Советская Сибирь, 1999, № 59

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБЗОР Ирвлшевт проверка нврадует *М I. г ' . л > 1 • : ■ ш На селе завершается вторая предпосевная проверка качест­ ва семян. Результаты не раду­ ют. По данным на 15 марта те­ кущего года, из 360,7 тысячи тонн семян зерновых и зерно­ бобовых, имеющихся в нашей области, кондиционных 285,6 тысячи тонн, что составляет 79,2 процента. Требованиям первого и второго класса по­ севного стандарта отвечает половина засыпанных семян — 180,3 тысячи тонн. Наиболее организованно по­ дошли к посевной земледельцы Карасукского района. Они пол­ ностью довели имеющиеся се­ мена до посевного стандарта, причем в 13 из 18 хозяйств весь посевной материал — первого и второго класса. Хорошая основа под буду­ щий урожай заложена в акцио­ нерных обществах, колхозах и совхозах Татарского, Красно- зерского, М ош ковского и Чу­ лымского районов, где кондици­ онных семян от 93,3 до 95,5 про­ цента. В целом же по области из 526 хозяйств только 205 довели посевной материал до кондици­ онного. Доброго слова заслуживают труженики 57 хозяйств облас­ ти, очистившие семена до пер­ вого и второго класса. С высо­ кой степенью готовности идут к предстоящей посевной акцио­ нерные общества «Чикманс- кое», «Новоиткульское», «Ок­ тябрьское», «Филошенское», колхоз «Знамя коммунизма» и учебное хозяйство аграрного университета, где все семена — только первого класса. Такая обстановка там, где комплексно подходят вообще к работе на зерновых полях. Од­ нако во многих других хозяйст­ вах области если со всхо­ жестью, влажностью семян дело и обстоит благополучно, то чистота посевного материала оставляет желать лучшего. Работать над улучшением ка­ чества семян требуется прежде всего во время выращивания зерновых. Например, в 1998 году химпрополка в акционер­ ных обществах Чулымского района была проведена на 54,3 процента посевной площади, Кочковского — на 54,5, Крас- нозерского — на 32,8, Ордынс­ кого — на 35,7 процента. Отсю­ да и неплохой результат имею­ щегося сегодня посевного мате­ риала. Связь тут самая прямая. К сожалению, большинство районов пока не может найти возможности вот так же, по-на­ стоящему заняться улучшением качества зерна, засыпаемого под будущий урожай. Неконди­ ционных по засоренности семян у нас в области 65,4 тыся­ чи тонн — 18,1 процента. Увы, в Маслянинском районе сорных семян 47 процентов! А на ка­ лендаре уже вторая половина марта. Не успеешь оглянуться — надо будет выезжать в поле. Между тем в течение трех меся- КАЧЕСТВО СЕМЯН ЯРОВЫХ ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР В РАЙОНАХ ОБЛАСТИ НА 15 МАРТА 1999 ГОДА (первая колонка цифр — процент кондиционных семян к наличию, вторая колонка цифр — в том числе семян первого и второго класса) цев маслянинцы не работают с семенами. Беспокоит положение в канун посевной и в Купинском, Венгеровском, Кыштовском, Куйбышевском, Болотнинском районах, где некондиционных семян по засоренности от 33,1 до 42,4 процента. Тридцать два хозяйства области на сегод­ няшний день не имеют ни цент­ нера кондиционных семян. Это весьма тревожный факт. Здесь надо назвать акционерные об­ щества «Александровское», «Пайвинское», «Суенга», «Се­ меновское», «Вассинское», «Гутовское», «Сосновское», «Евсинское», «Первомайское», «О гневское», «Овчинниковс- кое» и другие. Хотелось бы отметить, что се­ ляне стали забывать о протрав­ ливании посевного материала. В прошлом году всего лишь 18,4 процента легших в почву семян оказались предваритель­ но протравленными. А в таких районах, как Усть-Таркский, Венгеровский, Кыштовский, Северный, Здвинский, Убинс- кий, Мошковский, агроприем протравливания посевного зерна вообще не применялся. Победил в конкурсе наставников Как сообщала наша газета, в середине марта в Но­ восибирске состоялся областной конкурс мастерства учащихся профессиональных училищ — будущих столяров строительного профиля. А на днях комитет по начальному профессиональ­ ному образованию областной администрации на базе ПУ-12 провел конкурс наставников ребят. Мастерам производственного обучения девяти училищ Новоси­ бирска и Бердска в течение трех часов предстояло вы- НАЛОГИ Раскручивая