Советская Сибирь № 125 - 1994

2 . СОВЕТСКАЯ СИБИРЬ 6 ИЮЛЯ 1994 г., ♦ № 125. О роли и месте Совета Федерации в преодолении кризисных явлений Стенограмма выступлений на заседании Совета главы областной администрации И. И. Индинка и А. П. Мананникова от Новосибирской области — 21 и 22 июня 1994 года. Председател ьствую щий. Слово имеет депутат Индинок Иван Иванович. И н д и н о к И. И ., Н овоси­ бирская область. Уважаемые депутаты! В свя­ зи с тем, что я предлагал этот вопрос в повестку дня, считаю своей обязанностью внести альтернативный проект реше­ ния нашей палаты. Но предва­ рительно два замечания. Не надо долго анализиро­ вать ситуацию в стране, доста­ точно сказать, что ни одна страна в мире в мирное время не достигала такой разрухи, ко­ торую мы наблюдаем сегодня в России. Это первое. И второе замечание, уважае­ мые депутаты, относящееся не­ посредственно к нам. На нас смотрят не только как на зако­ нодателей. Я хотел бы, чтобы мы все помнили, что мы верх­ няя палата и мы сегодня закла­ дываем традиции. Если мы бу­ дем идти постоянно на сделки с совестью, если не будем на­ зывать своими именами все, что есть, никто нас никогда до­ брым словом не вспом нит. Жаль, что нет Елены Борисов­ ны М изул иной. Она писала много отчетов о том, как обсто­ ят дела в Америке. Я на одну фразу обратил внимание: сенат ни разу не изменил своего ре­ шения ни по одному вопросу за все время своего существо­ вания. А у нас предлагаемая сегодня поправка к Регламен­ ту, которым мы долго занима­ емся, есть вопрос основопола­ гающий, по которому уже ре­ шение принято, но нужно его о тс н я ть . Итак, альтернативный проект постановления Совета Федера­ ции. Я его не успел размно­ жить и зачитаю. Он написан в очень мягких тонах в соответ­ ствии с Договором об обще­ ственном согласии. Меня все время подмывало написать что- нибудь резкое, но я все время сдерживался. Социально-экономическая и политическая ситуация в стране остается сложной. Особую тре- ( вогу вызывает сфера экономи­ ки. Ее состояние в настоящее время определяет продолжаю­ щийся структурный кризис, раз­ рушительное для экономики сочетание длительной стагна­ ции и высокой инфляции, со­ кращение массового платеже­ способного спроса на товары и услуги. • Здесь я с Владимиром Ф и­ липповичем не могу согласить­ ся. Мы не затоварены — плате­ жеспособного спроса нет. Лю­ дям не на что покупать. Негативные тенденции в эко­ номике имеют своим следстви­ ем серьезное ухудшение со­ стояния социальной сферы жизни общества, что выражает­ ся в таких явлениях, как резкое имущественное расслоение на­ селения, рост безработицы, ос­ ложнение криминогенной об­ становки. Одной из основных причин сложившейся в стране ситуации является слабость законода­ тельной базы. Законотворче­ ская деятельность ведется не­ согласованно, нет реальных ме­ ханизмов исполнения законов, не определены приоритеты в принятии законов. Отсутствует программа законопроектной деятельности на перспективу, в том числе в части принятия фе­ деральных конституционных законов и законов по вопросам совместного ведения Россий­ ской Федерации и субъектов Федерации. Президентом и правительством продолжают издаваться нормативные акты, выходящие за рамки их консти­ туционных полномочий. Главная ответственность за разработку и принятие законов лежит на Федеральном Собра­ нии Российской Федерации. Анализ перечня проектов, которые сейчас готовятся или уже рассматриваются Государ­ ственной Думой, показывает, что системы в законотворче­ ской работе нет. Из 48 законопроектов, опре­ деленных Государственной Ду­ мой как первоочередные, ни один окончательно не принят, большинство не рассматрива­ лось еще в первом чтении, по ряду из них отсутствуют и ра­ бочие варианты. На рассмотре­ ние выносятся проекты не тех законов, которые должны стать основополагающими, а тех, ко­ торые раньше подготовлены. Во многом не выполнен план законодательных инициатив, одобренных постановлением Совета Федерации ГФ 74-1 СФ от 15 марта 1994 