ч к а — и первая к о л о н н а г р у з о в и к о в м е д л е н н о начинает д в и ж е н и е . И, пов е рь те , на г л а з а х м н о г и х п р и с у т с т в о в а в ш и х з д е с ь в э т о т м о м е н т с е в е р я н в и д н е л а с ь в лага — то л и с л е з и н к а , т о ли п р о с т о о с е н н я я ро с а . . . Сергей КРУПОДЕР, пресс-се крета рь территориального управления автомобильных дорог. На с н и м к а х : у в е т е р а н а - д о р о ж н и к а П. А н д р е е в а х о р о ш е е н а с т р о е ние; на н о в о й т р а с с е ( с л е в а на право) Г. Г. З ы р я н о в , В . А . Т о л о к о н с к и й , В . А . С м и р н о в . Фото автора. По СНГ Поручения Президента М О С К В А . Президент России В.Ла- димир Пут ин поручил ¿.заве М И Д России И г о р ю И в а н о в у п о ддерживать постоянные конт акт ы с США и д р у гими странам и с цепью усиления коо рдинации в противодействии м еж д у н а р о д н о м у т е р р о р и з м у . При эт о м Путин подчеркнул на рабочей встреч е с Ивано вым , что «опираться , прежде вс е г о , н е обходим о н а возможности О О Н и С о вет а Безопасности ООН». Президент т акж е д а г поручение главе М И Д «акт и ви зи р о в ат ь р а б о т у по подг от овке предстоящей встречи презид ент а России и президента США Д ж о р дж а Б уш а в Ш а н х а е в р а м к а х с а м м и т а АТЭ С , а т а к ж е оф и ц иа з ь - ного визита ро ссийск ого лидера в США в середине ноября эт ого года». Расчистка вглубь М У Р М А Н С К . Минувшей ночью полностью были расч ищен ы 5 т е хно ло ги ч е с ки х отвер стий на 7 -м и 8 - м о т с е к а х а т о м н о й подв одной лодк и »Курск». Н а них установ.зены направляющ ие к о р зи ны . К а к с о о б щ а т в п р есс-с л уж б е Северного флота, во дола з ы р а б от а ю т на 8 - м и 7-м отсе ках с у б м а р и н ы , г д е пр е дст оит р а с ч и с тить, соответст венно, одно и ч ет ы р е технологических отвер стия. В эти отверстия уж е установ-зены направ- ляющ ие ко рзины , и во д ола зы ве дут р а с ч и с т к у в г л у б ь к орп уса с помощью т а к н а з ы в а е м ы х гидравли че ских т а р ано в. Военные готовы «к любым задачам» ХАНКАЛА. Ф е д е р а л ь н ы е си лы в Чечне будут по-п режнему придерживат ь с я а з а н а проведения на т е ррит ори и ре сп у б ли ки сп ец иальных и о п е р а т и в н о - р о зы с к н ы х м ероприятий . Об эт о м заявил зам ест ите1зь ком ан дую щего Объединенной группировки войск н а С е ве р н о м К а в к а з е А лексей К у з н е цов. К омм е нт и р у я у л ь т и м ат ум президента России и ег о требование лидер а м б о евико в в трех дневный с р о к н а чать п ер его воры о прекращении т е р ро ристической деятельност, и он по д черкн ул , что во е нн ы е г от о вы *к лю бым задачам» . Дороги разблокированы Г Р О З Н Ы Й . В Чечне с у т р а разбию- кир о в аны в с е а вт ом о биль ны е дороги. П роезд гр аждан ского а вт отран спорт а чер ез блокпосты о сущестазя ет ся в обычном р еж и м е . Сняты и вс е о г р а ничения на передвижение а вт от р ан с по рт а и гр аж д ан через приграничные контрольно-пропускные пункты. Возобновился суд над подозреваемыми С Т А В Р О П О Л Ь . Н а Став рополь е пос.зе п е р е р ы в а возобновился с у д на д пят ью жите.зями К а р а ч а е во - Черкесии, к от о р ы е о б ви н я ю т с я в п ринадлежност и к терр ори ст ичес кой г р у п пировк е , ос ущ естви вшей взры вы жилых домов в М о ск ве и Волгодонске. Предполагается, что будут оглашены р е з у л ь т а т ы проверки Ггнеральной п р ок у рат у р ой Р Ф жалобы подсудим ы х на то, что н а npeдвapumeJlьнoм д о с у д е бном ра ссл ед о вании призн ател ьные показания они якобы вы нуж дены были дат ь под психологическим и физическим дaвJзeнueм. Предоставили воздушное пространство Б И Ш К Е К . США об ратились к Киргизии с прось бой пр е до ст а вит ь воздушное простран ство для провед ения к онт рт е р р о рист ич е с кой о п е р а ции в А ф ган и ст ан е и «получили по ложит ельный от в е т » . О б э т о м з а я в иI президент Киргизии Аскар Акаев. П о его с л о в а м , т а к о е реш ени е было принято после продазжительных консультаций с лидерами стран Д о го в о р а о колле кт ивной безопасности СНГ, «поскольку у вс ех нас единое воздушное пр о ст р а н ст во и е диная си ст ем а ПВО». О с у д и т междунсфодньм терроризм Д УШ А НБ Е . Президент Таджикист ана Эмомали Рахмонов провел те,зе- фонный р а з г о в о р со своим иранским коллего й М о х а м а д о м Х а т а м и , в к о т о р о м г л а в ы г о с у д а р с т в об мен ялись мнен иями о ситуации в Афганистане. Оба лидер а в ы р а з а з и оза бочен ност ь г ум а н ит а р н о й к ат а с т р о ф о й , с ло жившейся в соседней стране после т е р а к т о в в США. Р а х м о н о в и Х а т а м и осудили междунаро дный террори зм во вс ех ег о прояв. гениях и ука зали на важ н ость о сущ ест вл ения скоо рдиниров а н н ы х с м и р о в ы м с ообщест вом м е р по борьбе с эт им общемировым злом. ИТАР-ТАСС . П Р Е С С - К О Н Ф Е Р Е Н Ц И Я П ред сто и т внести и зм ен ен и я в Конституцию В о п р о с о раз граничении предмета ведения и полномочий между федер альными органами власти и субъектами Ф ед ер а ци и , органами м е с тного само уп р авл ени я становится все острее и не предполагает ком п р о м и с с а . В о вся ком случае, о б этом м ож но судить по тем выводам, ко торые сделаны ко м исс ией при Президенте Р о с с и й с к о й Ф ед ер а ци и , с о зд а н н о й для выработки предложений — какая власть в Р о сси и за что долж на отвечать и что решать. О б очередном з аседании этой ком исс ии председатель областного Совета депутатов В. В. Леонов, являющийся ее членом, рассказал на состоявшейся в Р е ч ь на з а с е д а н и и ш ла о р е а л и з а ции ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а , о п ри нци пах и п о р я д к е р а з г р а н и ч е н и я п р е д м е т о в в е д е н и я и п о л н о м о ч и й в ла с т и м е ж д у ф е д е р а л ь н ы м и о р г а н а м и г о с - власти и с у б ъ е к т о в Ф е д е р а ц и и , о р г а н а м и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , а т а к ж е о при в еден ии н о р м а т и в н о - п р а в о в ы х а к т о в с у б ъ е к т о в Ф е д е р а ц и и в с о о т в е т с т в и е с Ко н с т и т у ц и ей Р о с с и и . В 1 9 9 4 — 1995 гг. ц е н т р о м з а к л ю ч е н о 42 д о г о в о р а с о 107 с у б ъ е к т а м и Ф е д е р а ц и и , а с 1996 г о д а с т а л о д е й с т в о в а т ь б о л е е 300 р а з л и ч н ы х с о г л а ш ен и й П р а в и т е л ь с т ва Р Ф и с у б ъ е к т о в Ф е д е р а ци и , 165 из ко т о р ы х п о истечении с р о к а прекратил и с вое действие. Ч т о д е л а т ь с о с т а л ь н ы м и ? К а к з а яв ил В . Л е о н о в , в ст ает в о п р о с л и б о их н у ж н о п ро л о н г и р о в а т ь , л и б о в нести в н и х с о о т в е т с т в у ю щ и е и з м е н е н и я , л и б о р а с т о р г а т ь . Д е й с т в у ю щ и й з а к о н от 2 4 .0 6 . 