хитроумные ходы на­ рушений законодательства, налого­ вые полицейские все чаще сталкива­ ются с ситуациями, когда вслед за на­ логовыми тянется целый букет дру­ гих экономических преступлений, со­ вершенных теми же лицами. В уго­ ловно-процессуальной практике УФСНП по Новосибирской области имеется немало таких примеров. Есть среди них и такие, которые нанесли бюджету многотысячные потери. Вминувшем,1998 году в народном суде Центрального района Новоси­ бирска слушалось дело по обвине­ нию в совершении сразу двух пре­ ступлений руководителя АОЗТ СИА С. Усольцева. Предприниматель при­ влекался к ответственности по стать­ ям: 171 ч. 1 УК РФ — «осуществле­ ние предпринимательской деятель­ ности без специального разрешения (лицензии)» и 199 ч. 1 УК РФ — «ук­ лонение от уплаты налогов с органи­ заций». О том, что работать без лицензии по реализации алкогольной продук­ ции нельзя, С. Усольцев не знать не мог. Имея высшее образование и, надо признать, недюжинный ум, он, конечно же, изучал все документы, касающиеся предпринимательской деятельности. Однако, решив осу­ ществить свои авантюрные замыслы, генеральный директор «СИА» на­ прочь проигнорировал два постанов­ ления РФ («О лицензировании дея­ тельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алко­ гольной продукции», «О лицензиро­ вании отдельных видов деятельнос­ ти») и одно местное постановление мэрии Новосибирска — «Об упоря­ дочении правил торговли алкоголь­ ной продукцией в г. Новосибирске». Заполучив в 1997 году в одной из фирм по договору партию водки, 2202 бутылки на общую сумму 37 млн 724,5 рублей (здесь и далее все суммы приведены в недоминирован- ных рублях), Усольцев быстренько реализовал ее мелким оптом, а доход от сделок решил «не светить». «Поскольку денежные средства за водку на расчетный счет АОЗТ «СИА» не поступали, зачем было от­ ражать операции вбухгалтерских до­ кументах?» — так объяснил он суду эту ситуацию. Впрочем, деньги на расчетный счет предприятия не поступали не только за водку, но и за сахар, одноразовые шприцы, обувь. Эти товары фирма тоже брала на реализацию, и боль­ шая их часть шла в счет оплаты арен­ ды помещений, на зарплату работни­ кам фирмы и на расчеты с различны­ ми организациями ифизическими ли­ цами. Так, с предприятием, у которого АОЗТ «СИА» арендовало площади для хранения партии обуви, Усольцев предложил было рассчитаться все той же водкой, но там руководство оказалось более осторожным и без лицензии связываться с этим делом не стало, предпочитая расчеты обувью. Кстати, как выяснилось в ходе следствия, обувь «СИА» получала от своих поставщиков инкогнито, то есть без документов, и факт этот, ра­ зумеется, не нашел отражения в бух­ галтерии фирмы. Точно так же, как не нашел отражения и факт реализа­ ции уже упомянутых выше одноразо­ вых шприцев. Их фирма приобрела в 1996 году на Бердском заводе био­ препаратов в количестве 644400 штук на сумму 199 млн 320 тыс. рублей. Сокрытый товарооборот пЪэтой опе­ рации составил 232 млн 540 тыс. руб­ лей, а выручка от реализации выли­ лась всумму 332 млн 200 тыс. рублей. Однако самой дерзкой по своему замыслу оказалась «сахарная» исто­ рия. В 1996 году Усольцев «кинул» и государственные налоговые органы, и одну крупную московскую фирму, у которой взял на реализацию 600 тонн сахара на сумму 1млрд 560 млн рублей. Как вы уже догадались, эти и многие другие суммы «высветились» во время следствия. А само «сахар­ ное» дело и стало той ниточкой, ко­ торая вывела на другие налоговые преступления, совершенные лихим предпринимателем. Москвичи, обес- В Сузунской район­ ной семенной инспек­ ции только кондици- онныйвосевной мате­ риал поручает путевку 1 а поля. НА СНИМКЕ Б. ОСКВИНА: лаборант атьяна Ивановна & Неудивительно поэтому, что поражение семян зернофураж­ ных культур твердой головней в области из года в год увеличи­ вается. В текущем году оно охватило уже 4,4 тысячи тонн. В Здвинском районе в одинна­ дцати хозяйствах из пятнадцати семена ячменя и овса пол­ ностью поражены твердой го­ ловней. Осенью 1998 года в нашей области принят Закон «О семе­ новодстве сельскохозяйствен­ ных растений в Новосибирской области», где сказано о запре­ щении