года «О плане законопроектной деятельности Совета Федерации до 15 июля 1994 года», и примерная про­ грамма рассмотрения Советом Федерации федеральных кон­ ституционных законов и феде­ ральных законов, принимаемых Государственной Думой в пер­ вом полугодии 1994 года, одоб­ ренная постановлением Совета Федерации № 102— 1СФ от 25 апреля 1994 года. Совет Федерации предпола­ гал до 15 июля внести в Госу­ дарственную Думу 18 законо­ проектов, но этого не выпол­ нил. Советом Федерации с мо­ мента начала его работы прове­ дено 6 заседаний, на которых рассмотрено более 60 вопро­ сов, в том числе одобрено 6 федеральных законов. Но сре­ ди них нет ни одного, который бы повлиял на ситуацию в стра­ не или внес определенны й прогресс в законодательство по какой-либо из сфер жизни. До конца не определена роль верхней палаты Федерального Собрания — Совета Федера­ ции — в деятельности по зако­ нодательном у обеспечению проводимых в стране реформ. Не отработаны механизмы вза­ имодействия с Президентом, правительством, Государствен­ ной Думой и органами законо­ дательной власти субъектов Федерации. Недостатки в законотворче­ ской деятельности во многом обусловлены неэффективной организацией работы самого Совета Федерации. Много вре­ мени тратится на принятие по­ становлений по вопросам, не входящим в компетенцию пала­ ты. В результате принимаются документы, не имеющие в госу­ дарстве обязательной силы, что подрывает авторитет Совета Федерации. Много сил уходит на рассмотрение организаци­ онных вопросов и иных про­ блем. Это привело к тому, что за ко н о тв о р ч е с ка я деятель­ ность не стала приоритетной в работе Совета Ф едерации. Слабо используется право Со­ вета Федерации и его депута­ тов на законодательную иници­ ативу. Явно недостаточно взаи­ модействие с субъектами Ф е ­ дерации для предварительной проработки законопроектов. В то же время не приняты меры, способствующие законодатель­ ному регулированию субъекта­ ми Федерации вопросов, нахо­ дящихся в совместном ведении Российской Федерации и субъ­ ектов Российской Федерации, по которым не приняты феде­ ральные законы. Это делает невозможным регулирование органами законодательной вла­ сти субъектов Федерации мно­ гих важнейших вопросов. (У нас скоро будет 89 таких воп­ росов). Нормальному выполнению Советом Федерации своих за­ конодательных функций меша­ ют неоднократные нарушения Регламента Совета Федерации, несовершенство заключений по вносимым на рассмотрение палаты принятых Государствен­ ной Думой законам, недостат­ ки в деятельности аппарата Со­ вета Федерации. СОВЕТ ФЕ ДЕ РАЦИИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Признать, что состояние законотворческой деятельно­ сти в Российской Федерации не способствует решению ост­ рейших социально-экономиче­ ских проблем. 2. Считать приоритетным в законотворческой деятельно­ сти разработку и принятие за­ конов, способствующих реше­ нию социально-экономических вопросов. 3. В соответствии с Догово­ ром об общественном согласии создать комиссию Совета Ф е­ дерации по анализу состояния законотворческой деятельно­ сти в Российской Федерации и выработке мер по ее совер­ шенствованию (от нас должен быть предложен состав). Предложить Государствен­ ной Думе, Президенту, прави­ тельству направить своих пред­ ставителей в данную комиссию. Поручить комиссии подгото­ вить и провести совместно с Государственной Думой в сен­ тябре 1994 года парламентские слушания по вопросу о состоя­ нии законотворческой деятель­ ности в Российской Федерации и путях ее совершенствования. Рассмотреть на заседании Совета Федерации в октябре 1994 года вопрос о состоянии законотворческой деятельно­ сти в Российской Федерации и путях ее совершенствования. 