Советская Сибирь, 1993, №030

------------------------------------------------------------— Малая приватизация ПО КАКОЙ ОСЕНИ СЧИТАТЬ ЦЫПЛЯТ? ЗАКОНЧИЛСЯ ГОД, ознаменованный успехами важнейшей части Эконо­ мической реформы — приватизации. Подводятся итоги, намечаются новые перспективы. Темпы приватизации, надо сказать, были поистине большевист­ скими (только с другим знаком, естественно: большевики ускоренно лишали собственности). Прогноз тоже был наш, традиционно революционный: там посмотрим, что получится... Посему итоги подводятся в основном количественные: по республике приватизирована почти пятая часть промышленных предприятий и треть в сфере услут и торговли. Новосибирск по первой позиции немного отстал, но по второй... почти достиг1 намеченных правительством рубежей, которые предписывали отполовинить от государственной системы организации торгов­ ли и службы быта. И все-таки какие надежды связы­ вались с передачей магазинов и служ­ бы быта в частные руки? Напомним, что первым этапом в продвижении к этому была так называемая коммер­ циализация, в результате которой должны были самоликвидироваться торги, а все магазины приобрести ста­ тус юридического лица. Резоны были такие: живя на свои деньги, коллек­ тивы магазинов буду предпринимать чудеса добычливости, закупать много товаров, нужных потребителям, а по­ тому оборот станет приносить неви­ данную прибыль. Соревнуясь по части завоевания покупательских сердец и кошельков, магазинам придется сни­ жать цены, после чего и наступит желанное дешевое изобилие на мага­ зинных полках. Чем кончилось? Рассказывать — лишний труд. За счет чего же не бед­ ствуют работники прилавка? На тра­ диционные сверхприбыли только на­ мекнем — дело трудяодоказуемое. Легальные источники существования известны: максимальные торговые накидки (четверть стоимости закуплен­ ного товара — это уже вчерашний день, теперь пределы вообще не обоз­ начены), а также предоставление сво­ их площадей для коммерческих структур, или, проще говоря, «комков». Квадратный метр (до 10 тысяч за аренду!) в теплом, охраняемом сиг­ нализацией помещении позволил рас­ ширить доходную часть бюджета быв­ шему государственному магазину. ..-На одной из пресс-конференций председатель Новосибирского городско­ го Совета народных депутатов Юрий Вернадский напомнил о том, что соб­ ственниками муниципального добра, в том числе и магазинов, являемся мы с вами, дорогие земляки. Совет лишь действует по нашему поручению и, стало быть, в наших интересах. Но все дело в том, .что до недавних пор Совету пришлось немало побороться за возможность распоряжаться собст­ венностью и контролировать этот про­ цесс. Депутатский корпус также был отлучен от реального влияния на ход малой приватизации. И лишь после создания в июле фонда имущества го­ рода были предприняты попытки наве­ сти порядок. На заре приватизации депутатами горсовета была принята программа, которая предусматривала не только количество подлежащих продаже объ­ ектов, но и конкретно называла их. Чем руководствовались при этом соз­ датели программы? Это большой ме­ тодологический вопрос, на который не ответили даже «отцы приватиза­ ции»: что отдать частнику? То, что в тягость бюджету и не приносит ника­ кой прибыли? Или стоит поддержать несмелого собственника и отдать вы­ годный со всех точек зрения объект? На местах, конечно, было бы удоб­ нее «свалить» нуворишу, что самим негоже. А теперь обратимся к анализу вы­ полнения программы приватизации, предпринятому фондом имущества. Городской программой было предус­ мотрено 145 объектов муниципальной собственности, подлежащих приватиза­ ции. Из них приватизировано: коми­ тетом по управлению имуществом — 25, фондом имущества — 11. Это ме­ нее четверти от программы. По заяв­ кам жаждущих приобрести собствен­ ность и