высева некондиционных семян в предстоящую и после­ дующие посевные. Руководите­ лям ряда хозяйств надо сделать из этого вывод. А вывод один: в оставшиеся до весеннего сева дни на селе необходимо принять все меры, чтобы семена подработать до кондиционного состояния, а там, где необходимо, протра­ вить и обогреть их. Г. КАПАРУШКИН. Начальник областной государственной семенной инспекции, заслуженный агроном Российской Федерации. Карасукский 100,0 96,3 ! Татарский 95,5 72,0 Краснозерский 94,9 68,9 Мошковский 93,9 44,9 Чулымский 93,3 53,0 Новосибирский 91,6 60,2 Кочковский 89,4 70,0 Сузунский 89,3 68,8 Убинский 88,8 60,0 Колыванский 86,9 55,8 Ордынский 85,4 37,4 Барабинский 83,1 66,1 Коченевский 82,3 40,9 Доволенский 77,2 62,6 Баганский 77,2 31,0 Чановский 76,9 39,8 Северный 76,8 55,3 Чистоозерный 76,7 42,6 Черепановский 76,6 36,4 Усть-Таркский 72,3 34,1 Тогучинский 71,4 50,6 Здвинский 71,4 37,4 Каргатский 68,6 38,7 Искитимский 68,4 43,3 Болотнинский 66,6 13,6 Купинский 65,3 48,3 Куйбышевский 64,7 36,2 Венгеровский 59,5 23,3 Маслянинский 48,5 24,4 Кыштовский 37,6 21,9 По области 79,2 50,0 МНЕНИЕ Мыещеможемвыбирать: капитализмили оптимальнаяэкеиемика Автор считает, что, только осуществив выбор в пользу оптимальной экономики, Рос­ сия обретет достойное будущее. - 1 полнить теоретическое и практическое задание (изго­ товить оконный переплет). И лучше всех с ними спра­ вился Андрей Викторович Зырянов (ПУ-2). Второй ре­ зультат показал Василий Викторович Русаков из 22-го училища. Третьим призером стал бердчанин Андрей Алексеевич Сковорода. НА СНИМКЕ: победитель конкурса А. В. Зырянов. Фото Б. МОСКВИНА. Обратился с депутатским запросом Уважаемые работники Новосибирского авиационного завода им. В. П. Чкалова. По вашей коллективной просьбе мною 15.03.99 г. сделан депутатский запрос Председателю Правительства РФ Е. М. Примакову о представле­ нии в Государственную думу законопроекта о страховых тарифах для формирования средств на страхование от несчастных случаев на произ­ водстве и профессиональных заболеваний нижеследующего содержа­ ния: «Ко мне поступила жалоба пятисот работников Новосибирского авиационного завода им. Чкалова, получивших профессиональ­ ные заболевания на производстве и не получающих пособие за утерю трудоспособности в течение полутора лет. По этому вопросу Государственная дума приняла Федеральный закон (от 24.07.98 г. № 125-ФЗ) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и професси­ ональных заболеваний». Статья 27 закона вводит его в действие одновременно с вступлением в силу положений федерального за­ кона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для формирования средств на осуществление обязательного социаль­ ного страхования от несчастных случаев на производстве и про­ фессиональных заболеваний. Статья 21 закона обязывает Правительство РФ ежегодно пред­ ставлять в Государственную думу проект Федерального закона, устанавливающего эти тарифы в зависимости от класса професси­ онального риска. На 1999 год проект такого закона Правительством РФ до сих пор не представлен. В результате многие граждане РФ не могут решить вопросы, связанные с получением пособий за утерю трудоспособ­ ности. Убедительно прошу Вас ускорить представление в Государст­ венную думу законопроекта «О тарифах страховых взносов на осуществление обязательного социального страхования от не­ счастных случаев на производстве и профессиональных заболева­ ний на 1999 год» и сообщить мне о сроках его представления. С уважением, И. С. АНИЧКИН. и. о. 125». С получением решения Председателя Правительства РФ оно будет до­ ведено до вашего сведения. И. С. АНИЧКИН. Депутат Государственной думы. Так называемые «молодые» российские реформа­ торы связывают будущее России с либеральным капи­ тализмом. Наши либералы уже довольно долго внуша­ ют российской общественности мысль, что дифферен­ циация доходов является непременным условием су­ ществования эффективной экономики. Однако неиз­ бежная при переходе к капитализму, особенно в его либеральной форме, дифференциация доходов в Рос­ сии будет иметь одну неприятную особенность: она будет наблюдаться в экономике со сравнительно ни­ зкой общественной