9 9 г. т р е б у е т привести д о г о в о р ы и с о г л а ш е н и я в с о о т в е т с т в и е с К о н с т и т у ц и е й Р Ф в с р о к д о 24 июня 2 002 г о д а . В св я з и с э т им на с о с т о я в ш е м с я з а с е д а н и и п риня ты п р е д л о ж е ния: в о - п е р вы х , д о 1 н о я б р я т е к у щ е г о г о д а д о л ж н ы б ы т ь п о д г о т о в л е н ы з а к л ю ч е н и я по к а ж д о м у д о г о в о р у и с о г л а ш е н и ю , с о с т о я в ш е м у с я м е ж д у ц е н т р о м и с у б ъ е к т а м и Ф е д е р а ц и и , с и х о ц е н к о й и п р е д л о ж е н и я м и о р а с т о р ж е н и и или о при в еден ии и х в с о о т в е т с т в и е с ф е д е р а л ь н ы м и з а к о н а м и ; в о - в т о р ы х , д о 1 ян варя 2 0 0 2 г. П р а в и т е л ь с т в у Р Ф п р е д л о ж е н о п од г о т о в и т ь п р е д л о ж е н и я в а д р е с с у б ъ е к т о в Ф е д е р а ц и и о р а с т о р ж е н и и д о г о в о р о в и понедельник пресс-конференции. с о г л а ш е н и й , к о т о р ы е всту пили в про ти в о р е ч и е с д е й с т в у ю щ и м з а к о н о д а т е л ь с т в о м ; в -тр е ть и х , е с л и с у б ъ е к т а ми Ф е д е р а ц и и н е б у д у т п ри ня ты п р е д л о ж е н и я П р а в ит ель с т ва Р Ф , т о с 1 мая 2 002 г о д а ц е н т р о м м о ж е т бы т ь в к л ю ч е н в д е й с т в и е м е х а н и з м о д н о с т о р о н н е г о р а с т о р ж е н и я д о г о в о р о в и с о г л а ш е н и й с с у б ъ е к т а м и Ф е д е р а ц и и . Л е о н о в о тм е ти л , что з а д а ч а к о м и с с и и — п о д г о т о в и т ь п р е д л о ж е н и я п о п р е д м е т а м веден ия и р а з г р а н и ч е н и я п о л н о м о ч и й власти не т о л ь к о к ф е д е р а л ь н ы м з а к о н а м , н с и в с а м у К о н с т и т у ци ю Р Ф . П р е д с е д а т е л ь о б л а с т н о г о С о в е т а д е п у т а т о в п р о и н ф о р м и р о в а л ж у р н а л и с т о в и о т ом , к а к р е ш а е т с я в с т р а н е в о п р о с с п р и в е д е н и е м н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а к т о в с у б ъ е к т о в Ф е д е р а ц и и в с о о т в е т с т в и е ф е д е р а л ь н ы м з а к о нам . П о с о с т о я н и ю на с е р е д и н у а в г у с та п р о к у р а т у р о й Р Ф в ы я в л е н о о к о л о 5 000 н а р уш ений в з а к о н а х с у б ъ е к т о в Ф е д е р а ц и и , на к о т о р ы е вне сены п ро тесты. М н о г и е и з ни х у ж е п ри в едены в с о о т в е т с т в и е ф е д е р а л ь н ы м з а к о н а м , а о к о н ч а т е л ь н ы й с р о к д о в о д к и т о ж е д о л ж е н б ы т ь з а в е р ш е н д о 24 июня 2 0 0 2 года . На з а к о н ы Н о в о с и б и р с к о й о б л а с т и п р о к у р а т у р о й в н е с е н о в с е г о 12 п р о т естов. Н е к о т о р ы е из н и х о б л с о в е т о м и с у д о м о т к л о н е н ы или ч а с т и ч н о у д о в л е т в о р е н ы , а в б о л ь ш е й ч а сти п р и в е д е н ы в с о о т в е т с т в и е с ф е д е р а л ь н ы м и з а к о н а м и . Пресс-служба областного Совета депутатов. Х о д у б о р к и з е р н о в ы х в р е г и о н а х С и б и р и н а 2 4 се н т я б р я 2 0 0 Т г о д а Первая графа цифр — о б м о л о ч е н о (%), вторая графа цифр — ур о ж а йн о с ть (ц /га) Кемеровск ая обла ст ь 77,0 17,5 Алтайс кий край 71,1 15,3 Новоси бирская обла ст ь 67,0 21,5 Т ом ская обла ст ь 66,0 18,3 Красн оярски й край 62,2 23,3 Ом ск а я обла ст ь э6,8 22,1 В н е с к о л ь к о р а з н ы х п р и р о д н о - к л и м а т и ч е с к и х у с л о в и я х н а х о д я т с я с и б и р с к ие р е г и о н ы , и тем не м е н е е чи т а т елям « С о в е т с к о й С и б и р и » , в ид им о , б у д е т и н т е р е с н о п о з н а к о м и т ь с я с д а н н ы м и х о д а ж ат вы з е р н о в ы х у н а с и у наш их с о с е дей. Х л е б о р о б ы Н о в о с и б и р с к о й о б л а с т и ведут б о р ь б у з а третий мил лио н то нн з е рн а . П о д а н н ы м п р е с с - с л у ж б ы о б л а с т н о й а д м и н и с т р а ци и , н а и вы с ш и е п о к а з а т е л и в а л о в о г о с б о р а з е р н а у К р а с н о з е р с к о г о р а й о н а ( б о л е е 191 ты сяч и то н н ) и Т о г у ч и н с к о г о р а й о н а ( с вы ш е 190 ты сяч тонн) . Х о з я й с т в а м и О р д ы н с к о г о р а й о н а н а м о л о ч е н а 161 т ы с я ч а т о н н з е рн а . С а м ы е в ы с о к и е п о к а з а т е л и на о б м о л о т е з е р н о в ы х у т р у ж е н и к о в М ас л ян и н - с к о г о р а й о н а ( о к о л о 87 п ро ц е н т о в у б о р о ч н о й п лощ ад и ) и у Т о г у ч и н с к о г о р а й о н а ( о к о л о 83 про ц енто в ) . В п р е д е л а х п о л о в и н ы х л е б о в у б р а н о в Д о в о л е н с - к о м , Ч и с т о о з е р н о м и Т а т а р с к о м р а й о н а х . Н а в с п а ш к е з я б и н а и в ы с ш и е п о к а з а т е л и у з е м л е д е л ь ц е в Т о г у ч и н с к о г о р а й он а . З д е с ь п а х о т а з а г о т о в л е н а на 52 п ро ц е н т а х п л ощ ад ей . П о л е в о д ы К о л ы в а н - с к о г о р а й о н а про вел и о с е н н ю ю в с п а ш к у почвы на 47 п ро ц ент а х полей. Х у ж е д р у г и х и д е т в зм е т з я б и в М о ш к о в с к о м р а й о н е . Т а м в с п а х а н а д е с я т а я ча с т ь полей . Н а 14— 15 п ро ц е н т а х п о д л е ж а щ и х о б р а б о т к е з е м е л ь п ро в ед е н а з я б л е вая в с п а ш к а в К о ч к о в с к о м и К ы ш т о в с к о м р а й о н а х . П еч ал ьн а я весть В з р ы в п о т р я с р а й ц е н т р Х а с а в ю р т ( Д а г е с т а н ) . В з о р в а л с я а в т о м о б и л ь « Ж и г у л и » , п р и п а р к о в а н н ы й у п ер е г о в о р н о г о пункта. В р е зу л ь т а т е те р а кт а п о с т р а д а л и д в а д е с я т к а ч е л о в е к . В т о м ч и с л е д в а н о в о с и б и р с к и х м и л и ци о н е р а . С в о д н ы й о т р я д Г У В Д Н о в о с и б и р с к о й о б л а с т и н е с е т с л у ж б у на границе Чечни и Д а г е с т а н а . С т а р ш и е с е р ж а н ты С е р г е й Ели с е е в и В и к т о р С т у д ен о в с о б и р а л и с ь п о з в о н и т ь д о м о й с т о г о с а м о г о п е р е г о в о р н о г о п у н к т а . . . Ин с п е к т о р с п е ц и а л и з и р о в а н н о г о полк а Д П С г о р о д с к о г о о т д е л а Г И Б Д Д С т у д е н о в (на с н и м к е ) с к о н ч а л с я на опер а ц и о н н о м с т о л е . В б л и ж а й ш е е в р е м я е г о т е л о д о с т а в я т в Н о в о с и б и р с к . С е р г е й Е л и с е е в н а х о д и т с я в го спи та ле . Е г о ж и з н ь вне о п а с но с т и . П о со о б щ е н и ю З а п а д н о -С и б и р с к о г о г и д р о м е т ц е н т р а , | 2 6 с е н т я б р я п о о б л а с т и и в | Н о в о с и б и р с к е п р е и м у щ е с т - ' в е н н о б е з осад ков . В е т е р ю го -за п а д н ы й 5 — 10 ! м / с е к . Т е м п е р а т у р а п о о б л а с т и п лю с 16— 21, в Н о в о си б и р с к е плю с 18— 2 0 гр а д у с о в . 