по инициативе комитета на конкурсах-аукционах пошли с молотка еще довольно много объектов. И в це­ лом по числу приватизированного про­ грамма оказалась значительно перевы­ полненной — на 181 процент. Причем по объектам торговли — на 225 про­ центов, тут собственности продано бо­ лее чем на два миллиарда рублей;. почти вдвое меньше сумма, добытая от продажи «бытовки». Ну а то, что «самим негоже», шло со скрипом — незавершенка и социально-культур­ ная сфера. Такой «памятник строи­ тельства и архитектуры», как высот­ ная гостиница на площади Маркса, не удалось сбыть с рук, как и многое дру­ гое, требующее больших затрат и обе­ щающее сомнительные прибыли. ♦ Зато на «ура» шли «Подарки» по улице Орджоникидзе, «Золотой клю­ чик* по Вокзальной магистрали, «Вес­ на» — магазин для новобрачных и другие, не менее известные торговые точ'ки, расположенные в самом серд­ це Новосибирска. Правда, многие из них были проданы без помещения. Но что это значит, собственно говоря? Си­ туация, напоминающая исторический прецедент с Аляской, сданной в арен­ ду на 99 лет. Здесь сроки, естествен­ но, покороче, к тому же есть оговор­ ка, что уже через год арендаторы имеют право возбудить дело о выкупе. Причем теперь уже без жесткой кон. куренции на аукционах. Как потребителю, мне не интерес­ ны политические резоны типа: мы вы. полняем решения правительства, мы строим новую экономику. Как потребителю, мне нужны деше­ вые и качественные товары, желатель­ но в ассортименте. Но... даже ассорти­ мент «комков» поражает унылым од­ нообразием продовольствия и ширпот­ реба. За прилавками приватизирован­ ных магазинов те же хамоватые дамы, подающие те же грязные банки и бу­ тылки. Так зачем мне, собственнику муни­ ципального имущества, продавать его? Затем, что я все-таки надеюсь, что этот «протоптанный» человечеством путь, в конце концов, и у нас станет дорогой к благоденствию. И количест­ во проданного добра породит желан­ ные качественные изменения. Но вот как продавать, кому и, глав­ ное, за сколько — эти вопросы ’ я, как избиратель, хотела бы доверить политикам. Конечно, приватизация слишком но­ вое для нас дело, чтобы при ее прове­ дении не набить шишек. И по исте­ чении года -«считать шишки* уже по­ ра. Идут парламентские слушания пра­ вительственной программы приватиза­ ции на 1993 год, и, конечно, будут предприняты корректировки, но пото­ ропившимся расстаться с собствен­ ностью они уже не помогут. Так стои­ ло ли, «не зная броду», интенсифици­ ровать процессы? Со своими сомнениями я обратилась к нескольким специалистам, которые могли бы как-то прокомментировать изложенное здесь или просто выска­ зать свою точку зрения. Комментарий председателя правле­ ния Новосибирского городского фон­ да имущества А. ВЕСЕЛКОВА: — Точку зрения фонда на процесс интенсивной продажи объектов, рас­ положенных в центре города, я уже не раз высказывал а печати. Спешка, на мой взгляд, была ничем не оправ­ данной. Условия конкурсов, на кото­ рых .предлагались к продаже столь выгодные объекты, могли быть более жесткими, цены — более высокими. Я считаю, что при таких продажах го­ род более потерял, чем приобрел. Комментарий генерального директо­ ра страхового акционерного общества «СИБРОССО» А, МАЛКОВА: — Акционерное общество входит в Ингосстрах — известную страховую корпорацию мира. Мы занимаемся страхованием имущества, недвижимо­ сти, грузов, расположенных во всех точкам земного шара. Поэтому есть ба­ за для сравнения, есть методики оце­ нок, причем оценок строго объектив­ ных. Вы поймаете, если оценка завы­ шена, то сам застрахованный как бы освобождается от обязательств макси­ мально заботиться о сохранности своей собственности или, хуже того, сам мо­ жет покуситься на нее. Заниженная оценка ни за что не попадет в страхо­ вой полис, потому что его