производительностью труда, объ­ ективно обусловленной низкой его фондовооружен­ ностью. Этот объективный факт в России капиталистической обусловит такой средний и минимальный уровень до­ ходов, который справедливо будет считать унизитель­ ным для человека, если мерить мерками передовых стран XX века или даже мерками уровня жизни, до­ стигнутого в условиях «реального» социализма. В конечном счете ожесточение классовой борьбы заставит отказаться от либеральной модели капита­ лизма в пользу модели капитализма с «человеческим» лицом. Для последней характерно широкое участие государства в регулировании национальной экономи­ ки. Традиционно оно выражается в осуществлении таких мер в экономике, как: а) прогрессивные налоги, позволяющие создать фонд поддержки социальных низов; б) рост государственных инвестиций в экономику, чтобы снизить уровень безработицы; в) контроль за ценами; г) антимонопольное законодательство и т. п. Однако нужно иметь в виду, что все эти меры, работая на идею «социально ориентированной экономики», подрывают основы свободного предпринимательства и порождают иждивенчес­ кие настроения, что непременно отрицательно сказывается на эффективности производства. А стремление социальных низов поднимать планку экономической защиты ведет к инфляции и ко всему, что с нею связано. Если же говорить о России, то объективных предпо­ сылок для реализации «социально ориентированной экономики* здесь практически нет, поскольку и об­ щественная производительность труда сравнительно низка, и возможность неэквивалентного и благоприят­ ного для России товарообмена с другими странами мала, а также у нее нет и не будет колоний. Учитывая эти обстоятельства, необходимо (даже при адекватных капитализму производст­ венных отношениях) проводить оптимальную, очень гибкую экономическую политику, прибе­ гая то к расширению эффективного спроса и контролю за ценами, то к ограничению предло­ жения и либерализации цен, чтобы, если это в принципе возможно, избежать в России станов­ ления капитализма латиноамериканского типа. Однако наши неистовые адепты капитализма не только не овладели искусством проведения такой гиб­ кой экономической политики, но и, более того, они не сумели сформировать в России адекватные капита­ лизму производственные отношения. Идеальной исходной основой капитализма выступа­ ет частная собственность непосредственных произво­ дителей. Российские же либералы отвергли такой путь. Отвергли прежде всего потому, что в уравнитель­ ном распределении основных средств производства (а именно так можно сформировать частную собствен­ ность непосредственных производителей) они увиде­ ли рудимент свойственного социализму справедливо­ го распределения благ. Но главное даже не в этом. Либералы в принципе от­ вергли идею частной собственности непосредствен­ ных производителей. Ее неприятие ими зиждется на ложной и безнравственной посылке, что разделение общества на классы в условиях капитализма выступает следствием субъективных причин, связанных с интел­ лектуальными и физическими способностями индиви- !<онечно, наивно было бы не замечать индивидуаль­ ных различий в способностях людей применительно ко всем областям человеческой деятельности. Но при естественном положении дел это различие в способ­ ностях должно найти свое отражение в размере собст­ венности, индивиду принадлежащей, а не в сведении его к положению эксплуатируемого. Следовательно, принятие идеи о делении общества на «два сорта»: людей, могущих быть собственниками основных средств производства и являющихся носите­ лями прогресса, и людей, могущих быть лишь наемньн ми работниками, — это альфа и омега реально реали­ зуемой в России идеологии приватизации. Вместе с тем любое деление людей по сортам — это социальный экстремизм. А общественным преобразованиям, осуществляе­ мым на основе экстремистских идей, свойственен хо­ рошо известный порок: в них цель всегда оправдывает средства. И, стремясь сделать так, чтобы собствен­ ность быстрее «нашла» своего хозяина, наши либе­ ральные реформаторы не только навязывали парла­ менту законы, реализующие эту цель, но и сквозь пальцы смотрели на вопиющие факты противозакон­ ной деятельности