4. Поручить Комитету Совета Федерации по конституционно­ му законодательству и судеб­ но-правовым вопросам и Коми­ тету Совета Федерации по де­ лам Федерации, Федеративно­ му договору и региональной политике подготовить с при­ влечением представителей за­ конодательных и исполнитель­ ных органов субъектов Феде­ рации законопроект о порядке законодательного регулирова­ ния субъектами Ф ед ерации вопросов, находящихся в со­ вместном ведении Российской Федерации и субъектов Феде­ рации, по которым не приняты федеральные законы, и пред­ ставить его на рассмотрение заседания Совета Федерации в октябре 1994 года. 5. Обратиться к органам за­ конодательной власти субъек­ тов Федерации с предложени­ ем о координации деятельно­ сти по созданию законодатель­ ства субъектов Федерации. По­ ручить организацию этой рабо­ ты Комитету Совета Федерации по делам Федерации, Федера­ тивному договору и региональ­ ной политике. 6. Рассмотреть на восьмом заседании Совета Федерации вопрос о мерах по совершенст­ вованию деятельности Совета Федерации. Я прошу только об одном, принять такое решение, чтобы признать то, чем мы сейчас за­ нимаемся. , * * * Председательствующий. Слово предоставляется депута­ ту Мананникову. М ан а нников А . П., Н о во ­ сибирская область. Уважаемые коллеги! Прежде всего заверяю всех присутству­ ющих в зале депутатов в своем глубоком к вам уважении. Де­ лаю это на тот случай, если ко­ му-то покажется обидным то, что я скажу. Постараюсь гово­ рить как можно понятнее. Ме­ ня страшно пугает тот непро­ ф ессионализм , которы й мы сейчас демонстрируем. Наше обсуждение принимает все бо­ лее м и ти н го вы й х а р а кте р . Здесь собрались солидные лю­ ди, а ведем мы себя, как до­ м о х о з я й ки на с ка м е е ч ке у подъезда. Каждый говорит о своем. И все вместе кого-то ру­ гаем и ищем виноватых, хотя на самом деле у нас не скамеечка и не театр, где каждый демон­ стрирует свои ораторские спо­ собности, а Совет Федерации. Вопрос поставлен конкретно: о роли и месте Совета Федера­ ции в преодолении кризисных явлений в стране. И в этой свя­ зи каждый из нас должен ясно понимать, что вообще роль и место Совета Федерации, и в частности в преодолении кри­ зисных явлений, совершенно четко определены и ограниче­ ны Конституцией Российской Федерации. И мы можем рас­ сматривать только два подхода к изменению роли и места на­ шей палаты. Либо мы согласим­ ся с тем, что определено в Кон­ ституции, и попытаемся изме­ нить наши функции с помощью принятия конституционных за­ конов. И тогда разрабатываем план принятия подобных зако­ нов и выступаем с законода­ тельными инициативами. Либо мы принимаем решение, что Конституция, которая считается принятой, неудачная. Д о пу­ стим, я считаю, что Конституция не самая удачная. Кстати, во время избирательной кампании я говорил, что не такая Консти­ туция нам нужна и место Сове­ та Федерации в ней далеко не то — слишком уж ограничены его полномочия. Но для того, чтобы внести изменения, тре­ буется сложная процедура. Ес­ ли же мы признаем Конститу­ цию действующей, то давайте в соответствии с ней подходить к изменению роли и места Сове­ та Федерации. Я выступаю одиннадцатым. Десять человек выступило. Но ни одного конкретного предло­ жения о том, соглашаемся мы с этой ролью, или будем менять ее путем принятия конституци­ онных законов, либо нас со­ всем не устраивает место и роль Совета Федерации, не прозвучало. Предложение де­ путата Индинка, на мой взгляд, похоже на некое постановле­ ние Центрального Комитета «о дальнейшем совершенствова­ нии дальнейшего совершенст­ вования». То есть говорится, что план законотворческих ра­ бот, который мы приняли, несо­ вершенен и давайте создадим ком иссию и примем другой план. Но планы законотворче­ с ки х работ м о ж н о м ен ять сколько угодно — роли и места Совета Федерации они не из­ менят. А коль скоро нет конструк­ тивных предложений по сути вопроса, предлагаю закрыть дискуссию и поручить комите­ там и комиссии работать даль­ ше по этой проблеме. Доклад Председателя Совета Федера­ ции Владимира Филипповича Шумейко надо принять к све­ дению. Думаю, что пора пере­ ходить к рассмотрению тех вопросов, которые подготовле­ ны. ХОЗЯЙКА ОБЛЕПИХОВОГО САДА РОССИИ Алтайский край. Всем, и не только садоводам, известна знаменитая сибирская обле­ пиха. По содержанию витами­ нов и биологически активных веществ ей трудно найти кон­ курента. Автором практически всех сортов облепихи, выращивае­ мой в России и в странах СНГ, является доктор сель­ скохозяйственных наук, заве­ дующая отделом селекции НИИ садоводства Сибири Елизавета Ивановна Пантеле­ ева (на снимке). 