Советская Сибирь, 1979, №242

ПОВЫШАТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ, УЛУЧШАТЬ КАЧЕСТВО РАБОТЫ (Продолжение. Начало на 1-й стр.). лов. Большое внимание уде­ лено укреплению и разви­ тию хозяйственного расчета в основном звене обществен­ ного производства, каким все более становятся крупные производственные и научно- производственные объедине­ ния в промышленности и про­ изводственные строительно­ монтажные объединения в строительстве. Опыт показал, что в объ­ единениях имеются лучшие возможности для осуществле­ ния планового руководства, ускорения научно-техниче­ ского прогресса. Поэтому ста­ вится задача завершить в ближайшие 2— 3 года форми­ рование производственных объединений в качестве ос­ новного хозрасчетного звена в промышленности, а в строительстве — создать про­ изводственные строительно­ монтажные объединения. За- *вершение этого процесса поз­ волит улучшить организаци­ онную структуру и методы управления в народном хо­ зяйстве. Пересматриваются крите­ рии оценки хозяйственной деятельности производствен­ ных объединений н предприя­ тий. Теперь акцент ставится прежде всего на выполнение планов поставок продукции п р о и з водственно - техниче­ ского назначения и товаров народного потребления по но­ менклатуре и в сроки в соот­ ветствии с заключенными до­ говорами и заказами, а так­ же, как и прежде, на повы­ шение производительности труда и качества продукции. Для повышения ответствен­ ности всех хозрасчетных звеньев в народном хозяйстве за конечные результаты ра­ боты, усиления их заинтере­ сованности в рациональном использовании ресурсов, на­ чиная с одиннадцатой пяти­ летки. вводится новый прин­ цип распределения прибыли и новые оптовые цены и та­ рифы. Ставится на стабиль­ ную нормативную базу фор­ мирование фондов экономи­ ческого стимулирования. Особое значение приобре­ тает рациональное использо­ вание трудовых ресурсов и ускорение темпов роста про­ изводительности труда. На­ ряду с внедрением высоко­ производительных машин, аппаратов и совершенной тех­ нологии большое внимание должно уделяться дальнейше­ му совершенствованию орга­ низации труда и нормирова­ ния Все возрастающее зна­ чение приобретает хозрасчет производственной бригады, основанной на бригадных Формах организации труда В одиннадцатой пятилетке эта форма станет основной. Безусловно, принципы и основные положения, изло­ женные в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР, получат распростране­ ние и в других отраслях на­ родного хозяйства. Эти же задачи стоят перед работни­ ками всех видов транспорта, которые призваны подгото­ вить соответствующие пред­ ложения. направленные на коренное улучшение перево­ зок грузов и пассажиров. Следует подчеркнуть, что перестройка хозяйственного механизма — дело сложное, оно потребует высокой орга­ низации работы и организо­ ванности как центральных плановых и экономических органов, министерств и ве­ домств. так и местных орга­ нов, трудовых коллективов всех объединений и пред­ приятий, неуклонного укреп­ ления, как указывает Цент­ ральный Комитет партии, го­ сударственной, производст­ венной и трудовой дисципли­ ны, повышения ответственно­ сти кадров всех категорий. Для более успешного про­ ведения в жизнь положений, изложенных в постановле­ ниях, необходимо вниматель­ но проанализировать сложив­ шуюся практику социально- экономического планирова­ ния, организации работы по выполнению государствен­ ных планов, опыт внедрения научно-технических достиже­ ний и совершенствования ме­ тодов управления. За последние годы в раз­ личных отраслях народного хозяйства области немало сделано для дальнейшего со­ вершенствования планирова­ ния, организации производст­ ва, труда и управления, уско­ рения научно-технического прогресса. Накоплен опреде­ ленный опыт разработки <и осуществления перспектив­ ных планов экономического и социального развития трудо­ вых коллективов и админист­ ративных районов. Теперь такие планы имеют практи­ чески все города и районы, значительная часть предприя­ тий. Далее в докладе раскры­ вается опыт ряда передовых предприятий Новосибирска и области. Большая работа проведе­ на по созданию автоматизи­ рованных систем управле­ ния. Если к началу девятого пятилетия насчитывалось лишь несколько единиц та­ ких систем, то спустя во­ семь лет их стало свыше 90. Только за три года десятой пятилетки введено в