по личному обогащению. При этом обществу чуть ли не навязывалась мысль, что первоначальное накопление — это почти всегда воровство. Такими экстравагантными способами в России со­ здавался класс собственников. Вместе с тем глубокий смысл частной собст­ венности непосредственных производителей как исходной основы капитализма состоит в том, что ее становление реализует великую идею капита­ листической общественной формации о естест­ венном праве индивида на собственность. Капитализм стоит на том, что собственник — это не профессия. Так было при феодализме, так было при рабовладельческой частнособственнической форма­ ции, но капитализм разрушает такое положение дел. При капитализме собственность произрастает как следствие расширения частного дела. В России же в результате «либеральных» реформ бывшая государственная собственность трансформи­ ровалась: — в собственность довольно значительного числа людей, профессию которых можно обозначить как со­ бственник — в собственность коллективную (она, кстати, рас­ ширилась по сравнению с эпохой «реального» социа­ лизма). Осталась и государственная собственность. Однако все эти три типа собственников в России, выбравшей либеральный капитализм своим будущим, противопоказаны капитализму. Единственное, что спо­ собны делать такие собственники в условиях либе­ ральной экономики, так это паразитировать на достав­ шейся им собственности. Паразитирование может осуществляться как на ос­ нове непосредственно спекулятивных операций с со­ бственностью, так и на основе использования моно­ польного положения своих производств в целях искус­ ственного взвинчивания цен на продукцию. (Напом­ ним, что при феодализме и рабовладельческой фор­ мации паразитирование на собственности выразилось в установлении внеэкономической эксплуатации. Это к вопросу о нашей возможной перспективе). Как известно, марксизм со становлением монопо­ лий связал загнивание капитализма. Опыт не подтвер­ дил и не мог подтвердить этого предположения. И по той простой причине, что если производственные от­ ношения соответствуют требованиям основного эко­ номического закона, то производство выступает как в высшей мере творческое дело. Действительно, капиталистические монополии в со­ стоянии путем снижения объема производства вызвать стагфляционный рост цен на свою продукцию. Но они используют такую благоприятную конъюнктуру на рынке для технического и технологического перево­ оружения производства. В условиях же сложившихся в России производственных отношений монополисты будут использовать свое монопольное положение лишь для личного обогащения, причем до полного крушения и своего производства, и национальной эко­ номики. Таким образом, опыт семи лет реформ в России свидетельствует, что либеральные реформаторы вы­ ступают скорее апологетами капитализма, нежели людьми, глубоко знающими реалии капиталистичес­ кого способа производства. А реалии таковы, что, даже приняв более строгую модель реализации капиталистического выбора, Россия вряд ли станет страной с процветающей экономикой. Стало общим местом сравнивать российский капи­ тализм с латиноамериканским. При этом многим такое совпадение кажется случайным. Увы, латиноамериканский исход вполне возможен в России даже при идеальном варианте реализации ка­ питалистического выбора. Объективные факторы, этому способствующие: — сравнительно низкий уровень общественной про­ изводительности труда, обусловленный низкой фон­ довооруженностью; — неоптимальность капиталистической экономики; — отсутствие у России возможностей осуществлять неэквивалентный и выгодный для нее товарообмен с другими странами; — отсутствие колоний, так пригодившихся «цивили­ зованным» странам Запада. В этих условиях капиталистический способ произ­ водства будет сопряжен с достаточно высоким уров­ нем эксплуатации наемного труда, который современ­ ным обществом не будет принят. На наш взгляд, эти обстоятельства и предопределя­ ют характерный для латиноамериканских стран дрейф от классической модели капитализма то к «демофа- шистскому» капитализму, то к национал-социалисти­ ческой диктатуре. И нет гарантий, что, упорствуя в капиталистическом выборе, Россия избежит подобных коллизий. Поэтому мы убеждены в том, что, только осущест­ вив выбор в пользу оптимальной экономики, а по объ­ ективным факторам он возможен, Россия обретет до­ стойное будущее. Н .