35 лет посвятила она внед­ рению дикой облепихи в культуру, создала и передала садоводам 26 сортов «сибир­ ского ананаса». Сибирскую ягоду стали выращивать в Венгрии, Болгарии, Монго­ лии, Китае. Хозяйства Алтая ежегодно отправляют по раз­ ным адресам до полутора миллионов саженцев. Фото Виктора САДЧИКОВА (ИТАР-ТАСС). ВУЗЫ ПО ОСЕНИ СЧИТАЮТ ПОРАЗМЫШЛЯВ (смотри «Советскую Сибирь» от 29 июня), совет ректоров Но­ восибирска собрался пи­ сать ответ Госкомвузу. Раз­ делив, как водится, озабо­ ченность вышестоящих ор­ ганов, сложной, особенно в финансовом плане, ситуа­ цией, новосибирские ректо­ ры деликатно намекнули, что предложенные Госко­ митетом формы интегра­ ции (объединение академии строительства, архитектур­ ного института и НИИГаИ- Ка в академию архитекту­ ры и строительства и вклю­ чение института связи, инс­ титута социальной реабили­ тации в состав НГТУ) не со­ ответствуют их чаяниям и возможностям. Что укрупнения вузов не избежать, ясно даже самым консервативным ректорам. Процесс, по словам бывше­ го президента М. С. Горба­ чева и нынешнего председа­ теля совета ректоров Ново­ сибирска А. С. Вострикова, пошел, а задача вузов — на­ править его в нужное им русло. Но видят это русло адми­ нистрация нашей области (которой, собственно, и бы­ ло адресовано послание Го­ скомвуза) и совет ректоров по-разному. Областная ад­ министрация считает, что средние профессионально­ образовательные учрежде­ ния, как ныне затейливо именуются колледжи, тех­ никумы и ПТУ, должны ин­ тегрироваться с вузами со­ ответствующего профиля для реализации концепции многоуровнего образова- Совет ректоров в свою очередь предлагает соста­ вить из имеющихся в горо­ де вузов пять гибких бло­ ков. Гибкость заключается в том, что одно учебное за­ ведение может входить в два блока — разными фа­ культетами, а формы со­ трудничества допускаются любые. Вот какими пред- ВЫСШАЯ ШКОЛА ния. Предлагается органи­ зовать территориальный научно-методический центр по среднему специальному образованию и передать его в ведение созданного при администрации комите­ та по науке, высшему и среднему специальному об­ разованию и региональной научно-технической по­ литике. А на базе техниче­ ских вузов может быть со­ здан Новосибирский объе­ диненный политехнический университет с общим сове­ том, канцлером и прочими атрибутами совместной жизни. Заинтересованные ведомства смогут финанси­ ровать свою долю госзаказа на специалистов через Гос­ комвуз. ставляются эти блоки рек­ торам НГТУ, СГАПС и НИНХа: — НАРХИ—НГК — Инс­ титут социальной реабили­ тации — колледж искусств — музучилище — художе­ ственное училище. — НИНХ—СКЦ — Ново­ сибирская коммерческая академия. — академия путей сооб­ щения — академия водного транспорта — академия строительства. — НГУ—НГПУ—НГАУ— НГМИ. — НГТУ\НИИГаИК— НЭИС и институт легкой промышленности. Окончательная програм­ ма объединения будет доло­ жена в октябре на регио­ нальной конференции с участием Госкомвуза. Ско­ рее всего к тому времени администрация области и совет ректоров согласуют свои позиции. Тем более, что запланировано введе­ ние в областной бюджет статьи расходов на науку и высшее образование. На крупные суммы, конечно, рассчитывать не приходит­ ся, но до сих пор такой строки в местном бюджете вообще не было. А вот на взаимопонима­ ние с федеральным прави­ тельством (за исключением разве что Госкомитета по высшему образованию) на­ дежд у вузов гораздо мень­ ше. По устойчивым слухам, уже граничащим с реально­ стью, в высших органах власти укоренилось мнение, что бремя (!) имеющейся высшей школы бюджету страны не вынести. Посему планируется сокращение числа российских вузов