2 7 — 2 8 с е н т я б р я п о Н о во си б и р с к о й о б л а с т и м е с т а м и неб ол ьш и е д ож д и . Деловой Новосибирск mvw.dnsk.ru 2 54-31-28 • И НФ О РМ АЦИ Я • З В О Н О К » Ф АКТ » СОБЫТИЕ » ПРОИСШЕСТВИЕ > 54 Из самого Королевства Дании Н о в о с и б и р с к а я о б л а с т ь г о т о в а к в з а и м о в ы г о д н о м у с о т р у д н и ч е с т в у с в е д у щ и м и к о м п а н и я м и К о р о л е в с т в а Д а н и и . О б э т о м з а я в и л в и ц е - г у б е р н а т о р Н и к о л а й Т и т е н к о в х о д е в с т р е ч и с м и н и с т - р о м - с о в е т н и к о м п о в о п р о с а м э к о н о м и к и и т о р го вл и Д а н и и г о с п о д и н о м С т и в е н о м Ф о с т е р о м . В х о д е встречи Николай Тите нко о з н а к о м и л г оспод и н а Ф о с т е р а с разл ичны ми а с п е к т а м и ж и з н и нашей об л а с т и — э к о н о м и ч е с к и м и п р о м ы ш л е н ны м п о т енц и ал ом , с о с о б е н н о с т я м и р азвити я культуры и о б р а зо ва ни я . К а к з а я в и л С т и в е н Ф о с т е р , в с л е д у ю щ е м г о д у п л а н и р у е т с я п р о в е с т и Д н и Д а н и и в Р о с с и и , ч т о п о з в о л и т р о с с и я н а м б л и ж е п о з н а к о м и т ь с я с к у л ь т у р о й и б ы т о м д а т ч а н . Р я д м е р о п р и я т и й в р а м к а х это й а к ц и и п л а н и р у е т с я п р о вести в Н о в о с и б и р с к е . К р о м е то г о , на в ст р е че о б с у ж д а л и с ь н е к о т о р ы е в о п р о с ы с о т р у д н и ч е с т в а в с ф е р е п р о м ы ш л е н н о с ти, с е л ь с к о г о х о з я й с т в а и т р а н с п о р т а . Ну, клещ , берегись Б о л е е 1 м и л л и о н а 40 0 т ы с я ч р у б л е й д о л ж н о б ы т ь н а п р а в л е н о из с р е д с т в о б л а с т н о г о б ю д ж е т а д л я п р о ф и л а к т и к и к л е щ е в о г о э н ц е ф а л и т а в 2 0 0 2 и 2 0 0 3 г о д а х . Э т а м е р а п р е д у с м о т р е н а п о с т а н о в л е н и е м г у б е р н а т о р а В и к т о р а Т о л о к о н с к о г о . П р е д п о л а г а е т с я , чт о в т е чен ие д в у х л е т в о б л а с ти б у д е т п р о в е д е н а про - т и в о к л е щ е в а я о б р а б о т к а т е р р и т о р и й д е т с к и х о з д о р о в и т е л ь н ы х у ч р е ж д е ний. В о б щ е й с л о ж н о с т и с п е ц и а л ь н ы м и п р е п а р а т а м и б у д е т о б р а б о т а н о д о 3 40 ге кта ров . К р о м е то г о , з а с ч е т о б л а с т н о г о б ю д ж е т а з а к у пят и м м у н о г л о б у л и н и д р у г и е н е о б х о д и м ы е мед и ц и н с к и е п р е п а р а т ы , ч т о п о т р е б у е т ф и н а н с и р о в а н и я в р а з м е р е б о л е е 8 00 т ы с. р у б л ей . О б щ и й к о н т р о л ь за м е р о п р и я т и я м и по п р о ф и л а к т и к е к л е щ е в о г о э н ц е ф а л и т а в о з л о ж е н на з а м е с т и т е л я г л а в ы о б л а с т н о й а д м и н и с т р а ц и и В а л е р и я Д е н и с о в а . Закуп поможет рентабельности 50 м и л л и о н о в р у б л е й б у д е т н а п р а в л е н о о б л а с т н о й а д м и н и с т р а ц и е й в с е л ь с к и е р а й о н ы д л я з а к уп а м я с а в л и ч н ы х п о д с о б н ы х х о з я й с т в а х . С р е д с т в а б у д у т в ы д е л е н ы в к а ч е с т в е с с у д ы п р е д п р и я т и я м о б л п о т р е б с о ю з а и о т д е л а м т е р р и т о р и а л ь н ы х а д м и н и с т р а ц и й , к о т о р ы е о р г а н и з у ю т з а к у п м я с а у ж и т е лей о б л а с т и . В р а с п о р я ж е н и и гу б е р н а т о р а ч е т к о о п р е д е л е н ы с х е м ы р а с п р е д е л е ния с р е д с т в м е ж д у р а й о н а м и , а т а к ж е ж е с т к и е м е р ы к о н т р о л я з а и х цел е в ы м и с п о л ь з о в а н и е м . О с т а е т с я д о б а в и т ь , что п р е д у с м о т р е н н ы е м е р ы п о з в о л я т не т о л ь к о н а с ы т и т ь р ы н о к м я с о п р о д у к тов, н о и п о в ы с и т ь р е н т а б е л ь н о с т ь л и ч н ы х п о д с о б н ы х х о з я й с т в ж и т е л ей наш ей о б л а с т и . «Из-под крыла» Лаврентьева и Б уд к ер а ... . . . в ы ш е л ф и з и ч е с к и й ф а к у л ь т е т Н Г У . С е г о д н я е м у и с п о л н я е т с я с о р о к ле т . В ы д а ю щ и й с я м а т е м а т и к и ф и з и к о т б о г а у с т а н о в и л и в з н а м е н и т о м в уз е т а к у ю п ла нк у о б у ч е ния, ч т о о н а п р о с л а в и л а ф а к у л ь т е т у ж е п о с л е п е р в ы х в ы п у с к о в . Ч и с л о у ч е н ы х с с а м ы м и в ы с о к и м и з в а н и я м и и э н ц и к л о п е д и ч е с к и м и з н а н и я ми , п р е п о д а в а в ш и х на ф и з ф а к е , исчисляется д е с я т к а м и . М н о г и е вы пуск ники ф и з ф а к а сейча с д и р е к т о р а а к а д е м и ч е с к и х и н сти туто в или р е к т о р ы д р уг и х вузов. Впроч ем, не т о л ь к о д руг их. Нынешний р е к т о р Н Г У ч л е н - к о р р е с пондент Н. С. Дик а нск ий тож е выпуск ник ф изф а к а . С ним вместе учился а ка д е м и к С . Н. Багаев, д и р е к т о р инсти тута л а з е р н о й ф и з и к и . В о з г л а в и л и инсти туты ч л е н ы - к о р р е с п о н д ен ты Р А Н А . Л. А с е е в , С. В. А л е к с е е н к о , Н. 3 . Лях ов, работа ет ре к т о р о м К р а с н о я р с к о г о у н и ве р с и т е т а в ы пу с к ни к ф и з ф а к а ч л е н - к о р р е с пондент Р А Н А . С. П р о в о р о в . П о к а з а т е л е м перв оклассн ости универси те та м ож е т служ ить и та ко й фа кт: е г о выпускники у с пеш но р а бо таю т и в ведущ и х ла б о р а т ор и я х С Ш А , Г е рм а нии , В е л и к о б р и т а нии и д р у г и х с т р а н . Он и не теряют связи с Н Г У и в с я ч е с к и п о м о г а ю т р о д н о м у вузу. Мы поз дравл я е м с с о р о к а л е т и е м в с е х вы п у с к н и ко в с л а в н о г о ф изф а к а . Д и а т о с т и к а города С е г о д н я в И н с т и т ут е э к о н о м и к и С О Р А Н п р о х о д и т с е м и н а р на т е м у « С и с т е м н а я д и а г н о с т и к а и п р о г н о з и р о в а н и е с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о р а з в и т и я г о р о д а » . С о с н о в ны м д о к л а д о м на с е м и н а р е выст упит з а в е д у ю щ и й о т д е л о м инсти тута В . М. П у ш к а р е в . На с е м и н а р е б у д е т о б с у ж д е н о п ы т р а зв ити я м н о г и х с и б и р с к и х го р о д о в . Ы Н А Ш 26 сентября • Е в р о п е й с к и й д е н ь я з ы к о в . П р о в о д и т с я в р а м к а х о б ъ я в л е н н о г о С о в е т о м Е в ропы 2001 г о д а « Е в р о п е й с к и м г о д о м я з ы к о в » . • 15 лет на зад (1 986 г.) на с п еци а л ь н о й с е с с и и Г е н е р а л ь н о й к о н ф е р е н ц и и М е ж д у н а р о д н о г о агент с т ва п о а т о м н о й э н е р г и и ( М А Г А Т Э ) при ня та К о н в е н ц и я о б о п е р а т и в н о м оп ов ещ ен и и о я д е р н о й аварии. • 75 лет с о д н я р о ж д е н и я а к а д е м и к а Р А М Н Л. Д . С и д о р о в о й (1926 г.), з а м е с т и т е л я п р е д с е д а т е л я С и б и р с к о г о о т д е л е н и я Р А М Н , о р г а н и з а т о р а п у л ь м о н о л о г и ч е с к о й с л у ж б ы Н о в о с и б и р с к а и об л а с т и . • 70 лет на зад (1931 г.) р о д и л с я Р. К. С а ляе в , р о с с и й с к и й у ч е н ы й в о б л а с т и ф и з и о л о г и и р а с т е н и й , д и р е к т о р С и б и р с к о г о и н с т и т у т а ф и з и о л о г и и и б и о х и м и и р а с т ен и й , ч л е н - к о р р е с п о н д е н т Р А Н . • 5 лет назад (1996 г.) у с т а нци и М о к р ы й Батай Р о с т о в с к о й о б л а с т и на ж е л е з н о д о р о ж н о м пер е е з д е п р о и з о ш л а т р а г е д и я . В р е з у л ь т а т е с т о л к н о в е н и я т е п л о в о з а и а в т о б у с а , в е зш е г о д е т ей в ш к о л у , п о ги бли 22 чел о в е ка , в о с н о в н о м д е т и о т 7 д о 17 лет.