КОЗИЕНКО . Экономист. г. Новосибирск. Ш|рмыналево, сахарнаераво, А В КАЗНУ - НОЛЬ покоенные солидным долгом, завис­ шим в Сибири, решили обратиться за помощью в налоговую полицию Но­ восибирской области, чтобы им по­ могли восстановить справедливость. Немало пришлось потрудиться опе­ ративникам, чтобы собрать все улики противоправной деятельности пред­ принимателя. В конце концов Усоль­ цеву предъявили обвинение, и он полностью признался в содеянном. Отвечая перед судом, Сергей Усольцев не стал отрицать тот факт, что в бухгалтерские документы вклю­ чались заведомо искаженные сведе­ ния о доходах и расходах АОЗТ «СИА», что все операции по реализа­ ции шприцев, партий обуви, водки, сахара в этих документах не отража­ лись и что предпринимательская дея­ тельность по реализации водочной продукции осуществлялась без ли­ цензии. К тому же ответчик признал­ ся, что сведения, подаваемые им в Госналогинспекцию по Центрально­ му району Новосибирска в 1996—97 годах о «неведении АОЗТ «СИА» хо­ зяйственной деятельности», были ложными. Между тем общая сумма сокрытых налогов у «недееспособ­ ного» предприятия составила 251 млн 840 тыс. 958 рублей. Срок С. Усольцеву «светил» при­ личный: 4 года лишения свободы только по статье 199 ч. 1 УК РФ. Од­ нако суд учел характер и степень об­ щественной опасности преступления, личность подсудимого, его чистосер­ дечное раскаяние, а также то, что ранее он не был судим и имеет на иж­ дивении престарелую мать. С учетом всего этого суд приговорил С. Усоль­ цева к 1 году лишения свободы по статье 171 ч. 1УК РФ и к 1году 6 ме­ сяцам по статье 199 ч. 1УК РФ. И опять ответчику повезло. В соот­ ветствии со статьей 73 УК РФ, судьи сочли возможным заменить это нака­ зание на условное с испытательным сроком 1 год, в течение которого Усольцев и должен доказать, что он исправился. А ведь все могло кон­ читься намного хуже. В. ОВСЯННИКОВ. ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО НА СЕЛЕ Строить дороги для генераль­ ного директора ЗАО «Новоси­ б и р с к а гр о п р о м д о р с т р о й » Александра Филипповича Бар­ сукова естественно и привычно. Почти так же, ка к когда-то давно было привычно задать скотине корм, запрячь лошадь в родной деревне Крохалевке Коченевского района. Здесь прошло его детство, до сих пор стоит дом, построенный отцом Филиппом Ивановичем, 40 лет отдавшим дорожному делу. И сколько себя он помнит, в доме велись разговоры о дорогах, сам сызмальства вместе с отцом бывал на строящихся трассах. Окончив школу, перед тем как поступить в Томский строи­ тельный институт, два года Александр работал в «Новоси- бирскавтодоре» старшим тех­ ником. Его рабочими инстру­ ментами были топор, лопата, ге­ одезическая рейка, нивелир. В командировках он исколесил всю Новосибирскую область, изучив в совершенстве проект­ но-изыскательскую работу. В НИИЖТе получил высшее обра­ зование, стал инженером-стро- ителем мостов и тоннелей. Затем — служба в армии, БАМ, «Мостострой-2», горком КПСС. Через некоторое время Алек­ сандру Филипповичу Барсукову предложили возглавить «Ново- сибирскагропромдорстрой». Уже 12 лет возглавляет Алек­ сандр Филиппович организа­ цию сельских дорожников. Коллектив в четвертый раз еди­ нодушно избирает его своим ге­ неральным директором. Хозяйство «Новосибирскаг- ропромдорстрой» Александр Филиппович принял в 1987 году, в период становления и развития. В то время сельские строители ежегодно проклады­ вали в районах области до 100 км внутрихозяйственных дорог. Правда, был дефицит всего: щебня, ж / д транспорта, техни­ ки. В 1991 году коллективом было построено уже 310 км в тупик ; дорог, причем 37 процентов — в асфальте, заасфальтировано 72 тысячи квадратных метров площадей зернотоков. К этому году собственными силами про­ изводились в избытке щебень, асфальт, осуществлялись пол­ ностью перевозки собственным железнодорожным транспор­ том. Созданный производствен­ ный потенциал позволял вдвое увеличить объемы работ, это был единственный коллектив в нашей