владелец ни­ когда не пойдет на такую сделку. Так вот, обладая опытом, достаточ­ ным в этих делах, я весьма удивлен ценами, по которым идет распродажа муниципального имущества. Они столь мизерны, что просто удивительно: за­ чем торопиться с' продажами, не подо­ ждать урегулирования этого процесса. Возьмем только один пример. Магазин «Синтетика* вроде бы по­ лучил при продаже неплохую цену — 144 миллиона (при начальной, заме­ тим, 7 млн. 524 тысячи рублей). Но­ вый хозяин, АК «Азия-Олдис», естест­ венно, хочет застраховать теперь свое имущество. Начинаем считать: из-за инфляции ежеквартально суммы стра­ ховки растут. Что делать? Решаем предпринять попытку оценить помеще­ ние в долларах. Исходим из средней цены квадратного метра офиса, распо­ ложенного в центре города, примерно, такого же, как наш Новосибирск, и примерно в стране с таким же уров­ нем экономического развития. Цена — 500 долларов за один квадратный метр (кстати, торговые площади обыч­ но ценятся выше, но не будем мело­ читься). Площадь «Синтетики» — бо­ лее двух тысяч квадратных метров. Итого — миллион долларов. Зна­ чит, ежегодная страховка — шесть тысяч долларов, или в пересчете на рубли по коммерческому курсу 4 млн. 200 тысяч рублей на сегод­ няшний день. Но если учесть, что 4 млн. 200 тысяч — это 0,6 процента стоимости (наш страховой процент, на основании которого заключаются все контракты), то, значит, стоимость «Синтетики» — 700 миллионов? Сего­ дня. А завтра? С точки зрения нашего опыта, ин­ тенсивные дешевые распродажи город­ ской недвижимости, расположенной в центре, — абсурд. * * * Ну, а что же организаторы интенсив­ ной торговли имуществом? Справедли­ вости ради напомним резоны комите­ та по управлению имуществом: бюд­ жетные нужды требовали, чтобы при­ ватизация велась Активно. Удалось ли помочь бюджету? За год от средств приватизации поступило всего 826,3 миллиона рублей. Это, ко­ нечно, капля в море, особенно если учесть, что продано лучшее из того, что можно было продать. Но настала ли та осень, по которой уже пора считать цыплят? Считать не считать, но провести ревизию все-таки стоит. Этим и заняты теперь и парла­ ментарии, и депутаты на местах. Изве­ стно, что в Молдавии уже проводят приватизацию наоборот, т. е. ведут массированную проверку: кому, что и за сколько и с какой целью продано В Екатеринбурге приостановили при- ватизацию до выяснения некоторых законодательных обстоятельств. А что у нас? Совершенно очевидно, что инерция движения может быть не менее страшна, чем инерция покоя. В. МАЛЬЦЕВА. Экономический обозреватель газе­ ты «Советская Сибирь». ЛЕТЯТ ДЕНЬГИ ИЗ БЮДЖЕТА ДОЛЯ ЛЕСНОГО ДОХОДА в формировании бюджета об­ ласти выражается за 1992 год в сумме более 55 млн. рублей. Однако эта сумма оценивает лишь тот объ­ ем древесины, которая заго­ тавливается по рубкам глав­ ного пользования, то есть в тех случаях, когда проводят­ ся сплошные рубки спелого леса по его техническим ка­ чествам. Сразу напомню: по рубкам ухода за лесом и санитар­ ным плата с лесхозов, колхо­ зов не взимается. Эта льгота в 50-е годы стимулировала становление колхозов, 'улуч­ шение благосостояния кресть­ ян, образование прибыли в лесхозпредприятиях и исполь­ зование ее на воспроизводст­ во лесов. Однако за последние годы сущность рубок ухода значи­ тельно изменилась, преврати­ лась в рубки, основной целью которых стало получение то­ варной древесины: это в ос­ новном леса, расположен­ ные поближе к местам потребления (городам и по­ селкам), получше по качест­ ву и породному составу — в большей части хвойные (Су- зунский бор, Караканский бор, Кудряшевский бор и т. д.), да еще и бесплатно... Все это послужило превра­ щению рубок ухода в приис­ ковые рубки. То есть стали валить лучшие деревья, что­ бы получить больше выгоды, а худшие оставлять. Неда­ ром сами лесники прозвали рубки ухода за лесом руб­ ками дохода. В результате во многих районах области руб­ ки леса по главному пользо­ ванию значительно сократи­ лись: из 990 тысяч кубомет. ров за 1992 год оформлено для этой цели 616,7 тыс. ку­ бометров, что составляет 62 процента, а фактически раз­ работано и того меньше. Особенно не осваивается спелая древесина в осиновых и березовых насаждениях Се­ верного, Кыштовского, Кар- гатского. Куйбышевского, Убинского и других районов. В бюджет области поступило пока за прошедший год не­ многим более 44 млн. рублей, что составляет лишь 80 про­ центов от бюджетного назна­ чения. Но это еще не вся беда. Как я уже подчеркивал, унич­ тожаются в основном масси­ вы, лежащие ближе к насе­ ленным пунктам, уничто­ жаются недозревшие, моло­ дые еще деревья, а в отда­ ленных лесах спелая и пере­ спевшая древесина гниет и пропадает. Богатство просто- напросто превращается в тру­ ху. Не говорю уж о том, что это бесхозяйственно, потеря здесь двойная, даже тройная. Страдает природа, страдает и государственный бюджет, из которого все трудней и трудней осуществлять финан­ сирование здравоохранения, образования, того же лесного хозяйства—на охрану и вос­ производство «зеленого дру­ га». Кроме того, свалив преж­ девременно сравнительно мо­ лодую сосну, мы опять-таки обворовываем себя, ибо не получаем от нее столько дре­ весины, сколько имели бы от крупного дерева. Как ни больно в этом признаться, но пока у нас властвует хищ­ нический способ лесопользо­ вания: сегодня взять получ­ ше, поближе и подешевле, а завтра — хоть в поле трава не расти. Возьму для примера всем но­ восибирцам известный и доро­ гой нашему сердцу Кудряшев­ ский бор. Старожилы, да и лю ­ ди помоложе, помнят, как в не­ давнем прошлом добрая поло­ вина горожан собирала там грибы и ягоды, дышала озоном его сосновых нуртин. Войдешь в бор — про все забкпо --к. сердце поет. А теперь? Только у мертвого Да равноду ного не пронзит сердце болью от того, что делают с Кудряшами. Так называемыми рубками ухо­ да (читай — дохода) уже про­ шли бор вдоль и поперек, да не единожды. Лес стонет, а где уж горож анину не засто­ нать от всего этого. Так нто же «свирепствует» в Кудряшах? Видать, по воле злой судьбы акционерное об­ щество назвали «Кудряшевский бор» (я назвал бы его «Кудря­ ш евский мор»), А под чьим же крылом возникло, пригрелось оно? Под крылом Новосибирско, го лесхоза, где директором А. Бугаев, — предприятия, п р и ­ званного скорее воспроизво­ дить лес, лелеять его, чем под­ вергать такой безжалостной «экзекуции». Соблазн велик: и лес хоро­ ший, преимущественно сосна, и рядом с городом. Ну сплошная выгода! Выгода? Для кого? А ведь в бору мно­ го недоспевшего леса, его можно срубить только бесхо­ зяйственной, только безжа­ лостной рукой. Тем более, когда в Убинском районе, на­ пример, ежегодно остается спелой и перестойной древе­ сины от 20 до 30 тысяч кубо­ метров. Правда, по качеству она хуже. Да далековато, на транспорт придется потра­ титься. Но ведь если быть хо зяином, надо брать ее; мож­ но и из нее получить при­ быль, дать средства в бюд­ жет. Ан нет: соблазн пожи­ виться бесплатной древеси­ ной вытесняет плановые лесо­ заготовки, приносит ущерб не только природе, но в боль­ шей мере бюджету. Убеж­ ден,'что бесконечно это про­ должаться не может: общест­ венность, местная власть дол­ жны наконец-то встать на защиту Кудряшевского бора, заставить объединение лесно­ го хозяйства, лесхозы рубить лес там, где это целесообраз­ но и требуется. Побочное пользование лесной продукцией в области такж е находится в бесконтрольном и бесхозяйственном состоянии. Имеющиеся таксы на недре­ весную лесную прод укцию не соответствую т реальным це­ нам. Кроме того, зачастую лес­ хозы просто присваиваю т плату за побочное