С О В Е Т С К А Я СИБИРЬ 26 СЕНТЯБРЯ 2001 г., ♦ № 180. О Т П Е Р В О Г О Л И Ц А О Т К Р Ы Т О Е П И С Ь М О На финишной прямой — На мой взг ляд , о б л а с т н о й С о в е т р а б о т а л п ро д укти вн о . В о м н о г о м это с т а л о в о з м о ж н ы м п о т о м у , чт о б ы л а п о д г о т о в л е н а неп ло ха я о с н о в а д е п у та тами п ер в о г о со зы в а . З а три г о д а и в о с е м ь м е с я ц е в п ри н я т о 4 35 н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х а кт о в , в т о м ч и с ле 178 за к о н о в . Н о д е л о не т о л ь к о в к о л и ч е с т в е п ри ня ты х з а к о н о д а т е л ь н ы х акто в, хо т я и э т о важ но , а в т ом , что г л а в ны м р е з у л ь т а т о м д е я т е л ь н о с т и о б л а с т н о г о С о в е т а в т о р о г о с о з ы в а ст ала си с т ем н о с т ь . Д еп утаты с т р е м и л и с ь принимать не з а к о ны - о д и н о ч к и , а з а к о н ы в пакетах, выстраивая напер е д ц е л у ю с и с т е м у п о д з а к о н н ы х а к т о в в р а зв и т и е г о л о в н ы х д о к у м е н тов. В перечне а кто в т а к о г о п о д х о д а — з а к о н ы п о п р о б л е м а м в о з р о ж д е ния э к о н о м и к и о б л а с т и , о п о д д е р ж к е о т е ч е с т в е н н ы х т о в а р о п р о и з в о д и т е лей, о р азвитии инвестици он ной д е я т е л ь н о с т и , п о в о п р о с а м а г р о п р о м а . Если р а з л о ж и т ь все приня ты е 178 з а к о н о в «по п о л о ч к а м » , т о 43 из ни х — по о с н о в а м г о с у д а р с т в е н н о г о с т р о и тельства; б о л е е 30 — по в оп р о с а м с о циальной п олитики , о х р а н е о к р у ж а ю щей ср е д ы ; 62 з а к о н а св я заны с ф и на н сами и б ю д ж е т о м области ; о к о л о 30 — с в о п р о с а м и п ро м ыш л енно с т и , т р а нсп ор та , с е л ь с к о г о хозяйства . Н а м у д а л о с ь вмес те с а д м и н и с т р а цией о б л а с т и с о с р е д о т о ч и т ь с я на наи б о л е е в аж ны х за д а ч а х в з а к о н о т в о р Зав ерш ае тс я деятельность о б л а с т н о г о Совета второго созыва. О н проработал п о ч ти четыре года. За это время к а л е н д а р ь начал отсчитывать другое тысячелетие, н о вый в е к , п р ош л и выборы п р е з и д е н т а с т р а н ы , д е п у т а тов Г о с у д а р с т в е н н о й думы, главы а д м и н и с т р а ц и и обл ас ти. Теперь пришел черед и з бирать и новый состав о б л астн о го Совета депутатов. К а к м о ж н о оценить результаты работы е щ е д ействую щ е г о о б л а с т н о г о Совета? С т а ким вопросом я обратился к е го п р едседателю Виктору Васильевичу Л еонову. честве, высвети ть о б л а с т н о е пра вовое п о л е , с и с т е м а т и з и р о в а т ь э т о т п р о цесс . С т а л о яснее; к ак и е з а к о н ы уже е с т ь , к а к и х не х в а т ае т , к а к и е н а д о п ри нимать в п ер в ую очередь . — А если ск азать о главной харак терной черте Со вета депутатов второго со зыва , какую бы вы назвали? — О б л с о в е т у м о ж н о поста вить в з а с л у г у то, что в с в о е й д е я тель н ости он и с х о д и л из постула та: «Вс е , что д е л а е т с я С о в е т о м , д о л ж н о д е л а т ь с я д ля улучшения ж и з н и н о в ос и би рце в » . Д е пут а т ам э т о г о с о з ы в а у д а л о с ь на п ра к т и к е р е а л и з о в а т ь и дею п ред с т а в и т е л ь с т в а и з б и р а т е л е й в з а к о н о д а т е л ь н о м о р г а н е власти об л а с т и чер ез с в о и х депутатов . О н о выражается во м н о г и х ф о р м а х . П р е ж д е всего с а м и ми з а к о н а м и , д а л е е э т о д е п у т а т с к и е с л у ш а н и я с ш и р о к и м п ри г л а ш е н и е м актива, приня ти е реш ени й на с е с с и я х по з а я в л е н и я м , о б р а щ е н и я м т р у д о вых к о л л е к т и в о в , о р г а н и з а ц и й , учр е ж д е н и й , пред п рия ти й ; р е гу лярны е встречи д епу та тов с и зб ир а т елям и на о к р у г а х , к о н т р о л ь з а и с п о л н е н и е м о б л а с т н ы х целевых п ро г р а м м и м но г о е д р уг ое . — Чему вас научил опыт з акон о дательной д ея тельно сти четырех лет? — Т о м у , что з а к аж д о д н е в н о й к р о п отли вой з а к о н о т в о р ч е с к о й р а б о т о й н у ж н о п о м н и т ь о с т р а те ги и разв ити я о б л а с т и , о б и н т е р е с а х в с е х ее ж ите лей. — С к а ж и т е , как п р е д с е д а т е л ь о б л а с т н о г о С о в е т а депут атов вы получили личное удовлетворение от результатов его дея тельности? — Н е с о м н е н н о . И п р е ж д е в с е г о от то г о , что у д а л о с ь м н о г о е р е а л и з ов а т ь и з з а д у м а н н о г о в х о д е п р е д в ы б о р н о й камп а нии , о т к о л л е г и а л ь н о с т и нашей р а б о т ы , к о л л е к т и в н о г о д у х а з а к о н о т в о р ч е с т в а , о т т о г о , чт о д епу та ты не д а л и о с н о в а н и я го ворить, что о н и р а б о т а ю т н е с о г л а с о в а н н о , в у щ е р б инт е р е с а м лю дей . Я у д о в л е т в о р е н и тем , чт о л ю б ы е , д а ж е с л о ж н ы е в о п р о с ы н а х о д и л и с в о е р е ш е н и е ч е р е з к о л л е к т и в н о е м н е н и е д е п у т а т о в . С ч и т а ю , чт о при в с е м б о г а т с т в е и н д и в и д у а л ь н о с т е й в с о с т а в е С о в е т а , на личии р а з л и ч н ы х п е р с о н а л ь н ы х в з г л я д о в и мнен ий он р а б о т а е т к а к ед ины й , сл а ж е н н ы й к о л лекти в . У меня на памяти с л о в а М а к с и м а Г о р ь к о г о : «Н и к а к а я иная с и л а не д е л а е т ч е л о в е к а в е л и к и м и м у д р ы м , к ак э т о д е л а е т с и л а тр у да , к о л л е кт и в но го , д р у ж н о г о т руда». — Что из практики нынешнего со зы ва Со вета депутатов должно , на ваш взгляд, з акрепиться в работе С о в е т а тр е тьего с о зы в а как добрая традиция? — К о н с т р у к т и в н о с т ь . Н о в о с и б и р с кая о б л а с т ь — п р и м е р к о н с т р у к т и в н о г о д и а л о г а п о л и т и ч е с к и х парти й и д в и ж е н и й , к о н с т р у к т и в н о й с л а ж е н н о й д е я т е л ь н о с т и и с п о л н и т е л ь н о й и з а к о н о д а т е л ь н о й в л а с т е й . Д еп у т аты в т о р о г о с о з ы в а Н о в о с и б и р с к о г о о б л а с т н о г о С о в е т а депу та тов п ок аз а ли , к ак м о ж н о б е з н е р в о з н о с т и , на гн ета ния с т р а с т е й с о з и д а т е л ь н о р а б о т а т ь во б л а г о об л а с т и . — Виктор Васильевич, при всем м но гооб разии з аконов , принятых облсо ветом второго созы ва, какие из них вы счи таете для с е б я на иболее значительными? — З а к о н «О н а к а з а х и зб ир а телей » , п о т о м у чт о е м у практически нет а на ло гов . О н о п р е д е л и л м е х а н и з м св я зи м е ж д у п о т р е б н о с т я м и р а з л и ч н ы х гр упп н а с е л е н и я и д е я т е л ь н о с т ь ю власти в Н о в о с и б и р с к о й об л а с т и . — Что, на ваш взгляд, ны н еш ний С о в е т может сделать для С о вета третьего созыва? — П р и н я т ь г л у б о к о о т р а б о т а н н ы й и р еальный б ю д ж е т 200 2 г о да . Я над е ю с ь , чт о вме с т е с а д м и н и с т р а ци е й о б л а с т и нам у д а с т с я д о в ы б о р о в при нять т а ко й бю дж е т . Э т о п о з в о л и л о бы н о в о м у с о с т а в у С о в е т а б е з р а с к а ч ки начать р е а л и з овы в ат ь д а л ь н е й ш и е з а дачи р азвити я об л а с т и , р а б о т а т ь на д п равовой б а з о й . — Какую о б л а с т н ую п ро бл ем у м ож но на звать гвоздевой , на реш е н и е к о т о р о й н е