до 150 (более чем в три раза!). Правда, доселе массового закрытия образовательных учреждений удавалось из­ бежать, но, учитывая бога­ тый опыт нашей страны по созданию прецедентов, ни­ кто не может дать гаран­ тии, что так будет и впредь. Ольга КОЛЕСОВА. У НАШИХ СОСЕДЕЙ НЕФТЕКОМБИНАТ ПО КОНКУРСУ П обедителем конкурса на строительство нефтегазоперера­ батывающего комбината в Том­ ской области стало российско- американское предприятие «Томск Петролеум компани». Как сообщил агентству «Си- бирь-пресо глава Томской адми­ нистрации Виктор Кресс, 30 июня между обладминистрацией и предприятием «Томск Петроле­ ум компани» подписан договор, действующий на период до 2010 г., на строительство нефтеперера­ батывающего комбината. По оценкам экспертов, приблизи­ тельная стоимость строительства комбината составляет $1,38 млрд, руб. Томский нефтеперерабатываю­ щий комбинат должен обеспечить переработку углеводородного сырья месторождений Томской обл. и др. регионов Западной Си­ бири. Глубина переработки нефти должна составить не ниже 85 процентов, газовые конденсаты, попутный нефтяной газ, широкие фракции легких углеводородов. При проектировании и строи­ тельстве нефтеперерабатывающе­ го комбината за основу будут приняты технологические реше­ ния, заложенные в проекте, пред­ ставленном на конкурс АО «Том­ ский нефтехимический комби­ нат» с учетом других региональ­ ных предложений, имеющихся в проектах, предложенных совмест­ ным предприятием «Томск Пет­ ролеум компани» и АО «Томск­ нефть». Как сообщил Кресс, по обоюд­ ному мнению сторон, решено, что функции генерального проекти­ ровщика нефтеперерабатываю­ щего комбината должно осущест­ вить АО «Пластполимер», г. Санкт-Петербург, с привлечением лучших инженеринговых россий­ ских и зарубежных фирм. По словам Кресса, строительст­ во комбината будет осуществлять­ ся поэтапно с целью планирова­ ния использования инвестиций и ввода производственных мощно­ стей, включая в себя на I этапе изыскательские и строительные работы подготовительного перио­ да в течение 1994 г. II этап про­ граммы включает обеспечение пиролизным сырьем АО «Том­ ский нефтехимический комби­ нат» и наиболее полное удовлет­ ворение Томской обл. в топливе для моторных и котельных, стро­ ительном и дорожном битуме, др. нефтепродуктах при соблюдении требований по охране окружаю­ щей среды. Срок строительства определен на 1995—1996 гг. III этап программы — завершение строительства нефтеперерабаты­ вающего комбината на полную проектную мощность. Срок завер­ шения строительства намечен на 1998-1999 гг. — С ума сойти, сколько у вас «комков», — заметил мой знако­ мый, давно не бывший в Карасу- ке. — Вот это конкуренция. Скоро, наверное, хана придет кооперации. — Ты еще не был у нас на ба­ заре. Зайди, особенно в выход­ ной, — посоветовал я ему. — Посмотри, что там творится. На первый взгляд, впечатле­ ние такое, что весь Карасук только тем и занимается, что торгует, перепродает* Конечно, это не так, но и от истины не да­ леко. Только за пять месяцев текущего года в администрации района свидетельства на право заниматься предприниматель­ ской деятельностью взяли око­ ло 200 человек. Почти все они окунулись в беспокойный мир торговли. Для сравнения ска­ жем, что за весь минувший год таких желающих было менее 300. Все ли они такие уж делбвые, рвущиеся на ниву самостоятель­ ности, чтобы иметь приличный заработок, жить по нынешним меркам безбедно? Вряд ли. Здесь много причин, и одна из них — большая безработица, в том числе среди работников райпотребсоюза и ОРСа. Не­ сколько сот человек были со­ кращены за последние годы. Произошел перелив квалифици­ рованных торгашей из старых систем в новые коммерческие: они или открыли свои точки, или пошли в наем в частные магази­ ны. Так грозит ли нашей потреб­ кооперации медленная смерть или она еще долго будет слу­ жить людям? Написал послед­ ние слова и сам аж застеснялся: какая может быть служба для блага людей, если в торговле на первый план ставится чистоган. Оно, в