действие 40 высокопроизводительных электронно - вычислительных машин. Однако сегодня, когда Центральный Комитет пар­ тии требует более решитель­ но переключить экономику на интенсивные факторы разви­ тия, нацеливает управленче­ скую деятельность, весь хо­ зяйственный механизм на по­ вышение эффективности про­ изводства, нельзя обойти молчанием серьезные недо­ статки и упущения в дея­ тельности предприятий про­ мышленности, строительства и транспорта. По-прежнему острой ос­ тается проблема соблюдения плановой дисциплины. Еже­ годно 5— 9 процентов пред­ приятий не выполняют зада­ ние по реализации. Бесспор­ но, на отдельных предприя­ тиях имеются перебои в обес­ печении сырьем, материала­ ми и комплектующими изде­ лиями. Но наряду с этим нередко причинами срыва выполнения государственных планов, их «поправок» в сторону уменьшения являет­ ся то, что некоторые хозяй­ ственные руководители, пар­ тийные организации плохо противостоят трудностям, ма­ ло проявляют инициативы и настойчивости в решении воз­ никающих проблем. В новых условиях хозяй­ ствования значительно повы­ шается ответственность объ­ единений и предприятий за строгое выполнение плана производства основных видов продукции в натуральном вы­ ражении. поставок по заклю­ ченным договорам Сейчас в области 61 предприятие пере­ ведено на прямые долговре­ менные связи. Они помогают им учитывать запросы и ин­ тересы потребителей, обеспе­ чивать сбалансированность планов производства в стои­ мостном и натуральном выра­ жениях, улучшать ритмич­ ность, снижать сверхнорма* тивные запасы готовой про­ дукции, добиваться опти­ мального сочетания пятилет­ них и годовых планов. Вместе с тем вниматель­ ное отношение к потребно­ стям заказчика еще не стало нормой для некоторых наших объединений, заводов. Си­ стематически не выпол­ няет заказы торговли ряд предприятий управлений местной промышленности, лесного хозяйства, объедине­ ния «Новосибирскмебель», легкой промышленности Перевод объединений и предприятий на прямые дол­ госрочные хозяйственные свя­ зи должен способствовать лучшему материально-техни­ ческому обеспечению произ­ водства, тем более, что этот процесс намечается завер­ шить в основном уже в буду­ щем году. Необходимо также принять меры по расшире­ нию практики гарантирован­ ного комплексного снабже­ ния. Партийные организации, горкомы, райкомы КПСС ,'ис­ полкомы Советов народных депутатов должны устано­ вить строжайший контроль и спрос за своевременное обес­ печение договорных поставок продукции высокого каче­ ства. Важнейшим критерием вы­ полнения планов, роста эко­ номики, подчеркивается в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР, было и остается повышение производительности труда. В прошлом году коллективы 121 промышленного пред­ приятия добились прироста объемов производства без увеличения численности ра­ ботающих. Среди них заво­ ды радиодеталей, «Сибэлект- ротяжмаш», имени XVI парт- съезда. В то же время еже­ годно каждое пятое пред­ приятие не выполняет план по росту производительности труда, в результате чего за последние три года недопо­ лучено продукции на 90 млн. рублей. Причины такого не­ гативного явления кроются в том что не везде регулярно и глубоко проводится эконо­ мический анализ по внедре­ нию новой техники и пере­ довой технологии, внутри- сменным простоям и потерям рабочего времени, по исполь­ зованию основных средств производства. А значит, не ведется настойчивая борьба по этим важным вопросам со стороны администрации, пар­ тийных,-профсоюзных и ком­ сомольских организаций. В ряде коллективов низка трудовая и производственная дисциплина и не проводится повседневная работа по ее укреплению. Все это снижает уровень организации произ­ водства, его эффективность, а также возможности роста производительности труда — этого главного источника на­ шего богатства. Рациональное использова­ ние имеющихся средств про­ изводства, создание условий для творческого труда и вы­ сокой взаимоответственности в коллективе — важнейшая задача руководителей пред­ приятий, партийных, проф­ союзных и комсомольских ор­ ганизаций.