о б х о д и м о на п равить всю с и л у з а к о н о д а т е л ь ной власти? — Э т о п р о б л е м а б е д н о с т и , о с о б е н н о в с е л ь с к и х ра йо на х . П р о б л е м а с о ц и а л ь н о й з а щ и т ы н а с е л е н и я , а д р е с ная п о м о щ ь н у ж д а ю щ и м с я . — А ка к ая с а м а я в аж ная п р о бл ем а в с о з д а н и и з а к о н о д а т е л ь ной базы области? — Т ут , с ч и т а ю , н е о б х о д и м о с о з д а т ь з а к о н о д а т е л ь н у ю ба з у , о б е с п е ч и в а ю щ у ю п о д ъ е м с е л ь с к о г о х о з я й с т в а и п р о м ы ш л е н н о г о п р о и з в о д с т в а о б л а с т и . Р а б о т а в э т о м н а п р а в л е н и и н а ч а т а и о н а д о л ж н а б ы т ь п р о д о л ж е н а . — К аким бы вы хотели видеть Совет третьего созыва? — Х о т е л о с ь б ы , ч т о б ы в о б л а с т н о й С о в е т в ош л и л ю д и , к о т о р ы х и з б и р а т е л и з н а ю т п о д е л а м . П о д ч е р к ну, п о с о з и д а т е л ь н ы м д е л а м , а не п о г р о м к и м л о з у н г а м в о в р е м я в ы б о ров . Х о т е л о с ь б ы в и д е т ь л ю д е й с г о с у д а р с т в е н н ы м м ы ш л е н и е м , п о н и м а ю щ и х , ч т о п р и н и м а т ь р е ш е н и я — з н а ч и т б р а т ь н а с е б я о т в е т с т в е н н о с т ь з а б л а г о п о л у ч и е л ю д е й , з а их ж и з н ь . — В а ш е о т н о ш е н и е к п о л и тической ф р акционно сти в со ста ве областного Совета? — С п о к о й н о к э т о м у о т н ош у с ь . О б л а с т н о й С о в е т депу та тов — п р е д с т а в и т е л ь ны й о р г а н , и д еп у т а ты п р е д с т а в л яю т в не м р а з н ы е с л о и н а с е л е ни я , р а з н ы е п о л и т и ч е с к и е и д е и и в з г л я д ы . Э т о п о з в о л я е т С о в е т у из м н о ж е с т в а в ари антов п ри ним ат ь к о н с о л и д и р о в а н н о е и в е р н о е р еш ен и е . Е с л и ф р а к ц и и с о з д а ю т с я н а о с н о в е о б щ н о с т и идей , на о с н о в е з а щ и т ы инт е р е с о в и з б и р а т е л е й , т о я — « за» . Е с л и ф р а к ц и и с о з д а ю т с я д л я п ро па г а н д ы с о б с т в е н н ы х а м б и ц и й , я — «против». Б е с е д у вел Г. А В Е РЬ Я Н О В . Б Ю Д Ж Е Т - 2 0 0 2 | Люди хотят видеть конкретный результат О с е н ь для областного Совета — горячая пора, в это время в комитетах начинается рассм о трение проекта бюджета на следующий год. Первое широкое обсуждение главного ф и нан сово го документа области, предста вленного э кономистам и, а также плана социально -эконом ического развития области на 2002 год с о стоя л о с ь на расш и р енн ом заседании президиум а обл астной администрации. Зд е с ь свое м нение по поводу ближайших перспектив области высказали как специалисты обладминистрации, так и руководители админист раций районов, городов, представители областного и территориальных Советов. М Е С Т Н Ы Е С О В Е Т Ы О ВЛАСТИ И СОБСТВЕННОСТИ В к о н ц е п р о ш л о й н е д е л и на р а с ш и р е н н о м з а с е д а н и и с о в е т а п р е д с е д а т е л е й т е р р и т о р и а л ь н ы х С о в е т о в д е п у т а т о в п р о ш л о о б с у ж д е н и е п р о е к т а о б л а с т н о г о З а к о н а « О б у п р а в л е н и и и р а с п о р я ж е н и и г о с у д а р с т в е н н о й с о б с т в е н н о с т ь ю Н о в о с и б и р с к о й о б л а с т и » . К а к о т м е ч а л и д о к л а д ч и к и — В. А ф о н и н , з ам е с т и т е л ь п ред сед а т е ля к о м и т е т а п о у п р а в л е н и ю г о с - и м у щ е с т в о м а дм и ни с т р а ци и о б ла сти , и В . Т о л о л о , зам е с т и т е л ь п ред сед а те ля к ом ит е т а по э к о н о м и к е о б л а с т н о г о С о в е т а депута тов, этот д о к у м е н т ввод ит с и с т е м н о с т ь в п ро ц е с с управления и р а с п о р я ж е н и я г о с у д а р с т в е н н ы м и у н и т а р н ы м и п р е д п р и я т и я м и , г о с у ч р е ж д е н и я м и , н а х о д я щ и м и с я в о б ла с т н ой со бс т в е н н о с т и . В з а к о н о п р о е кте п ред ъявляю тся повышен ны е т р е б о в а н и я и к учету г о с и м у щ е с т в а о б ла сти . В п е р в ы е з а к о н о д а т е л ь н о п р е д у с м о т р е н о , чт о ф и н а н с о в о - х о зяйственная д е я т ель н ос т ь о б л а с т н о г о предприяти я ос ущ е с т в ляе т с я на о с н о ве е ж е г о д н о с о с т а в л я е м о г о е г о г о с у д а р с т в е н н о г о плана, к о т о р ы й д о лж е н с о д е р ж а т ь о с н о в н ы е пок аза тели ф и н а н с о в о - х о з я й с т в е н н о й д е я т е л ь н о с ти. З а к о н о п р о е к т в ы н о с и т с я на о б суж д ен и е сесс ии . С о в е т р а с с м о т р е л т а кж е про е кт з а к он а о те ррито риа ль ны х о р г а н а х го с- власти и проект з а к о н а «О ста т у с е д е путата те р р и т о р и а л ь н о го С о в е т а д епу та тов Н о во с и б и р с к о й о б ла сти » . Пресс-служба областного Совета депутатов. П ар аметры б ю д ж е т а 2002 года: д о х о д н а я ч а с т ь — 13051 м л н р у б л е й , р а с х о д н а я — 13135 м л н , что н а м н о г о в ы ш е н ы н е ш н е г о , а т а к ж е п ла ны по р азвитию ра зл и ч ны х о т р а с л ей э к о н о м и к и , с о ц и а л ь н о й с ф е р ы бы л и в о с п ри ня ты о д о б р и т е л ь н о . В ы з в а л и воо д уш е вл ен и е ц иф р ы д иа г р а м м , п о к а з ы в а ю щ и е д и н а м и к у ул учшения э к о н о м и ч е с к о г о п о л о ж е н и я о б л а с т и в послед н ие го ды . Не м о г л о не п о р а д о вать и р е ш и т е л ь н о п розвучавшее нам е р е н и е п овы с и т ь з а р а б о т н у ю плату р а б о т н и к а м б ю д ж е т н о й с ф е р ы на 1,89 процента, что д а л о ос н о в а н и е назва ть новый б ю д ж е т «зар платным». Н о вместе с те м в х о д е о б с у ж д е н и я п р е д с т а в л е н н ы х д о к у м е н т о в выяви л о с ь и н е м а л о о с т р ы х м о м е н т о в , по к о т о р ы м еще н е о б х о д и м о и подумать , и поспор ить . Во -п е р вы х , э т о касаетс я д о х о д н о й части б ю дж е т а . С е г о д н я о с но вная ее д о л я ф о р м и р у е т с я з а счет н а л о г о в , п о с т у п а ю щ и х о т п р о м ы ш л е н н о г о с е к т о р а , — 40 п ро ц енто в . Т р а н с п о р т и с в я з ь д аю т 17 проценто в, т о р г о в л я — 12, с т р о и т е л ь с т в о — 4, в с е о с т а л ь н ы е о т р а с л и — м е н е е 3 процентов, в т о м числе л иш ь 0,6 п ро цента — с е л ь с к о е хо зя й с т в о . 