общем-то, и верно: нет прибыли — загубишь свое дело, не приносит дохода магазин — закрывай его, иначе разорит те­ бя. — На селе, если и в убыток торгуем, то не закрываемся по- получку, вернулась нерадост­ ная. Больно тощ оказался коше­ лек у крестьян. Больше выездов деловая женщина на село не предпринимает: расходы понес­ ла солидные, а доходы так себе. Подобные беды мучают и по­ требкооперацию . Особенно в последние месяцы. В прошед­ шем году торговля еще сносно шла, принесла 56 млн. руб. при­ были, а вот за четыре месяца те­ кущего года дала лишь около 2 млн. И это по всему району всей кооперацией. Ясно, что при та- пайщиков, и не только их, актив­ но воспользоваться выгодными для них услугами. И кооперация в выигрыше, таких привнесен­ ных вкладов имеем около 130 млн. руб. Увеличена и сумма полного паевого взноса до 20 тыс. руб. под воздействием реалий жиз­ ни: падения курса рубля и необ­ ходимости иметь здоровый ра­ ботающий пай, чтоб помощь, и существенная, была и коопера­ ции, и пайщику при получении дивидендов. За минувший год вновь высокие тарифы на тепло, электроэнергию и т. п. Ужимать­ ся с кадрами, помещениями, верно, можно еще, но до какой степени? И так во многих селах осталось по одному магазину — свезли в него и продукты , и промышленные товары. В са­ мом городе многие отделы и секции отданы коммерсантам в аренду. Кстати, ни один из част­ ников не построил, кажется, ни одного типового магазина. Да, сжиматься почти нельзя. Оно, конечно, если сильно при- успех и в тактике торгработни- ков. Кооперация отошла от шо­ ка, вызванного конкурентным напором налички, при котором деньги у коммерсантов крути­ лись быстрей. Она также отка­ зывается все чаще от посредни­ ков, при которых цены на товар заметно выше, и переходит ши­ роким фронтом на прямые свя­ зи непосредственно с произво­ дителями — фабриками, завода­ ми, фирмами. Значит, на прилав­ ках появятся чуть дешевле това­ ры. И, наконец, закупка боль- ЖИВА КООПЕРАЦИЯ. ПОКА... ка. Мы же с селянами, можно сказать, сроднились, для них со­ зданы, им и служить будем, — твердо заявляет ветеран коопе­ рации, председатель райпо Д. Клименко. — Кто им самое не­ обходимое и по доступным це­ нам, кроме нас привезет? — за­ дает он вопрос. — Пока никто. Но если в конкуренции дожмут другие коммерческие структу­ ры, то из мелких сел уйдем. Мне вспомнился при этом не­ давний разговор с хозяйкой од­ ного из магазинов, которая не­ мало поработала в кооперации и теперь ведет свое дело в горо­ де. Приобрела она весной това­ ры, ходовые, по ее мнению, да и поехала в село торговать. И хотя старалась подгадать под ком мизере не зажиреешь. За­ шедшая в кабинет предприятия гл. экономист Г. Козлова приве­ ла любопытную цифру: только за майскую праздничную дека­ ду на одни транспортные расхо­ ды по доставке хлеба селянам райпо потратило полтора милли­ она рублей. Одной из бед кооперации яв­ ляется нехватка денег и их мед­ ленная оборачиваемость. Товар на базах еще имеется, а платить зачастую нечем, пусты счета. — Для наращивания средств принимаем вклады от населе­ ния, давая выгодные проценты, срочные — под 170, а до вост­ ребования — 150, — рассказы­ вает главный бухгалтер райпо Г. Ткалун. — Приглашаем своих на один рубль пая было выпла­ чено по полтора рубля. Понят­ но, что в виду мизерного пая и дивиденд не сработал на его владельца в полной мере. Вер­ но, многие сетуют, что новый пай велик как для пенсионеров, так и для работающих. Но что подел аеш ь, на п р е ж н ем не оживишь торговлю , а вопрос был на конференции пайщиков поставлен прямо: или погибать, или выживать. За основу и взя­ ли второй вариант. Но, честно говоря, выжить без государственной помощи даже кооперативной торговле п р а кт и ч е с ки н е в о з м о ж н о . Вспомним 2 млн. руб. прибыли за четыре месяца. А впереди вновь маячат осень и зима, жмет, можно, но это будет уже не потребительская массовая сельская кооперация, а обслу­ живающая узкий круг покупате­ лей, преимущественно горожан. Вот