* Новый порядок хозрасчет­ ных отношений на базе при­ менения долгосрочных и ста­ бильных нормативов, расши­ рения прав и самостоятель­ ности'хозяйственных руково­ дителей и инициативы трудо­ вых коллективов в использо­ вании ресурсов, усиления за­ висимости фонда заработной платы и премий от повыше­ ния производительности тру­ да, улучшения качества и ко­ нечных результатов повы­ шает заинтересованность предприятии в выполнении ими планов меньшей числен­ ностью работающих, в при­ нятии напряженных встреч­ ных планов. По сути дела, речь идет о том, чтобы вы­ пускать больше продукции меньшей численностью рабо­ тающих. Нам надо уже сейчас, не дожидаясь выхода норматив­ ных актов, приступить к раз­ работке всего комплекса ме­ роприятий, обеспечивающих переход к новым хозрасчет­ ным отношениям, подготовке нормативного хозяйства к ис­ пользованию показателя нор­ мативно-чистой продукции. Наконец, надо предметно за­ няться развитием бригадного метода. Практика ряда маши­ ностроительных заводов об­ ласти показала высокую эф­ фективность метода бригад­ ной организации труда. На­ пример, на посевнинском за­ воде «Автозапчасть» создано 20 бригад, в которых по единому наряду работает 117 человек. В них производи­ тельность труда на 15— 20 процентов выше, чем у рабо- чих-сделыциков. В бригадах осуществляется действенный взаимный контроль за каче­ ством труда, расходованием рабочего времени, использо­ ванием сырья, материалов, оборудования. Значительно уменьшилось число наруше­ ний трудовой и производст­ венной дисциплины, сократи­ лась текучесть кадров. Облсовпроф. отраслевые и фабрично-заводские проф­ союзные комитеты обязаны принять активное участие в разработке эффективных си­ стем доплат и премий за сов­ мещение профессий и выпол­ нение объемов работ с мень­ шей численностью работни­ ков, внедрение технически обоснованных норм и их пере­ смотр. Обкому, горкомам и райко­ мам комсомола необходимо принять практические меры по дальнейшему росту чис­ ленности комсомольско-моло­ дежных бригад, усилению ру­ ководства молодежными коллективами. Партийным комитетам, це­ ховым партбюро и партгруп­ пам особое внимание нужно уделите подбору, расстановке и воспитанию руководителей бригад, организовать их уче­ бу, шире пропагандировать опыт лучших коллективов по созданию обстановки высокой требовательности, дружной и высокопроизводительной ра­ боты. воспитанию коммуни­ стического отношения к тру­ ду В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР намечены меры по усилению заинтересованности пред­ приятий в повышении фондо­ отдачи и экономии матери­ альных ресурсов. В промыш­ ленности области ежегодно в больших масштабах наращи­ ваются основные производст­ венные фонды. Однако ис­ пользуются они не везде эф­ фективно. Целый ряд пред­ приятий допускают серьез­ ные потери в результате низ­ кой загрузки имеющихся и длительного освоения новых мощностей. Например, на за­ водах бытовой химии и хро­ мовых кож производствен­ ные мощности используют­ ся наполовину. Плохо ос­ ваиваются мощности на Ка­ рачинском заводе розлива минеральной воды, на Ново­ сибирской мебельной фабри­ ке № 3, металлургическом заводе. Новосибирском жир- комбинате, Колыванском участке объединения «Суве­ нир». В прошлом году не достигнуты проектные пока­ затели по производству сбор­ ного железобетона и железо­ бетонных конструкций на за­ воде КПД-8, сельском строи­ тельном комбинате и Куйбы­ шевском заводе железобетон­ ных изделий и конструкций. Руководителям предприятий, райкомам и горкомам КПСС, исполкому областного Сове­ та народных депутатов, ис­ полкомам городских и район­ ных Советов надо до конца года разобраться и опреде­ лить по каждому предприя­ тию сроки их выхода на проектную мощность, при­ нять соответствующие реше­ ния. Коэффициент сменности станочного парка на пред­ приятиях машиностроения и металлообработки в текущей пятилетке должен повысить­ ся на 2 0— 30 процентов. Фактически же он остается на уровне 1975 года. Нельзя дальше мириться с тем, что только 55 процентов действу­ ющих механизированных ли­ ний достигли проектной мощ­ ности, четвертая часть их работает в одну смену. Со­ вершенно нетерпимо и то, что на отдельных предприятиях простаивают станки е про­ граммным управлением. Пар­ тийным и профсоюзным ор­ ганизациям, хозяйственным руководителям необходимо в ближайшее время направить на эти высокопроизводитель­ ные агрегаты лучшие кадры, установить за их работой по­ вседневный контроль. В числе мер по перестрой­ ке планирования и хозяйст­ венного механизма преду­ сматривается введение плано­ вых заданий по среднему снижению норм расхода важнейших видов материаль­ ных