30 п ро ц ентов в а л о в о г о р е г и о н а л ь н о г о п ро д у к т а п р о и з в о д и т с я в тени, а э т о з н а чит 30 м и л л и а р д о в рублей у х о д и т от н а л о г о о б л о ж е н и я , п о д ч е р к н у л в с в о е м выст уплении з ам е с т и т е л ь главы о б л а д м и н и с т р а ц и и В а д и м Ф е д о р о в , г о во ря о б у п р а в ленч е с к их действиях, к о т о р ы е н е о б х о д и м о п р е д п р и н я т ь д л я то г о , что бы увеличить н а л о г о о б л а г а е м у ю б а з у , с о к р а т и т ь ч и с л е н н о с т ь у б ы т о ч н ы х пред п рия ти й , л е г а л и з и р о в а т ь т е н е в о й б и з н е с . Ч т о б ы э т о сд елать, п ред с т о и т научи ться гр а м о т н о у п р а в л я т ь н а л о г а м и , с в о е в р е м е н н о в н о с и т ь в н и х н е о б х о д и м ы е к о р р е к т и р о в к и с тем , ч т о бы о б л а с т ны е з а к о н ы п о н а л о г о о б л о ж е н и ю не отс тавали о т ж изни , к ак э т о п р о и з о ш л о , нап ример, с з а к о н о м о н а ло ге на вмененный д о х о д . М н о г о е в этой раб о т е з ав и сит от о б л а с т н о г о Совета . Н е с м о т р я на е д и н о д у ш и е у ч а с т н и к о в р а с ш и р е н н о г о з а с е д а н и я по о б щ и м н а п р а в л е н и я м б ю д ж е т а , в х о д е о б с у ж д е н и я п ро яв ил ис ь н е к о т о рые точки, г р о з я щ и е вырасти в «я б л о к о р а з д о р а » . И на это т раз, к ак все гда бывает при ф о р м и р о в а н и и бю дж е т о в , не у д а л о с ь и зб е ж а т ь п рактики «перет я ги в ан и я о д е я л а на с е б я » . В о п р о с звучит вполне логично : п очему т е р р и т ори а ль ны е а дм и ни стр а ци и , пред п ри н и м а ю щ и е активные у сил ия п о п оис ку и с т о ч н и к о в д о х о д о в в бю дж е т , в резул ьтате о к а з ы в а ю т с я в мене е в ы г о д н о м п о л о ж е н и и ? О с о б е н н о на гл яд но э т а т е н д е н ц и я п р о я в л я е т с я п о о т н о ш ению в Н о в о с и б и р с к у , на чем з а о с т ри л в н и м а н и е м э р г о р о д а В л а д и м и р Го р о д е ц к и й . В т о в ремя к а к д о л я о б л а с т н о г о ц е н т р а в ф о р м и р о в а н и и к о н с о л и д и р о в а н н о г о б ю д ж е т а из г о д а в г о д р а с т е т (с 79,4 п ро ц е н т а в 1998 г о д у д о 84 п роц ентов в 2001-м), о б ъ е м ы с р ед с т в , н а п р ав ляем ы х на все в о з р а с т аю щ и е н уж ды с а м о г о го р о д а , с у щ е с т в е н н о у м е н ь ш а ю т с я . Е с л и в 1998 го ду в Н о в о с и б и р с к е о с т а в а л о с ь 35 про ц енто в с о б р а н н ы х з д е с ь на л о гов, т о в 2001 г о д у в с е г о 17,1 п ро ц е н та. С ей ча с , к о г д а э к о н о м и к а в с е л ь с к их р а й о н а х о б л а с т и начинает п о н е м но гу оживать, в о з м о ж н о , ст о ит б о л ь ше внима н ия (и ср ед с т в ) удел ить реш е н и ю о с т р ы х ф и н а н с о в ы х п ро б л е м о б л а с т н о г о ц е н т р а . Э т о г о т р е б у е т и с л о ж н е й ш а я с и т у а ц и я в ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о м х о з я й с т в е г о род а . О т о м , чт о н е о б х о д и м о п р о д у м а т ь с и с т е м у с т и м ул и р о в а н и я тех, к т о у с и л е н н о р а б о т а е т на р о с т д о х о д н о й части б ю д ж е т а , г о в о р и л в с в о е м выступлении и глава К о ч е н е в с к о й т е р р и т о р и а л ь н о й а д м и н и с т р а ц и и А л е к с а н д р К а р а с е в , отметивш ий, что и р у к о в о д и т ел и п р е д п рия т и й , п ер е ч ис ля ю щ и е н а ло ги , н е р е д к о з а д а ю т в о про с, к ак в о з в р а щ аю т с я их д ень ги на т е р р и т о р и ю , — л ю д и х о т я т в идеть к о н к р е т н ы е р езультаты в улучшении жизни своих районо в и городов. Г. ТРОИЦКАЯ. Н А Б О Л Е Л О ! I И з а д е р ж а в у о б и д н о , и н а себя злю сь Не могу не высказать воз мущения в связи с кражами цветного м е т а л л а Как крали его, так и крадут. Эт а «индустрия», несмотря ни на что, зап ущена на полные обор оты , как будто у нас этого металла непочатый край. Никакие со баки и заборы воров не держат. Т ак называемые «сборщики металлолома» готовы истребить (в буквальном смысле) все металлоцветное (кастрюли, ложки, бачки, тазики, ведра и прочее) из хозя йственного инвентаря. Вс е это творят в ос но вн ом подростки... Государст во наше слабыми законами фактически потворствует, потакает этому «ремеслу». Б ы л о бы утешение, если мы получали бы взамен что-то боле е стоящее з а увезенный металл. А то ведь «уплывает» за р убеж за гроши наше богатство. Н е с е т ли г о с у д а р с т в о п е р е д о г р а б л е н н ы м и к а к у ю - л и б о от в е т с т в е н н о с т ь (речь веду о возмещ ени и ущерба) и м о ж н о ли подавать в с у д ? Х о т я п орой и вор-то неизвест ен. И к а к о е на каза ние , х о т е л о с ь бы узнать , к о н к р е т н о несут выявленны е гр абите ли? Пиш у п о д впечатлением момента: о г р а б и л и в оч е редной раз. В о б щ е м , к ак го ворится , « за д е р ж а в у о б и д н о » , а на с е б я з л о с т ь берет, что колючей п ро в о л о ко й не о г о р о д и л с я . В. КАЛИНИН. Если соседи торгуют спир тным Р а з р е ш е н а ли с в о б о д н а я т орговля частными л ицами на д о м у с п и р т о м ? Если нет, почему не п ринимаю т н и к ак и х м ер к торгашам , от к о т о р ы х с т р а д аю т с о с е ди, т орговля идет д н е м и ночью . Он и об нагл ели , ни к о го не б о я т с я и на наши замечания ноль внимания. А. ЩЕРБАКОВА, г. Новосибирск. Т О Ч К А З Р Е Н И Я Э ти к а п о - д е п у т а т с к и ? Е с т ь у н а с в Г о с д у м е к о м и т е т по э т и к е , к о т о р ы й в о з г л а в л я е т д еп у т а т от Н о в о с и б и р с к а . Н о , п о х о ж е , б о л ь ш ин ство д епутатов о б э т ик е имею т от д а л е н н о е представление , о чем го во ря т р е з у л ь т а т ы и х г о л о с о в а н и я по м но г им ж и з н е н н о важ ны м д л я Р о с с и и и ее насел ени я в оп рос ам . Например, о д и н и з п е р в ы х з а к о н о в , п ри н я ты х нынешней Г о с д у м о й , — о л ь г о т а х для депута тов, т о е сть д ля с а м и х с е б я . В ни щ ей с т р а н е с у г р о ж а ю щ е й д е м о г р а ф и ч е с к о й с и т у а ц и е й , к о г д а б е р е менны е ж е нщ и ны платят з а все, в т ом ч и с л е и з а р о д ы , о т д а в ая п о с л е д н и е деньги , к о г д а на д етей не выплачиваю т к о п е е ч ны е п о с о б и я , к о г д а л и ш а ютс я и б е з т о г о н и щ е н с к и х ль г о т инв алиды , из т о г о ж е бю д ж е т а , и з той ж е общей государственной копилки, в кото рой постоянно, как нам говорят, не хватает денег, депутаты берут для с е б я с т о л ь к о же, с к о л ь к о м о г ут позво ли ть с е б е л и ш ь з а к о н о д а т е л и р а зв и ты х и б о г а т ы х с т р а н м и р а , г д е н а с е л е н и е живет з начи тельн о лучше, чем мы. М н о г о г оворят , в т о м числе и д е п у таты, о б о г р о м н е й ш е й р а б о т е п о повышен ию пенсий, но при э т о м з а б ы в а ют с к а з а т ь о т ом , что е ж ед н е вн о р а с тут цены на т ов а р ы и услуги , и э т о д е ла е т б о л ь ш и н с т в о н а сел ени я с т р а ны все б о л е е о б е з д о л е н н ы м . З а т о д ан ы б а с н о с л о в н ы е л ь г о т ы б ы в ш е м у презид енту Ель цину Б . Н. и е г о с е м ь е все из т о г о ж е к а р м а н а н а л о го п л а т ел ьщ и ков . А с о б с т в е н н о з а чт о ? З а развал с т р а н ы ? З а о б н и щ а н и е н а р о д а ? Гд е з а к о н ы о б улучшении д е м о г р а ф и ч е с к о й си туации в ст ране , о б ответс т в е н н о с т и г о с у д а р с т в а з а у к р а д е н ны е у с в о и х г р ажд а н с б е р е ж е н и я , о б от ветственнос ти д епутатов з а их п ред вы б о р н ы е о б е щ а н и я и п р о г р а м м ы ? О к а к о й э т и к е м о ж н о го в о р и т ь , к о г д а к н уж д ам р я д о в о г о г р ажд а ни на в с т р а н е гл ух и и с л е п ы б о л ь ш и н с т в о чи н о в н и к о в в с е х маст ей от М о с к в ы и д о са м ы х д о окраин , а депутаты нередк о игнорируют своег о изб ирателя? О. КИСЛАЯ, г. Новосибирск. Ветераны против повышения