пользование. Со­ вершенно не соответствую т реальности таксы на заготов­ ку ивового прута, березовых веников, новогодних елок, пихтово-еловой и сосновой лап­ ки, ивовой коры, березового сока, бересты, ж ивицы . Промышленный сбор ягод, плодов, орехов, грибов и ле- О л есе сибирском царственного сырья также требует полной расшифровки по таксовой стоимости на за­ готовку. Все затронутые проблемы пока, к сожалению, в госу­ дарственном масштабе не ре­ шаются, новое лесное законо­ дательство до сих пор не принято, а старое во мно­ гих случаях не соответствует реальности. В результате раз­ личные ведомства пытаются извлечь из бесхозяйственно­ сти свою пользу. Считаю, по­ ка не принято новое лесное законодательство, местным органам администрации, на мой взгляд, необходимо при­ нять меры по максимально­ му освоению расчетной лесо­ секи по рубкам главного пользования. Принять реше­ ние и определить частичное взимание платы за промежу­ точное пользование, то есть за рубки ухода и санитарные рубки. А также с компетент­ ными органами разработать и утвердить таксы на побоч­ ное пользование и второсте­ пенные лесные материалы с учетом продолжающейся ин­ фляции. Таким образом, име­ ется реальная возможность повысить лесной доход более чем в два раза. А это бо­ лее гарантированное финанси­ рование здравоохранения, об­ разования. Да и лесхозы, и колхозы, и совхозы, имею­ щие свой лесной фонд, будут поставлены в ответственные условия, станут более хозяй­ ственно относиться к лесу: и извлекать из него доходы, и в бюджет отдавать, что поло­ жено. Пока же получается так: лес рубят — деньги из бюджета летят. В. КРЫЛОВ. Главный налоговый ин­ спектор Государствен­ ной налоговой инспекции по Новосибирской обла­ сти. Педагог и з «Ж уравуш ки» На снимке: педагог карасукского детского сада «• Журавушка» Т А. КО­ МАРОВА. Она работает с самыми маленькими детьми. Хорошо зная характер и интересы своих питомцев, Тамара Александровна умело организует их жизнь в течение дня. Фото С. ДЯТЛОВА. Партии, Ленину Член КПСС с более чем 40-летним стажем А. Л. Кочетова одна из первых разыскала ини­ циативный комитет, проводивший регистра­ цию коммунистов. — Партия — это моя жизнь, я не могу оста­ ваться вне ее. Мне больно и обидно за тот разгром, что ей учини­ ли, — сказала Анна Львовна, женщина пре­ клонных лет, участни­ ца героической оборо­ ны Ленинграда и штур­ ма Кенигсберга. А после конференции, возобновившей дея­ тельность областной ор­ ганизации, она переда­ ла областному комитету партии 1500 рублей. — У партии сейчас ничего нет, она очень нуждается. Передала и свой при­ ватизационный чек: «Возьмите этот несчаст­ ный ваучер, мне он ни к чему. Используйте его в интересах партии, лучше всего для защи­ ты имени Владимира Ильича Ленина». Делегаты Съезда КП РСФСР обещали ветера­ нам партии передать этот ваучер в фонд за­ щиты музея или мавзо­ лея В. И. Ленина... Недавно Г. Т. Гри­ горьев и группа комму­ нистов ЖЭУ № 52 Ок­ тябрьского района по­ лучили письмо. Сотруд­ ники музея В. И. Лени­ на благодарили сибиря­ ков за материальную поддержку, поступив­ шую в январе. Такие поступки в ус­ ловиях унижения ком­ мунистов и ожесточен­ ных нападок на В. И. Ленина — это, безус­ ловно, поступки, вселя­ ющие уверенность в возрождение партии. О. АНТИПИН. Делегат Съезда КП РСФСР. ( ; г~ Г Наши интервью НОВОЕ В ЩЕВНОЙПРАКТИКЕ НАШЕ ЗНАКОМСТВО с народным судьей М. П. Носыревым могло бы и не состояться, если бы не публикация «Не будьте жестони» в газете «Советсная Сибирь» еще летом 1992 года. В своем письме одна из читательниц рассказывала о судебном заседании в О ктябрь­ ском народном суде и посчитала, что М. П. Носырев был невежлив по отнош ению к ней, н ее семье и и тем, нто присутствовал на суде с ее стороны. У Михаила Петровича Носырева иная точна зрения