ресурсов. За годы деся­ той пятилетки в области не­ мало сделано по усилению режима экономии. Однако, рассматривая проделанную работу, мы должны признать свои, весьма значительные упущения в этом деле. В под­ тверждение этому можно при­ вести много примеров. Еже­ годно в стружку и другие от­ ходы на машиностроитель­ ных заводах идет приблизи­ тельно 30 процентов всего потребляемого металла. В то же время медленно внедряет­ ся прогрессивная безотход­ ная технология обработки металлов, только три завода применяют профильные заго­ товки. В прошлом го­ ду домостроительный ком­ бинат № 1 перерасходовал 13 тысяч квадратных метров стекла, на выпуск неконди­ ционной и бракованной про­ дукции затратил почти 3 ты­ сячи тонн цемента. А какие большие потери тепла и элек­ троэнергии допускаются на наших предприятиях, в ком­ мунальном хозяйстве! Надо повсеместно добиваться стро­ гого соблюдения режима эко­ номии как метода хозяйство­ вания, как важнейшего фак­ тора повышения эффективно­ сти общественного производ­ ства. В настоящее время плано­ выми органами области, го­ родов и районов, областными управлениями, объединения­ ми и предприятиями разра­ батываются проекты планов на 1 9 8 0 . год — завершаю­ щий год десятой пятилетки. Неиспользованные резервы и упущенные возможности обязывают нас ответственно отнестись к поиску путей вы­ полнения пятилетнего плана. Это особенно важно в связи с допущенным отставанием темпов роста объемов произ­ водства й производительно­ сти труда, предусмотренных контрольными цифрами пя­ тилетки. Новые требования к пла­ новой работе должны в пол­ ной мере найти отражение при разработке планов на одиннадцатую пятилетку. В этой работе следует иметь в виду, что в будущем пятиле­ тии в области значительно уменьшится прирост трудо­ способного населения, не предвидится и существенное увеличение топливно-энерге­ тических ресурсов. Поэтому нужно ориентироваться на интенсивные факторы роста. Большое внимание, уделе­ но в докладе вопросам ком­ плексного планирования эко­ номики, вопросам сочетания отраслевых и территориаль­ ных интересов. Развитие всех отраслей ма­ териального производства, повышение его эффективно­ сти, дальнейший подъем уровня жизни и культуры со­ ветского народа в большой степени зависит от размаха и качества капитального строительства. За последние годы вступили в строй дей­ ствующих 120 новых заво­ дов, фабрик, цехов, энергети­ ческих объектов. Среди них — мощности на Новосибир­ ском электродном, металлур­ гическом, рыбообрабатываю­ щий комплекс-, мебельная фабрика, Дом быта, комму­ нальный мост через реку Обь и многие другие объек­ ты. Продолжена работа по на­ ращиванию производствен­ ных мощностей строительных организаций. предприятий стройиндустрии и промыш­ ленности строительных мате­ риалов. На развитие базы строительной индустрии ис­ пользовано 160 миллионов рублей капитальных вложе­ ний, что значительно превы­ шает установленные планы. Сделано немало, однако в капитальном строительстве области продолжают иметь место существенные недо­ статки. Значительная часть строительно-монтажных тре­ стов и управлений не выпол­ няет государственные планы, медленно наращивает мощно­ сти строительных подразде­ лений, недостаточно уделяет внимания вопросам улучше­ ния организации труда и ка­ чества строительства. Самое слабое место в ра­ боте строителей — несвое­ временный ввод основных фондов. Не сданы в установ­ ленные сроки Барабинский комбикормовый завод, Кар- гатская нефтебаза, мощно­ сти на инструментальном за­ воде, Черепановском стено­ вых материалов и другие. А ведь это дополнительный вы­ пуск продукции. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР особо подчеркивается необхо­ димость обеспечения стабиль­ ности планов. Пятилетний план должен быть сбаланси­ рован с материально-техниче­ скими, трудовыми и финан­ совыми ресурсами, а также с мощностями строительных организаций. Сегодня планы многих строительно-монтажных орга­ низаций устанавливаются без учета их возможностей, не увязываются с выделен­ ными фондами на металл, столярные изделия, щебень, кирпич и другие материалы. Наряду с этим вследствие слабой сбалансированности планов и плохой организации производства и труда имею­ щиеся мощности в ряде строительных организаций, предприятий строительной индустрии используются не­ удовлетворительно. Принципиально новым в планировании