тарифов Н а встречах с р у к о в о д с т в о м м э р и и г. Н о в о с и б и р с к а ветер а н с к о м у активу п о д р о б н о д о л о ж е н о , чт о цены на э л е к т р о э н е р г и ю и т о п л и в о в ы рос ли , д е н е г в б ю д ж е т е нет и, есл и м ы не х о т и м п ов тор ени я д р а м ы з а м е р з а ю щ е г о П р и м о р ь я , т о н а д о поня ть н е о б х о д и м о с т ь п овышен ия т а р и ф о в на ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н ы е у слу ги в 1,76 раза. Ве т е р а ны и п ен с и о н е ры кат е г о р и ч е с к и в о з р а ж а ю т п ро тив п овышен ия т а р и ф о в на ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н ы е у с л у ги. Р о с т ур о в н я т а р и ф о в н а м н о г о вы ш е р о с т а п енсий, к о т о р ы е з а ч а с т ую ниж е н и щ е н с к о г о п р о ж и т о ч н о г о м ин им у м а . М н о г и е л е к а р с т в а и м е д и ц и н с к и е у с л у г и н ед о с т у п н ы пенс и о н е р а м и з - з а в ы с о к и х цен. В с в я з и с н и з к и м у р о в н е м ж и з н и б о л ь ш и н с т в а насе л ени я бы л и п ро д л е н ы с р о к и р е ф о р м и р о в а н и я ж и л и щ н о - к о м м у на ль ной р е ф о р м ы д о 2 008 года . В о з н и к а ю т в оп росы : п очему в о б л а с т н о м б ю д ж е т е не п р е д у с м о т р е н ы д о с т а т о ч н ы е целевые с р е д с т в а на об е с п е ч е н и е ж и з н е д е я т е л ь н о с т и Н о в о с и б и р с к а в з им н и й п е р и о д 2 0 0 1 — 200 2 г о д о в ? П о ч е м у не п р е д ъ я в л я ю т с я с у д е б н ы е и с ки к Р А О « Е Э С » з а н а р уш ен и е Б ю д ж е т н о г о к о д е к с а и п о в ы ш е н и е э н е р г е т и ч е с к и х т а р и ф о в д в а ж д ы в те чение г о д а в 1,5 р а з а ? П о ч е м у не у читы ва ется, что п овы ш ен и е т а р и ф о в на э л е к т р о э н е р г и ю вы зы в а ю т не р е г ул и р у е м ы й р о с т цен на услуги , п р о д у к т ы питания и н и к а к и е с у б с и д и и э т о т р о с т цен не п е р е к р ы в аю т ? В с в я з и с в о з р о с ш е й на п р я ж е н н о с т ь ю , в ол н ен и ем и т р е в ого й п ен с и о н е р о в п р о с и м вас, у в а ж а е м ы е р у к о в о д и т е л и о б л а с т и , при ня ть м е р ы к н е д о п у щ е н и ю повышения т а р и ф о в на ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н ы е у слу ги и выделить мэри и Н о в о с и б и р с к а н е о б х о д и м ы е д е н е ж н ы е с р е д с т в а д ля п о к рытия э н е р г е т и ч е с к и х р а с х о д о в в з и м у 2 0 0 1 — 200 2 гг., тем с а м ы м о б е с п е ч и т ь ж и з н е д е я т е л ь н о с т ь г о р о д а ; п оставить в о п р о с ы п е р е д п р е з и д е н т о м и ф е д е р а л ь н ы м и о р г а н а м и власти и п овлия ть на у с к о р е н и е и х р еш ен и я о с р о ч н о м введ е н и и с и с т е м ы г о с у д а р с т в е н н о г о р е г у л и р о в а н и я е с т е с т венных м о н о п о л и й , и х ц е н о о б р а з о в а н и я ; о н е д о п у с т и м о с ти повыш ен ия э н е р г о т а р и ф о в в т е чен ие б ю д ж е т н о г о года , а к к у м у л я ц и и а б о н е н т н о й платы з а э л е к т р о э н е р г и ю и на сч е т ах Р А О « Е Э С » , а в р е г и о н а х — о н е д о п у с т и м о с т и ф о р с и р о в а н и я ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н ы х р е ф о р м в у с л о в и я х н и з к о г о у ров ня ж и з н и насе л ени я . М ы о б р а щ а е м с я к вам, ув а ж а е м ы й В и к т о р А л е к с а н д р о вич, ув а ж а е м ы й В и к т о р Ва си ль е в ич , п о т о м у ч т о вете раны, п ен с и о н е ры г о р о д а ве ря т вам и н а д е ю т с я на п о л о ж и т е л ь н о е р еш ен и е в о п рос о в . С уваж ени ем В. В. Ж УРАВЛЕВ, п р е д с е д ат е л ь областного совета ветеранов. В . В . З У Б А Р Е В , п р ед с ед ат ел ь городского совета ветеранов. В К О М И Т Е Т А Х О Б Л А С Т Н О Г О С О В Е Т А Д Е П У Т А Т О В ПРОГНОЗЫ Н А БУДУЩЕЕ Х О Р О Ш И , НО РЕШАТЬ ПРОБЛЕМЫ Н АД О СЕГОДНЯ Пожалуй, как никакой другой приближен к насущным жите йским проблемам изб ирателей комитет обл а стно г о С овета по со циальной политике. П оэ тому неудивительно , что на его зас е д ан и и , прошедшем в конце прошлой недели, на ко тором предполагалось обсудить три плановых вопроса, разговор развернулся значите льн о шире. Д е п у т а т а м п р е д с т о я л о у т в е р д и т ь с р е д н е с р о ч н у ю п р о г р а м м у с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о разв ити я о б л а с т и на п е р и о д д о 200 3 года , ее п ре д с т а в и л а на з а с е д а н и е к о м и т е т а зам е с т и т е л ь н а ч а л ь н и к а г л а в н о г о п л а н о в о - э к о н о м и ч е с к о г о управления Г. Ж д а н . П р о г н о з и р о в а т ь с и т у а ц и ю н а н е с к о л ь к о л е т впер ед — д е л о н уж н о е , отмети ли д епута ты , и и деи в э т о м д о к у м е н т е выс к а з а н ы п ра вильные , но на зы ва ть е г о п р о г р а м м о й нет н и к а к и х ос н о ва н и й . В не м л и ш ь п р о д е к л а р и р о в а н ы б л а г и е нам е р ени я , но не у к а з а н ы ни к о н к р е т ны е с р о к и , ни и сточ ни ки ф и н а н с и р о ван ия , ни и с п о л н и т е л и . Э т о с к о р е е о б щ и е на п р а в л е н и я , чем п р о г р а м м а , п о э т о м у нел епо р е к о м е н д о в а т ь д о к у м е н т к у т в е р ж д е н и ю в в и д е з а к о н а , р еш или члены комитета . К р о м е т о г о , он и о тм е т и ли , что нек о т о р ы е е г о т е з и с ы не с о в п а д а ю т с р е а л и я м и с е г о д н я ш н е й ж и з н и . В з я т ь х о т я б ы р е ф о р м и р о в а н и е ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о й с ф е р ы . П р о в о з г л а ш а етс я у величение д о л и пла те жей н а с е лен и я в с о д е р ж а н и и и о б с л у ж и в а н и и ж и л ь я . Н о к а к э т о г о д о б и т ь с я , е с л и р о с т т а р и ф о в не со от в е т с т в уе т р о с т у д о х о д о в бо л ь ш и н с т в а населения. П о в ы ш е н и е з а р п л а т б ю д ж е т н и к о в плани р уе тся л и ш ь в 2 0 0 2 г о ду , а т а р иф ы с о б и р а ю т с я у в е л и ч и в а т ь у ж е нынче. Ж и л и щ н о - к о м м у н а л ь н о е х о з я й с т в о , к о м м у н и к а ц и и в к р и т и ч е с к о м с о с т о я нии, т р е б у ю т б о л ь ш и х в л ож е н и й . Н о п очем у э т о д о л ж н о ф и н а н с и р о в а т ь с я и з п о л у п у с т о г о к а р м а н а н о в о с и б и р цев, в т о в р емя к ак ф е д е р а л ь н ы й б ю д ж е т и м е е т п р о ф и ц и т в м и л л и а р д ы д о л л а р о в ? Б о л е е о д о б р и т е л ь н у ю р е а к ц и ю выз вал у д еп у т а т ов отчет о б л а с т н о г о упр а вления с о ц и а л ь н о й з а щ и т ы н а с е л е ния о х о д е р е а л и з а ц и и к о м п л е к с н о й п р о г р а м м ы «Дет и Н о в о с и б и р с к о й о б л а ст и » . Б ы л о п од ч е р к н у т о , что в э т о м в о п р о с е д е й с т в и т е л ь н о н а м е т и л с я п р о г р е с с : б о л ь ш е , чем в п р е ж н и е г о д ы , с р е д с т в у ш л о на п о д д е р ж к у д е т е й - и н в а л и д о в , х о р о ш о б ы л о р г а ни з ов ан летний о т д ы х ребя т . Н о , го в о ря о п о л о ж е н и и де тей , н ел ь зя б ы л о не в с п о м н и т ь и о б о г р о м н о й з а д о л ж е н но сти п о д е т с