на сей счет. Он уверен, что четно и добросовестно исполнял свой долг, отсекая на заседании все, что не относилось к делу. Газета на какое-то время невольно оказалась меж двух огней. Что ж , политика плюрализма мнений порой дорого обходится средствам массовой информации. Правда, на этот раз ре­ шено перевести разговор в полезную для всех читателей сферу: проинф ормировать их, в чем же особенности сегодняшней работы народно­ го судьи. Кому, нан не рядовому судье, отве­ тить на вопросы редакции: он видит изнутри все изменения в этой области, пропускает че­ рез свои знания и чувства их положительные и отрицательны е моменты. Итак, наш собеседник — народный судья Кировского районного народного суда М. П. НОСЫРЕВ. — Михаил Петрович, с ка­ кими вопросами чаще все­ го приходят сегодня люди за помощью в суд? Может, в связи с изменениями в обще­ ственно-политической жизни тематиуса обращений сузи­ лась? — Нет, наоборот. Практи­ чески остались те же заявле­ ния, что были и раньше, но к ним добавились новые. Последние как раз и обуслов­ лены особенностями социаль­ но-экономической жизни страны. Сейчас заводится много дел, связанных с имущест­ венными претензиями, когда приходится Скрупулезно де­ лить все, что нажито супру­ гами, или разбираться в пре­ тензиях, скажем, квартиро­ съемщика, живущего этажом ниже, к его соседу этажом выше (если затопит квартиру водой). — Сказывается дороговиз­ на, невозможность купить те или иные предметы быта, ма­ териалы? — Конечно. Если, напри­ мер, цена автомобилей, нахо­ дящихся в личном пользова­ нии, исчисляется уже мил­ лионами рублей, то, безуслов­ но, это сказывается на ха­ рактере обращений в суды. Немало людей подают за­ явления с целью добиться возмещения ущерба, причи­ ненного источником повы. шенной опасности. Приносят нам на рассмотрение заклю­ чения автоэкспертов, поста­ новления ГАИ о виновных в дорсжно - транспортных про­ исшествиях. Приходится раз­ бираться. Растут цены, безудержно идет инфляция, и все чаще гражданские иски вытекают из уголовных дел. Чтобы бы­ ло доходчиво читателям, по­ ясню на примере. Допустим, пока расследуется уголовное дело о какой-нибудь краже, рассматривается в суде, вы­ носится приговор, цена укра­ денного скачет вверх. Видя такое, потерпевший обращает­ ся к нам в порядке граждан­ ского судопроизводства. И еще один момент, кото­ рый, я думаю, будет интере­ сен читателям. 24 декабря 1990 года Председателем Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельциным был подпи­ сан Закон «О собственности в РСФСР». Согласно пункту 3 статьи 30 этого Закона, ущерб, нанесенный граждани­ ну преступлением, возме­ щается государством по ре­ шению суда. После принятия этого Закона народными су­ дами уже рассмотрен ряд дел. 16 сентября 1992 года рас­ поряжением Президента Рос­ сии действие указанного пункта фактически приоста­ новлено, так как не разрабо­ тано положение о порядке со­ ответствующего возмещения Из распоряжения ясно, что пока не установлен источник возмещения государством ущерба. Поэтому пункт 3 статьи 30 Закона «О собст­ венности в РСФСР» сегодня не действует. — Насколько компетентно народный судья может наз­ вать новую цену вещи, иму­ щества? Уж если в высоких кругах общества не могут до­ говориться, к примеру, о том, какой в стране на определен­ ный период должен быть про­ житочный минимум, во сколь­ ко раз подорожали те или иные товары, то... — Я понимаю вашу мысль. Дело в том, что в Новоси­ бирске в июле 1992 года соз­ дана экспертно-консультаци­ онная фирма «Экаф», которая оказывает судам существен­ ную помощь. Порядок таков. Судья выносит определение о назначении экспертизы, пос­ ле чего истец идет с данным документом в эту фирму. Экспертиза проводится ква­ лифицированно. Истец опла­ чивает названной фирме все услуги. По нашим