капитального строительства является по­ казатель ввода в действие мощностей и объектов. Стои­ мостными показателями для заказчиков будет ввод в дей­ ствие основных фондов, а для подрядчиков — объем товарной строительной про­ дукции. Также существенно меняется показатель по рос­ ту производительности тру­ да, определяемый по чистой продукции. Надо только, как исклю­ чение, начинать новые стройки, а сосредоточить все усилия строителей уж е на строящихся объектах и в ближайшие годы довести объем незавершенного строи­ тельства до нормативного. Необходимо обеспечить пе­ реход на расчеты между строителями и заказчиками за готовый объект, исполь­ зуя кредиты банка. Больше внимания следует обратить на сокращение руч­ ного труда. Механовоору­ женность одного рабочего на строительно-монтажных работах возросла за по-, следние 3 года на 23 про­ цента, а производительность труда увеличилась лишь на 6 процентов. Партийные, профсоюзные организации должны разобраться в этих вопросах, больше уделять внимания росту производи­ тельности труда строите­ лей. Теперь коренным обра­ зом меняется оценка резуль­ татов труда. Показатель производительности труда освобождается от влияния дорогостоящих материалов и конструкций. Нам нужно ориентироваться на лучшее использование новой техни­ ки и передовых методов ор­ ганизации труда, шире при­ менять опыт- строителей Б е ­ лоруссии и Литвы. Большую роль в совершенствовании строительного дела может сыграть массовое примене­ ние бригадного хозрасчета, двухгодичного непрерывно­ го планирования и других передовых методов органи­ зации труда. Постановлением определе­ на система мер, направлен­ ных на обеспечение планиро­ вания действующего произ­ водства и капитального строительства как единого целого. С этой целью пре­ дусмотрено выделение ка­ питальных вложений под за ­ планированный прирост объ­ ема выпускаемой продук­ ции. В связи с этим приобрета­ ет особое значенйе техни­ ческое перевооружение и реконструкция предприя­ тий. которые значительно повышают эффективность капитальных вложений. Од­ нако, как показывает прак­ тика, строители не заинте­ ресованы проводить рекон­ струкцию действую щ и х предприятий, удельный вес этих работ за последние три года в области снизился с 24 до 16 процентов. Райкомам и горкомам пар­ тии, обкому КПСС и облис­ полкому надо на этот вопрос обратить самое серьезное внимание. Добиваться того, чтобы реконструкция пред­ приятий на базе новых до­ стижений науки и техники была главным направлением в работе наших кадров, как это определил XXV съезд КПСС. Успехи в повышении эф­ фективности производства и качества всей работы во многом определяются дея­ тельностью научных учреж­ дений. Именно об этом шел деловой разговор в апреле текущего года на пленуме обкома партии. * Одной из основных задач, над которыми нам нужно ра­ ботать, является комплекс­ ное использование имеюще­ гося научного и техниче­ ского потенциала, улучше­ ние взаимодействия науки с производством на основе со­ вершенствования планиро­ вания и методов управле­ ния. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР предусмотрены спе­ циальные меры по совер­ шенствованию этой работы: составление комплексной программы научно-техниче­ ского прогресса на 20-лет­ ний период, разработка прог­ рамм по решению важней­ ших народнохозяйственных проблем. В последние годы в дея­ тельности сибирских уче­ ных широко используется программно-целевой под­ ход. Примером служит прог- •рамма «Сибирь». В Новосибирске получили широкое распространение договоры о сотрудничестве институтов с предприятия­ ми, совместные научные л а­ боратории в институтах и на предприятиях, взаимодей­ ствие по линии обществен­ ных организаций. В ходе реализации поста­ новления пленума обкома КПСС, посвященного вопро­ сам науки, проведено ком­ плексное обследование воз­ можностей научных учреж­ дений в решении проблем развития народного хозяй­ ства области. В результа­ те ученые предложили пе­ речень готовых разработок, которые могут быть сегодня использованы на предприя­ тиях. В 'т о ж е время некото­ рыми отраслевыми институ­ тами предложены работы, которые не оказывают суще­ ственного влияния на улуч­ шение качественных показа­ телей производства, повы­ шение его технического уров­ ня.. Имеют место факты , ког­ да различные ведомства раз­ вивают у себя исследования по блйзким или даже одним и тем же