области, наладивший производство щебня, песка, ра­ боту железнодорожного транс­ порта. Однако с 1992 года уп­ равление сельского хозяйства области было лишено функции заказчика. В соответствии с За­ коном «О дорожны х фондах» все дорожные средства оказа­ лись в руках «Новосибирскав- тодора», который выступал в то время заказчиком и подрядчи­ ком в одном лице. Пока разде­ лялись государственные и хо­ зяйственные функции «Новоси- бирскавтодора» в течение трех лет, десятки миллионов рублей из бюджета были направлены на развитие базы «Автодора». Деньги налогоплательщиков шли не на строительство, а на создание лишних мощностей. Развалить дорожную отрасль можно довольно легко и быст­ ро, а вот создать заново будет ой ка к тяжело. Строительство д орог на селе почти прекрати­ лось, сейчас строится не более 30 км, по 1 км на район. А ведь в районах живут с семьями 800 рабочих и специа­ листов системы «Новосибирск- агропромдорстрой». А это классные строители и ничем иным заниматься они не долж­ ны. Александр Филиппович не может без боли думать о тех из них, кто оказался невостребо­ ванным государством. Не во всех районах удалось сохранить организации. Там, где администрация с понимани­ ем относится к проблемам сель­ ских дорожников, местные ор­ ганизации «Новосибирскагро- промдорстроя» живут и работа­ ют. Как, скажем, в Карасукс- ком , Здвинском, Купинском, Каргатском , Тогучинском, Краснозерском и других рай­ онах. Головная организация АО « Н о в о с и б и р с ка гр о п р о м д о р - строй» за эти годы не только сохранила объемы, но и почти в 1,5 раза увеличился доход, в 2 раза возросло производство щебня в Скалинском карьере, на 30 процентов пополнился железнодорожный подвижной состав. Она чем может помога­ ет структурным организациям в сохранении материально-тех­ нической базы, ищет возмож­ ность загрузить их работой. Так, в 1998 году с помощью ад­ министрации области была под­ рядчиками начата работа с предприятиями-неплательщи- ками в дорожный фонд. В дело пошло все, даже перчатки хлоп­ чатобумажного комбината. Ведь любой товар имеет свою цену и всегда найдет покупате­ ля. Погашение задолженности товарным возмещением позво­ лило построить дополнительно на селе еще 15 километров дорог. Акционеры уверены, что дан­ ная ситуация, когда из бюджета выделяются мизерные суммы на строительство дорог, являет­ ся временной. На селе в Новосибирской об­ ласти нужно как минимум про­ ложить еще около 8000 кило­ метров асфальтобетонных дорог. К сожалению, денег на это строительство выделяют столько, насколько сформиро­ ван бюджет. В основном они идут на содержание. Здесь уместно вспомнить о том, что почти в пять раз вырос аппарат чиновников с учетом федераль­ ных дирекций, соответственно увеличились и затраты на их со­ держание при общем снижении поступления средств в доро­ жный бюджет почти в 1,5 раза. При мизерных объемах по­ ложение усугубляется еще и тем, что заказчики постоянно должны за выполненные рабо­ ты. На 1 марта 1999 года долги составляют более 30 процентов от выполненного объема работ из бюджетов всех уровней — от федерального до городского. Но одними объяснениями рабо­ чих и специалистов, которые с честью выполнили еще летом работу, не накормишь. Отсутствие денег бьет по ка­ честву дорог и по карману стро­ ителей. Особенно долги по на­ логам. А это в свою очередь привело к задолженности по зарплате. Выходит, чем больше трудят­ ся на дорогах строители, тем более виноватыми становятся перед государством. — Нет, это не тот путь! — уве­ ренно заявляет Александр Ф и­ липпович. — Надо во что бы то ни стало сохранить коллективы как в головной организации, так и в селах. Придет время, когда они будут востребованы, ре­ формы в России не могут ус­ пешно развиваться без автомо­ бильных дорог. Благоустроен­ ная сеть дорог — обязательное условие социально-экономи­ ческого развития страны. При обеспечении финансиро­ вания коллектив ЗАО «Новоси- б и р с к а г р о п р о м д о р с т р о й » готов нарастить свой потенциал в строительстве дорог на селе. Как бы ни было трудно, но кос­ тяк коллектива сохранен и ос­ новные фонды на месте. В .КНЯЗЕВ .

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2