почему и областная админи­ страция приняла деятельное участие, чтобы на обоюдных ус­ ловиях облегчить участь торгов­ цев: первая облегчила бремя на­ логов, а вторые обязались не за­ бывать крестьян, особенно жи­ вущих в небольших селах. То, что братство пайщиков бу­ дет жить, подтверждает и такой отрадный факт. Если на начало года в общем районном товаро­ обороте кооперативный зани­ мал 56 проц., то, по данным на начало мая, он повысился до 59 проц. Это радует селян. Здесь ших партий дает также фору пе­ ред мелкооптовиками. И еще одна особенность ны­ нешней жизни. Самая солидная доля в покупках у подавляюще­ го большинства семей падает на продовольствие. Вот на эту пер­ вичность бытия все больше ори­ ентируются кооператоры. Хотя и здесь им на пятки кое-где на­ ступают конкуренты, и порой те, у которых традиционно закупа­ ли продукцию. Например, мол- комбинат, который, кроме свое­ го центрального магазина, от­ крыл в селе Черная Курья фили­ ал с широким выбором продук­ ции — от масла сливочного до кефира и варенца. Надо отметить, что в районе торговля довольно многолика и деятельна. Это, как отмечалось, кооперация главенствующая, обеспечивающая три пятых то­ варооборота, который, кстати, только за январь — апрель со­ ставил без малого 6 (шесть) мил­ лиардов рублей. Затем, видимо, идет частная с ее многочислен­ ными киоскамии, арендуемыми магазинами. Заметное место пока держит ОРС (отдел рабо­ чего снабжения железнодорож­ ников), хотя он хиреет день ото дня. И набирает вес торговый бизнес акционерных обществ предприятий и хозяйств. Прак­ тически все крупные предприя­ тия города имеют свои фирмен­ ные магазины. И, наконец, осо­ бое место занимает базар. Так что торговых точек, где можно выбрать покупку, в Кара- суке и районе много. Но я бы погрешил против своей совести, если бы не напомнил простую истину: богатство народа и мо­ гущество страны образуются не за счет торговли, а только при массовом производстве деше­ вых и добротных товаров и сбы­ те их, конечно же, через широ­ кую торговую сеть. К несчастью, как раз выпуск и продовольст­ венных, и промышленных про­ дуктов и изделий неуклонно па­ дает. И в этом кроется, возмож­ но, крах многих торговых точек. Человек с пустым карманом в магазине не покупатель, а про­ сто любопытный. В. МАЛЕНКО. Карасук. Сессия законодательного собрания 29 июня в Кемерове нача­ ла свою работу очередная сессия законодательного со­ брания области. Как стало известно агентст­ ву «Сибирь-пресо, 29 июня депутаты утвердили исполне­ ние администрацией области бюджета на 1992 год. Так как бюджет на прошлый год не был утвержден, то принято решение совместно с облад­ министрацией провести еще одну проверку расходования ряда статей за прошлый год. Также в целом депутатами утвержден областной бюджет на третий квартал этого года. Депутаты выразили согласие с предложением обладмини­ страции направить на подго­ товку мероприятий, посвя­ щенных празднованию 50-ле- тия победы в Великой Отече­ ственной войне, 45 миллиар­ дов рублей. В ближайшее время планируется предоста­ вить ветеранам льготы за пользование телефонами и радиоточками. Реконструкция остановлена Реконструкция шахты им. Ленина (г. Междуреченск, Кемеровская обл.) останов­ лена из-за нехватки средств. Как стало известно агентст­ ву «Сибирь-пресс», реконст­ рукцию предприятия плани­ ровалось завершить в 1984 г. Если в 1993 г. 50 процен­ тов от освоенных мощностей было перечислено на рекон­ струкцию шахты, то в 1994 г. в системе финансирования ясность отсутствует. Однако, несмотря на все финансовые сложности, шахта надеется поправить свое положение после запуска в эксплуата­ цию нового комплекса. А так­ же за счет заключенного до­ говора с фирмой «АТЭК», уч­ редителем которой является компания «Росуголь», что по­ зволит приобрести оборудова­ ние, необходимое для завер­ шения реконструкции (в час­ тности, проходческий ком­ байн), у германской фирмы «Айхоф». (Сибирь-пресс).

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2