темам. Примером некомплексного использо­ вания научно-технического потенциала является разра­ ботка и внедрение АСУ, а также использование элект­ ронно-вычислительной тех­ ники. В настоящее время разработкой АСУ заняты уч­ реждения СО АН СССР, ми. нистерства приборострое­ ния, десятки других органи­ заций и предприятий. Силы эти разобщены , что порож­ дает негативные явления. С одной стороны, наблюдается многопрофильность и широ­ кий размах работ, с другой — кустарные методы рабо­ ты и дублирование темати­ ки, отсутствие необходимой координации. Здесь нередко преобладают престижные ин­ тересы. Нам необходимо на­ вести в этом деле порядок. Партийные организап и и НИИ и вузов, райкомы и горкомы партии, отдел нау­ ки и учебных заведений об­ кома КПСС должны актив­ нее влиять на выбор тема­ тики, планирование науч­ ных исследований и получе­ ние законченных результа­ тов. Требует улучшения пла­ нирование внешних науч­ ных связей. Они историче­ ски сложились таким обра­ зом, что 80 процентов объ­ емов работ выполняются но­ восибирскими научными ор­ ганизациями для других рай­ онов страны. Одновременно для наших предприятий примерно столько же науч­ но-технических работ осуще­ ствляется внешними орга­ низациями, в то время как новосибирские научные уч­ реждения могут вести ра­ боту почти по всему комп­ лексу народнохозяйствен­ ных проблем. Видимо, наА1 следует подумать над этим и внести соответствующие предложения в Госплан СССР. Изучение взаимосвязей обследованных научных уч­ реждений обнаружило боль­ шие возможности улучше­ ния территориальной коопе­ рации академической, отрас­ левой. вузовской науки, ее материальной базы , рацио­ нальной организации цикла «разработка — внедрение». В границах Новосибирской области имеются уникаль­ ные условия для налажива­ ния этого взаимодействия. Можно сформировать прог­ раммно-целевые комплексы, охватывающие важнейшие сферы хозяйства. Предлага­ емый подход не нарушает внутриотраслевых связей, наоборот. обогащает их. Каждая отрасль получает дополнительный канал связи с наукой, а наука получает выход на отрасль. Надо более эффективно использовать СКВ двойного подчинения, расположенных вокруг Академгородка, полу­ чивших название «пояса внедрения». Жизнь подтвер­ дила, что при хорошем взаи­ модействии министерств и ведомств через эти СКВ мож­ но добиться хороших резуль­ татов. В последующем необходи­ мо стремиться к тому, чтобы промышленность Новосибир­ ска, Бердска, Искитима, Куй­ бышева стала основной ба­ зой внедрения разработок научных учреждений обла­ сти. Постановление ЦК и пра­ вительства предусматривает осуществление перевода в 1980 году научно - иссле­ довательских, конструктор­ ских и проектных органи­ заций, научно - производ­ ственных объединений и предприятий на хозрасчет­ ную систему работ по созда­ нию, освоению и внедрению новой техники на основе за­ казов-нарядов (договоров) за полностью законченную и принятую заказчиком работу. Это во многом позволит до­ биваться устранения недо­ статков в решении вопросов, связанных с ускорением на­ учно - технического прогрес­ са. Сибирское отделение АН СССР в порядке эксперимен­ та в 1972 году перевело три института (гидродинамики, горного дела и физики полу­ проводников) на новую си­ стему экономического стиму­ лирования, что позволило су­ щественно укрепить связи институтов с промышлен­ ностью и отраслевой наукой ,, улучшить свое экономиче- * ское положение. За период эксперимента удвоился объ­ ем хоздоговорных работ, об­ разовался фонд экономиче­ ского стимулирования. Оче­ видно, следует ускорить ре­ шение вопроса о распростра­ нении этого опыта на другие НИИ. Партийные организации научных учреждений должны повысить ответственность коллективов за качество на­ учных исследований, уско­ рение внедрения их резуль­ татов в народное хозяйство, активнее вли ять'н а развитие эффективных форм взаимо­ действия науки и производ­ ства. Подготовка к перестройке планирования и управления начинается на завершающем этапе напряженной борьбы за выполнение планов и со- ц и а л и с тических обяза­ тельств текущего года и де­ сятой пятилетки в целом. К сожалению, в целом промыш­ ленность области в этом го­ ду работает неудовлетвори­ тельно. Три месяца подряд не выполняется план по реа­ лизации промышленной про­ дукции. Каждое четвертое предприятие не выполнило план девяти месяцев. Многие партийные, советские, хо­ зяйственные, профсоюзные и комсомольские организации не сделали всего необходимо­ го, чтобы не было отстающих коллективов. Больш е того, низкая требовательность и снисходительность со сторо­ ны некоторых горкомов и райкомов партии привели к росту количества отстающих предприятий. Почти в два ра­ за увеличилось число пред­ приятий, не выполняющих плана, в Новосибирске, Коче- невском, Сузунском, Тогу- чинском, Убинском и Чисто­ озерном районах. Больше их стало в Венгеровском, Куй­ бышевском, Карасукском, Купинском, Новосибирском, Черепановском районах. Значительно возросло ко­ личество предприятий, не выполнивших задание по ро­ сту производительности тру­ да. Наряду с этим можно привести примеры, когда партийные организации и хо­ зяйственные руководители в сложной ситуации находили правильные пути мобилиза­ ции рабочих, инженерно-тех­ нических работников на ис­ пользование имеющихся ре- зервои и возможностей, про­ являли высокую организо­ ванность и творческий под­ ход к делу. Именно так по­ ступают коллективы объеди­ нения «Тяжстанкогидро- пресс», химико-фармацев­ тического и других заводов, которые в нынешнем году ра­ ботают устойчиво, еж емесяч­ но наращивают производст­ во продукции, перевыполня­ ют задание по росту произ­ водительности труда. До конца года осталось два с половиной месяца. Пар­ тийным комитетам и райко­ мам КПСС надо в течение десятидневного срока разо­ браться с каждым отстаю­ щим предприятием, опреде­ лить для них пути и меры ус­ пешного завершения года. В этом наша большая обязан­ ность перед партией и стра­ ной. На заключительном эта­ пе года необходимо больше уделять внимания строитель­ ству. Строители области за 9 ме­ сяцев текущего года выпол­ нили план строительно-мон­ тажных работ. В жилищ ­ ном строительстве освоен 131 миллион рублей. Сдано в эксплуатацию 4 0 0 тысяч квадратных метров жилья, 16 школ, 9 детских дошколь­ ных учреждений, 3 поликли­ ники. Сельское хозяйство полу­ чило помещений для крупно­ го рогатого скота больше чем на 5 тысяч скотомест, для овец — на 1800 мест, боль­ шое количество зерноскла­ дов и другие объекты произ­ водственного назначения. Однако, несмотря на вы­ полнение плана освоения ка­ питальных вложений и стро­ ительно - монтажных работ в целом по области, многйе строительные организации «Главновосибирскстроя», уп­ равлений «Новосибирскобл- сельстрой», «Сибак а д е м- строй», объединение «Обл- межколхозстрой», тресты «Запсибтрансстрой», «Сиб- элеваторстрой» не справля­ ются с установленными пла­ нами. Неудовлетворительно ведутся работы на строитель­ стве важнейших пусковых объектов этого года: В оставшееся до конца го­ да время строителям пред­ стоит сконцентрировать свои усилия на вводных объектах. Большое м есто'в общем объеме производства зани- ■мает продукция сельского хозяйства. От уровня его развития зависит успешная работа промышленности, ос­ тальных отраслей народного хозяйства. В настоящее время основ­ ные фонды совхозов и колхо­ зов области превышают 3,1 миллиарда рублей. К началу текущего года сельское хо­ зяйство области имело 30 тысяч тракторов, 12 тысяч комбайнов, 18 ты сяч автомо­ билей, 1,5 миллиона голов крупного рогатого скота, сви­ ней — 376, овец и коз — 948 тысяч голов. Несмотря на трудные кли­ матические условия послед­ них трех лет, среднегодовой объем производства продук­ тов животноводства увели­ чился в области по сравне­ нию с девятой пятилеткой на 2,2 процента, в том числе мяса — на 4,7 и яиц — на 17,1 процента. В текущем году с каждого гектара собрано зерновых 14,5 центнера, или на 2 цент­ нера больше, чем в среднем собиралось в девятой пяти­ летке. Труженики Искитимского, Татарского, Доволенского, Черепановского, Северного районов и сейчас продол­ жают сдавать хлеб сверх пла­ на. Близки к завершению плана трудящиеся Купинско­ го, Здвинского, Убинского и Каргатского районов. В то же время планы по производству и продаже госу­ дарству продуктов растение­ водства и животноводства многими хозяйствами обла­ сти не выполняются. В теку­ щем году затянули работу по переводу скота на зимнее стойловое содержание, в ре­ зультате чего в последние дни резко снизились надои молока. Необходимо в ближайшее время принять все меры к то­ му, чтобы завершить уборку зерновых и сдачу хлеба госу­ дарству, закончить работу, связанную с подготовкой жи­ вотноводства к зиме, добить- сН значительного