временам они обходятся ему недорого. — Приватизация, акциони­ рование. Эта практика, как ни говори и как ни отходи от по­ литики, пришла к нам «отту­ да». Значит, можно предпо­ ложить, «позаимствованы» и нарушения, что есть «там» — на Западе? — У меня сейчас в работе дело по иску государственной налоговой инспекции к граж­ данам. Суть его вкратце та­ кова. Жил-был кооператив, какое-то время вел деятель­ ность, а потом закрылся — прекратил существование. Налоговая инспекция про­ верила деятельность коопера­ тива и установила, что он ук­ рывал свои доходы, не выпла­ чивал налоги так, как требует закон, и обратилась в суд. Я вам скажу: такое — но­ вое в нашей судебной практи­ ке. — Налоговая инспекция начинает показывать свой характер? - — Так оно и должно быть в правовом государстве. И речь не только о налогах. Появляется новая категория дел, связанная с обращением граждан в суд по поводу от­ казов во включении в спис­ ки членов акционерного об­ щества. Нормативные акты по деятельности акционер­ ных обществ приняты срав­ нительно недавно, и практика их применения еще только складывается. — Профессия народного судьи сродни журналистской в том, что и там, и тут при­ ходится в какой-то мере знать особенности всех сфер жиз­ ни, деятельности людей. Как правило, журналисты специализируются в темати­ ке. А как у судей? — Попытки вести жесткое разграничение обычно натал­ киваются на разные обстоя­ тельства. А негласная спе­ циализация в какой-то мере существует. Например, одни народные судьи занимаются в основном ведением уголов­ ных дел, а другие — граж­ данских. Женшине-судье, со­ гласитесь, как-то сподручнее вести дела, связанные, на­ пример, с вопросами лишения материнских прав; мужчине- судье проще разбираться в ис­ ке одного автомобилиста к другому. В прошлом мне довелось быть водителем-профессио- налом, и если судебное раз­ бирательство связано с авто­ транспортом, водители сразу улавливают, с кем имеют де­ ло... — Можно представить, на­ сколько сложна работа судьи. А :как помогают вам народ­ ные заседатели? — Народные заседатели (у них обычно нет юридиче­ ского образования), как пра­ вило, точно называют меру наказания. Наверно, житей­ ский опыт им подсказывает, какое решение принять. Но бывает сложно собрать состав суда. Рассмотрение дел приходится переносить. Однако законодатель пошел нам навстречу. В прошлом^» году в Гражданский процес­ суальный кодекс Российской Федерации внесены измене­ ния, согласно которым боль­ шое количество гражданских дел судья может рассматри­ вать единолично — без судеб­ ных заседателей. Судья еди­ нолично рассматривает иму­ щественные споры между гражданами и организациями при цене иска до 30 мини­ мальных размеров оплаты труда; дела, возникающие из семейных, трудовых право­ отношений, за исключением дел о восстановлении на ра­ боте; и другие гражданские дела, если стороны не против единоличнрго рассмотрения дела судьей. Одновременно появились подобные изменения и в Уго­ ловно-процессуальном кодек­ се. Ряд уголовных дел судья теперь имеет право рассматри­ вать единолично. — Как на это смотрят ист­ цы и ответчики? — Обычно люди согла­ шаются на предложение судьи рассматривать дело единолично. Особенно это ка­ сается гражданских дел. Если же возражают, рассмотрение ведется составом суда. * — В каком случае народно­ му судье проще вести судеб­ ное заседание: если адвокат и представитель прокуратуры активно ведут себя или если проето отсиживают время? — Безусловно, если участ­ вуют активно. В таком слу­ чае, выслушав «за» и «про­ тив», все взвесив, имея раз­ вернутую картину обсуждае­ мого, судье ничего не оста­ ется, как вынести наиболее верное решение. Состязатель­ ность в ходе процесса очень нужна. Интервью вел н. ЦАРЕВ.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2