к и м п о с о б и я м в об л а с т и . Есл и т е к ущ и е выплаты п о ним , ф и н а н с и р у е м ы е и з ф е д е р а л ь н о г о б ю д жета , о с ущ е с т в л яю т с я , т о на п о г а ш е н и е д о л г о в с р е д с т в а и з о б л а с т н о г о б ю д ж е т а в ы де л яю т с я м и з е р ны е . Х о т я в з а к о н е о н а л о г е с п р о д аж , п ри ня том о б л с о в е т о м , че т к о с к а з а н о , чт о п осту п а ю щ и е п о н е м у д е н ь г и д о л ж н ы нап равлятьс я на выплату д е т с к и х п о с о би й и л ь г о т н о е о б е с п е ч е н и е м е д и к а м е н т а м и , и з 142 м и л л и о н о в с о б р а н н ы х с р е д с т в на эти цели з а п е р в о е п о л у г о д и е 2001 г о д а н а п р а в л е н о л и ш ь о к о л о п я т и д е с я т и м и л л и о н о в , о с т а л ь н ы е и с т р ач ены не по н а з н а ч е н и ю , с ч и т а ю т д е п у т а т ы , и о с о б е н н о в о п и ю щ и е н а р у ш е н и я в э т о м п лане д о п у с к а е т м э р и я Н о в о с и б и р с к а . — В п о л н е п оня т но в о з м у щ е н и е м а те рей, к о г д а им, в с у щ н о с т и , п р е д л а гаю т з а б ы т ь о б э т и х д еньга х, г о во ря , что в б ю д ж е т е нет с р ед с т в , х о т я , нап риме р , д л я в оз вед ен и я д о м а д л я а д м и н и с т р а ц и и д е н ь г и н а х о д я т с я , — в ы с к а з а л с в о е м н е н и е д е п у т а т А . С ы ч е в . — Б ы л о бы , н а в е р н о е , п ра в и л ь н о , е с л и б ы м ы р е к о м е н д о в а л и гл аве о б л а д м и н и с т р а ц и и н а к а за т ь вин о в н ы х в н е ц е л е в о м и с п о л ь з о в а н и и с р е д с т в и и н ф о р м и р о в а т ь о б э т о м Со вет . О б с у д и л и чл ены к о м и т е т а н а с в о ем з а с е д а н и и и д ва п ро т е с т а п р о к у р о р а на п ри ня ты е ране е о б л а с т н ы е з а к о ны , в ча с т н ос т и , з а к о н о с о ц и а л ь н о м пар тн ер с тве и з а к о н о с и с т е м е м е д и ц и н с к о г о о б с л у ж и в а н и я , и р е ш и л и р е к о м ен д о в а т ь с е с с и и о б л с о в е т а эти п ро тесты о тк л о н и т ь . Г. ВЛ АДИМИ РО ВА. Плохую традицию пора ломать Два однозвучных по тематике и накалу обсуждения вопро са стояли в повестке дня заседания ком и тета по науке, при р од н ым р е с ур сам и охране окружающей среды: о б и с п о л н е н и и о б л а с т н о г о бю д жета з а перв ое полугодие 2001 года и расчетах к проекту бюджета на 2002 год. В о ч е р е д н о й р а з д епу та ты с б о л ь ш о й д о л е й к р и т и к и о т н е с л и с ь к р е з у л ь т а т а м ф и н а н с и р о в а н и я р а з д е л о в б ю д ж е т а , н а х о д я щ и х с я п о д к у р а т о р с т в о м комитета . При о б щ е м и с п о л н е нии б ю д ж е т а на 60 ,4 п ро ц ен т а к г о д о в о м у на з н а чен ию р а с х о д ы на ф у н д а м е н т а л ь н ы е и сс л е д о в а н и я и с о д е й с т вие н а у ч н о - т е х н и ч е с к о м у п р о г р е с с у со с т а ви л и в се го 9,7 процента , на о х р а ну ок р уж ающ ей природной ср еды , ж и вотн ого и растительного мира — 23,2 процента, на в од ные р е с у р с ы — 10,2 процента. Очень сл а б о профин анси рованы те рриториальные фонды: э к о л о гический — на 9,4 процента, ф о н д в осп ро и з в о д с т в а мин е р ал ь но -сы р ь е в ой ба зы — на 6,4 процента. О т н о с и т е л ь н о ф и н а н с и р о в а н и я науки з ам е с т и т е л ь на ч ал ьни ка упр а в л е н и я ф и н а н с о в и н а л о г о в о й п о л и тики адм и н и с т р а ци и о б л а с т и Ю. Г р я з ин в ы р а з и л с я так: «Тут п л о х ая т р а д и ция — п о с т о я н н о н е д о ф и н а н с и р о вать». П о д а н н ы м п о с л е д н и х лет, д о л я ф и н а н с и р о в а н и я п ер с п е к т и в н ы х т е х но л о г и й и п ри ор и т е т ны х направлений н а у ч н о - т е х н и ч е с к о г о п р о г р е с с а с н и ж а е т с я п о ср а в н е н и ю с п р е д ы д ущ и м и г о д а м и : 1999 г о д — 0,5 про ц ента , 2 000 г о д — 0 ,4 процента , 2001 г о д — 0,25 процента, 2002 г о д — 0,16 процент а Оценивая та кое явление, председатель комитета А . Кондрато в настаивал: «Надо ломать та кую традицию». В ы з в а л о н е п р и я т и е у д е п у т а т о в А . Д о н ч е н к о , С . Х у д я к о в а , п ри сутству ю щ е г о на з а с е д а н и и к о м и т е т а з а м е с т ителя п р е д с е д а т е л я о б л а с т н о г о С о вета В. К а р п о в а с л а б о е ф и н а н с и р о в а ни е з а т р а т на э к о л о г и ю , в о д н ы е рес у р с ы , н е с м о т р я на то, что д о х о д ы в б ю д ж е т о т э т и х с ф е р идут с п еревы п о л н е н и е м . П о э т о м у , р а с с м о т р е в п р е д с т а в л е н н ы е а дм и н и с т р а ц и е й о б ласти р асчеты к п р о е к т у б ю д ж е т а на 2 0 0 2 г о д , к о м и т е т в с в о е м р е ш е н и и на ст а и ва е т на увел ич ении в б у д у щ е м г о д у ф и н а н с и р о в а н и я п е р с пе к т ив ны х т е х н о л о г и й и п ри ор и т е т ны х н а п р ав ле ний н а у ч н о - т е х н и ч е с к о г о п р о г р е с с а не м е н е е чем на 20 млн ру блей . К о м и тет считает, чт о и на ф и н а н с и р о в а н и е п р о г р а м м ы изучения , в осс тан ов лен ия и о х р а н ы в о д н ы х о б ъ е к т о в н а д о пред у с м о т р е т ь , п о кр ай ней м ере , 46 млн р у б л е й в м е с т о 25 ,6 м л н р у б л е й , к а к о п р е д е л е н о в расчета х. А к т и в н о о б с у ж д а л и с ь на к ом ит е т е и п р е д л а г а е м ы е а д м и н и с т р а ц и е й б ю д ж е т н ы е з а т р а т ы на г и д р о м е т е о р о л о г и ю — 1,5 м л н р у б л е й . С э т о й с у м м о й д епутаты т о ж е не с о г л а с и л и с ь и р еш или наст аивать на с у м м е 2,7 млн рублей . В один день — двое выборов К о м и т е т о б л а с т н о г о С о в е т а п о з а к о н о д а т е л ь с т в у п р е д л а г а е т 2 д е к а б р я о д н о в р е м е н н о с в ы б о р а м и д е п у т а т о в о б л с о в е т а п р о в е с т и в р я д е р а й о н о в и г о р о д о в о б л а с т и и в ы б о р ы д е п у т а т о в в т е р р и т о р и а л ь н ы е С о в е т ы — Б а р а - б и н с к о м , Б о л о т н и н с к о м , В е н г е р о в с к о м , К о ч к о в с к о м , К о л ы в а н с к о м , К у - п и н с к о м , С е в е р н о м , С у з у н с к о м , Т а т а р с к о м , Т о г у ч и н с к о м , У б и н с к о м , У с т ь - Т а р к с к о м р а й о н а х , г о р о д а х Б а р а б и н с к е , К у й б ы ш е в е , Т а т а р с к е , О б и . С р о к и д е я т е л ь н о с т и ны н е ш н и х С о - в ы б о р ы с в ы б о р а м и в об л с о в е т , счита- ветов б л и з к и к з а в е р ш е н и ю , и б у д е т ет к омитет . э к о н о м и ч е с к и в ы г о д н о с о вм е с т и т ь их В с в я з и с к р и т и к о й н е к о т о р ы м и пол и т о л о г а м и и п о л и т и к ам и о б л а с т н о г о з а к о н а « О в ы б о р а х д е п у т а т о в Н о в о с и б и р с к о г о о б л а с т н о г о С о в е т а д е п у т а т ов » к о м и т е т п о з а к о н о д а т е л ь с т в у реш ил т а кж е вынести на о б с у ж д е н и е п р е д с т о я щ е й с е с с и и о б л а с т н о г о С о вета д е п у т а т о в р а з ъ я с н е н и е д а н н о г о д о к у м е н т а . Пре сс-служба областного Совета деп ут атов. Страницу подготовила Галина Т Р О И Ц К А Я .
RkJQdWJsaXNoZXIy