прироста продукции животноводства против прошлого года. Что касается перспектив­ ных вопросов развития сель­ ского хозяйства области, то они будут рассмотрены на очередном пленуме обкома партии. Значительное место зани­ мают в докладе вопросы р а­ боты транспорта. Докладчик подчеркивает, что в оставшийся период го­ да от всех руководящих ра­ ботников, командиров произ­ водства требуется большое напряжение сил, чтобы обес­ печить выполнение планов и социалистических обяза­ тельств. Очень важно сосре­ доточить внимание на от­ стающих участках, добиться выполнения заданий всеми управлениями, объединения­ ми, заводами и фабриками. Необходимо в каждом тру­ довом коллективе создать обстановку требовательно­ сти и внимания к людям, об­ становку слаженной работы, обстановку нетерпимости к недостаткам, к расхлябанно­ сти. Необходимо шире рас­ пространять опыт передови­ ков и новаторов производст­ ва, показывающих достой­ ный пример творческого под­ хода к делу в борьбе за до­ стижение высоких результа­ тов. А таких людей у нас не­ мало. они есть на каждом предприятии. Только повседневная рабо­ та с людьми, распростране­ ние опыта лучших, постоян­ ная взы скательность в кол­ лективах к каждому помогут обеспечить успех выполне­ ния плана и социалистиче­ ских обязательств 1979 года. Улучшение работы с людь­ ми по их политической и эко­ номической подготовке со­ здает условия для более ус­ пешного претворения в жизнь комплексной системы улучшения управления и пла­ нирования. После выхода в свет по­ становления ЦК КПСС И по­ становления ЦК КПСС и Со­ вета Министров СССР мно­ гие горкомы и райкомы пар­ тии разработали и утвердили планы основных организаци­ онно-пропагандистских. хо­ зяйственных мероприятий по их выполнению. Обком, Но­ восибирский горком, ряд рай­ комов партии определили основные направления по изучению, разъяснению и организации выполнения ре­ шений партии и правитель­ ства. На прошедших городских и районных семинарах про­ пагандистов. областных се­ минарах и курсах, в школах городского и областного пар­ тийно-хозяйственного акти­ ва выступили ученые и пре­ подаватели вузов, специали­ сты из Госплана СССР, из Всесоюзного комитета по це­ нам, из НИИ труда Всесоюз­ ного комитета по труду и со­ циальным вопросам. Включились в пропаганду постановлений организации общества «Знание», печать, радио, телевидение. В деле пропаганды поста­ новлений, принятых ЦК КПСС и Советским прави­ тельством, мы сделали важ ­ ный. но лишь первый шаг. Основная работа впереди. Горкомам, райкомам КПСС, первичным партийным орга­ низациям необходимо про­ должить работу по обсужде­ нию задач, вытекающих из постановлений. На пленумах, собраниях партийного акти­ ва, сессиях районных, город­ ских Советов народных депу­ татов, партийных, рабочих собраниях необходимо утвер­ дить конкретные мероприя­ тия со сроками изучения и внедрения в жизнь постанов­ лений партии и правительст­ ва на каждом предприятии и стройке. Партийным, профсоюз­ ным, комсомольским органи­ зациям необходимо широко разъяснять трудящимся об­ ласти сущность мер, наме­ ченных в постановлениях, основные направления улуч­ шения планирования и уси­ ления воздействия, хозяйст­ венного механизма на повы­ шение эффективности произ­ водства и качества работы, их значения для дальнейшего прогресса нашей .экономики, роста народного благосостоя­ ния. В каждом трудовом кол- , лективе следует глубоко про­ анализировать ход выполне­ ния заданий пятилетки, по­ высить организованность, подтянуть отстающие участ­ ки, обеспечить успешное за­ вершение пятилетки каждым предприятием, каждой орга­ низацией по всем показате­ лям. Необходимо всю воспита­ тельную работу направить на то, чтобы шире развивать трудовую активность трудя­ щихся, совершенствовать социалистическое соревно­ вание, нацеливая усилия кол­ лективов на решение глав­ ных социально-экономиче­ ских задач пятилетки. Доби­ ваться, чтобы каждый работ­ ник ясно представлял, ка­ кие возможности открывает для экономического прогрес­ са ориентация на достиже­ ние более высоких конечных народнохозяйственных ре­ зультатов, в какой мере за­ висит осуществление высшей цели общественного прозвод- ства — наиболее полное удовлетворение материаль­ ных и духовных потребно­ стей людей — от его личного трудового вклада. (Окончание на 3-й стр.).

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2