Советская Сибирь, 1977, № 130

Г а з е т а о с н о в а н а 1 о к т я б р я 1919 г . О Р Г А Н Н О В О С И Б И Р С К О Г О О Б К О М А К О М М У Н И С Т И Ч Е С К О Й П А Р Т И И С О В Е Т С К О Г О С О Ю З А И О Б Л А С Т Н О Г О С О В Е Т А Д Е П У Т А Т О В Т Р У Д Я Щ И Х С Я № 1 3 0 ( 1 7 2 7 9 ) Ц е н а 2 к о п . Высшая цель Советского государства— построение бесклассового коммунистического общества. Главные задачи государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистиче­ ских общественных отношений и их преобразование в коммунистические, воспитание человека коммуни­ стического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудничества. П Р О Е К Т К О Н С Т И Т У Ц С о ю з а С о в е т с к и х С о ц и а л и с т и ч е с к и х Р е с п у б л и к , п р е д с т а в л е н н ы й К о н с т и т у ц и о н н о й к о м и с с и е й и о д о б р е н н ы й П р е з и д и у м о м В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р . . д л и в ы н е с е н и и н а в с е н а р о д н о е о б с у ж д е н и е Великая Октябрьская социалистическая революция, со­ вершенная рабочими и крестьянами России под руковод­ ством Коммунистической партии во главе с В. И. Лени­ ным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбила оковы угнетения и создала Советское государство — госу­ дарство нового типа, основное орудие защиты революци­ онных завоеваний, строительства социализма и коммуниз­ ма. Советская власть осуществила глубочайшие социально- экономические преобразования, навсегда покончила с экс­ плуатацией человека человеком, с классовыми антагониз­ мами и национальной враждой, утвердила общественную собственность на средства производства, подлинную демо­ кратию для трудящихся масс. Впервые в истории челове­ чества было создано социалистическое общество. Ярким проявлением силы социализма стал немеркну­ щий подвиг советского народа, его Вооруженных Сил, одержавших историческую победу в Великой Отечествен­ ной войне. Эта победа укрепила международные позиции СССР, открыла новые благоприятные возможности для роста сил социализма, национального освобождения, демо­ кратии и мира во всем мире. Продолжая свою созидательную деятельность, советский народ обеспечил быстрое и всестороннее развитие страны, совершенствование социалистического строя. Упрочились союз рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции, дружба наций и народностей СССР. Сло­ жилось социально-политическое единство советского обще­ ства, ведущей силой которого выступает рабочий класс. Выполнив задачи диктатуры пролетариата, Советское го­ сударство стало общенародным. Возросла руководящая роль Коммунистической партии — авангарда всего наро­ да. В СССР построено развитое социалистическое общест­ во. На этом этапе, когда социализм развивается уже на своей собственной обнове, все полнее раскрываются сози­ дательные силы нового строя, преимущества социалисти­ ческого образа жизни, трудящиеся все шире пользуются плодами великйх революционных завоеваний. Это — общество, з котором созданы могущественные производительные силы,^передовая наука и культура, в ко­ тором постоянно растет благосостояние народа, складыва­ ются все более благоприятные условия для всестороннего развития личности. Это — общество зрелых социалистических обществен­ ных отношений, в котором на основе сближения всех со­ циальных слоев, юридического и фактического равенства всех наций и народностей возникла новая истори­ ческая общность людей — советский народ. Это — общество высокой организованности, идейности и сознательности трудящихся — патриотов и интерна­ ционалистов. Это — общество, законом жизни которого является за­ бота всех о благополучии каждого и забота каждого о благополучии всех. Это — общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетание реальных прав и свобод человека с гражданской ответственностью. Развитое социалистическое общество — закономерный этап на пути к коммунизму. Высшая цель Советского государства — построение бесклассового коммунистического общества. Главные за­ дачи государства: создание материально-технической базы коммунизма, совершенствование социалистических общест­ венных отношений и их преобразование в коммунистиче­ ские, воспитание человека коммунистического общества, повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся, обеспечение безопасности страны, содействие укреплению мира и развитию международного сотрудни­ чества. Советский народ, руководствуясь идеями научного коммунизма и соблю­ дая верность своим революционным традициям, опираясь на великие социально-экономические и полити­ ческие завоевания социализма, стремясь к дальнейшему развитию социалистической де­ мократии, учитывая международное положение СССР как состав­ ной части мировой системы социализма и сознавая свою интернациональную ответственность, сохраняя преемственность идей и принципов Конститу­ ции РСФСР 1918 года, Конституции СССР 1924 года и Конституции СССР 1936 года, провозглашает цели и принципы, устанавливает основы организации общенародного социалистического государст­ ва и закрепляет их в настоящей Конституции. I . О С Н О В Ы О Б Щ Е С Т В Е Н Н О - П О Л И Т И Ч Е С К О Г О И Э К О Н О М И Ч Е С К О Г О С Т Р О Я Г л а в а 1 . ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выра­ жающее волю и интересы рабочего класса, крестьянства и интеллигенции, всех наций и народностей страны. Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Со­ веты народных депутатов, составляющие политическую ос­ нову СССР. Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам. Статья 3. Организация и деятельность Советского госу­ дарства строятся в соответствии с принципом демократи­ ческого централизма: выборность всех органов госу­ дарственной власти снизу доверху, подотчетность их на­ роду, обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает еди­ ное руководство с инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело. Статья 4. Советское государство, все его органы дейст­ вуют на основе социалистической законности, обеспечива­ ют охрану правопорядка, интересов общества и прав граж­ дан. Государственные учреждения, общественные органи­ зации и должностные лица обязаны соблюдать Конститу­ цию СССР и советские законы. Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение, а также ста­ вятся на всенародное голосование (референдум). Статья 6. Руководящей и направляющей силой совет­ ского общества, ядром его политической системы, всех го­ сударственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза. КПСС суще­ ствует для народа и служит народу. Вооруженная марксистско-ленинским учением, Комму­ нистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней поли­ тики СССР, руководит великой созидательной деятельно­ стью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма. Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленин­ ский Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие массовые общественные организации в соответ­ ствии со своими уставными задачами участвуют в управ­ лении государственными и общественными делами, в ре­ шении политических, хозяйственных и социально-культур­ ных вопросов. Статья 8. Основным направлением развития политиче­ ской системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие трудящихся в управлении делами обще­ ства и государства, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организа­ ций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расшире­ ние гласности, постоянный учет общественного мнения. Г л а в а 2 . ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА Статья 9. Основу экономической системы СССР состав­ ляет социалистическая собственность на средства произ­ водства. Социалистическая собственность включает: госу­ дарственную (всенародную) собственность; собственность колхозов н других кооперативных организаций (колхозно­ кооперативную), собственность профсоюзных и иных, об­ щественных организаций. Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для ее приумножения. Никто не вправе использовать социалистическую собст­ венность в целях личной наживы. Статья 10. Государственная собственность — общее до­ стояние всего советского народа, основная форма социали­ стической собственности. В исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. Государству принадлежат ос­ новные средства производства — промышленные, строи­ тельные и сельскохозяйственные предприятия, средства транспорта и связи, а также банки, торговые и социально- бытовые предприятия, основной городской жилищный фонд. Статья 11. Собственностью колхозов и других коопера­ тивных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, которое служит осуще­ ствлению их уставных задач. Земля, занимаемая колхоза­ ми, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное поль­ зование. Государство содействует развитию колхозно-кооператив­ ной собственности и ее сближению с государственной. Собственностью профсоюзных и иных общественных ор­ ганизаций является имущество, необходимое им для осу­ ществления уставных задач. Статья 12. В личной собственности граждан СССР мо­ гут находиться трудовые доходы и сбережения, жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, предметы обихода, лич­ ного потребления и удобства. Право личной собственности граждан, равно как и право ее наследования, охраняются законом. В пользовании граждан могут находиться участки зем­ ли, предоставляемые государством и колхозами в установ­ ленном законом порядке для ведения подсобного хозяйст­ ва (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а также для индивидуального жилищ­ ного строительства. Имущество, находящееся в личной 4 собственности и пользовании граждан, не может служить для извлечения нетрудовых доходов или использоваться во вред обществу. Статья 13. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека яв­ ляется свободный труд советских людей. В соответствии с принципом: «От каждого — по спо­ собностям, каждому — по труду» государство осуществ­ ляет контроль за мерой труда и потребления. Оно опре­ деляет размер налога на доходы и устанавливает уровень заработной платы, освобождаемой от налогообложения. Общественно полезный труд и его результаты опреде­ ляют положение человека в обществе. СГосударство, соче­ тая материальные и моральные стимулы, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека. Статья 14. Высшая цель общественного производства при социализме — наиболее полное удовлетворение ра­ стущих материальных и духовных потребностей людей. Опираясь на творческую активность трудящихся, социа­ листическое соревнование, на достижения научно-техни­ ческого прогресса, государство обеспечийает рост произво­ дительности труда, повышение эффективности производ­ ства и качества работы, динамичное и пропорциональное развитие народного хозяйства. Статья 15. Экономика СССР составляет единый народ­ нохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья об­ щественного производства, распределения и обмена на территории страны. Руководство экономикой осуществляется на основе го­ сударственных планов развйтйя народного хозяйства и со­ циально-культурного строительства, с учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизо­ ванного руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и других орга­ низаций. При этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль, себестоимость. Статья 16. Коллективы трудящихся, общественные ор­ ганизации участвуют в управлении предприятиями и объ­ единениями, в решении вопросов организации труда и бы­ та, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные нужды и материальное поощрение. Статья 17. В СССР в соответствии с законом допуска­ ются индивидуальная трудовая деятельность в сфере ку­ старно-ремесленных промыслов, сельского хозяйства, бы­ тового обслуживания населения, а также другие виды тру­ довой деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколе­ ний СССР принимаются необходимые меры для охраны научно обоснованного, рационального использования зем­ ли и ее недр, растительного и животного мира, сохране­ ния в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводст­ ва природных богатств и улучшения окружающей челове­ ка среды. Г л а в а 3 . СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И К У Л Ь Т У Р А Статья 19. Советское государство способствует усиле­ нию социальной однородности общества, стиранию сущест­ венных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, дальнейшему развитию и сближе­ нию всех наций и народностей СССР. Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеа­ лом: «Свободное развитие каждого есть условие свободно­ го развития всех» Советское государство ставит своей це­ лью расширение реальных возможностей для развития и применения гражданами своих творческих сил, способно­ стей и дарований, для всестороннего развития личности. Статья 21. Государство заботится об улучшении усло­ вий труда, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытес­ нении тяжелого ручного труда на основе комплексной ме­ ханизации и автоматизации производства. Статья 22. В СССР последовательно претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного тру­ да в разновидность индустриального, расширения в сель­ ской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, бытового обслуживания, тор­ говли и коммунального хозяйства, преобразования сел и деревень в благоустроенные поселки. Статья 23. Государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня оплаты труда, реальных доходов трудящихся в соответствии с ростом производительности труда. В целях более полного удовлетворения потребностей членов общества создаются общественные фонды потреб­ ления. Государство при широком участии общественных организаций и трудовых коллективов обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов. Статья 24. В СССР действуют и развиваются государ­ ственные системы здравоохранения, социального обеспече­ ния, бытового обслуживания, общественного Цитания н коммунального хозяйства. Государство поощряет деятельность кооперативных и других общественных организаций в области обслуживания населения. Статья 25. В СССР существует единая система образо­ вания, которая служит коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию молодежи, подготовке ее к труду и общественной деятельности. Образование в СССР бесплатное. Статья 26. В соответствии с потребностями общества государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку научных кадров, организует внедрение резуль­ татов научных исследований в народное хозяйство и дру­ гие сферы жизни, • Статья 27. Государство заботится об охране и приумно­ жении духовных ценностей общества, широком их исполь- зовании для повышения культурного уровня советских людей. В СССР всемерно поощряется развитие профессиональ­ ного искусства и народного художественного творчества. Г л а в а 4. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА Статья 28. Советское государство последовательно про­ водит ленинскую политику мира, выступает за упрочение безопасности народов и широкое международное сотруд­ ничество. Внешняя политика СССР направлена на обеспечение благоприятных международных условий для построения коммунизма в СССР, укрепление позиций мирового со­ циализма, поддержку борьбы народов за национальное ос­ вобождение и социальный прогресс, на предотвращение аг­ рессивных войн и последовательное осуществление прин­ ципа мирного сосуществования государств с различным социальным строем. В СССР пропаганда войны запрещена законом. Статья 29. Отношения СССР с другими государствами строятся на основе соблюдения принципов взаимного от­ каза от применения силы или угрозы силой; суверенного равенства; нерушимости границ: территориальной целост­ ности государств; мирного урегулирования споров; невме­ шательства во внутренние дела, уважения прав человека и основных свобод, равноправия и права народов распоря­ жаться своей судьбой: сотрудничества между государства­ ми: добросовестного выполнения обязательств, вытекаю­ щих из общепризнанных принципов и норм международ­ ного права, заключенных СССР международных догово­ ров. Статья 30. Советский Союз как составная часть миро­ вой системы социализма, социалистического содружества развивает и укрепляет дружбу и сотрудничество, товари­ щескую взаимопомощь со странами социализма на основе социалистического интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и в международном социали­ стическом разделении труда. Г л а в а 5 . 3 А Щ И Т А / СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО О Т Е Ч Е С Т В А Статья 31. Защита социалистического Отечества есть важнейшая функция государства, дело всего народа. В целях защиты социалистических завоеваний, мирно­ го труда советского народа, суверенитета и территориаль­ ной целостности государства в СССР созданы Вооружен­ ные Силы и установлена всеобщая воинская обязанность. Долг Вооруженных Сил СССР перед народом — на­ дежно защищать социалистическое Отечество, быть в по­ стоянной боевой готовности, гарантирующей немедленный отпор любому агрессору. Статья 32. Государство обеспечивает безопасность и обороноспособность страны, оснащает Вооруженные Си­ лы СССР всем необходимым. Обязанности государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан по. обеспечению безопасности страны и укреплению ее обороноспособности определяются законом. I I . Г О С У Д А Р С Т В О И л и ч н о с т ь Г л а в а 6. ГРАЖДАНСТВО СССР. РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН Статья 33. Советское гражданство является единым для всего Союза ССР. Каждый гражданин союзной рес­ публики является гражданином СССР. Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства устанавливаются законом СССР. Граждане СССР за границей пользуются защитой н по­ кровительством Советского государства. Статья 34. Граждане СССР равны перед законом неза­ висимо от .происхождения, социального и имущественного положения, национальной и расовой принадлежности, по­ ла, образования, языка, отношения к религии, рода и ха­ рактера занятий, места жительства и других обстоя­ тельств. Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех об­ ластях экономической, политической, социальной и куль­ турной жизни. Статья 35. Женщина в СССР имеет равные права с мужчиной. Осуществление этих прав обеспечивается предоставле­ нием женщинам р&вных возможностей в получении образо­ вания и профессиональной подготовки, в труде, вознагра­ ждении за него и продвижении по работе, в общественно- политической и культурной деятельности, а также специ­ альными мерами по охране труда и здоровья женщин; пра­ вовой защитой, материальной я моральной поддержкой материнства и детства', включая ¡предоставление оплачи­ ваемых отпусков и других льгот беременным женщинам и матерям: государственной помощью одиноким матерям. Статья 36. Советские граждане различных национально­ стей и рас имеют равные права. Осуществление этих прав обеспечивается политикой все­ стороннего развития и сближения всех наций и народно­ стей СССР, воспитанием граждан в духе советского патри­ отизма и социалистического интернационализма, возмож­ ностью пользоваться родным языком и языками других на­ родов СССР. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и. всякая проповедь расовой или национальной исклю­ чительности, вражды или пренебрежения, — наказываются по закону. Статья 37. Иностранным гражданам и лицам без граж­ данства, в-СССР гарантируются предусмотренные законом права и свободы, в том числе право' на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежа­ щих им по закону личных, имущественных, семейных и иных прав. Находящиеся на территории СССР иностранные граж­ дане и лица без гражданства обязаны уважать Конститу­ цию СССР и соблюдать советские законы. Статья 38. СССР предоставляет право убежища иност­ ранцам, преследуемым за защиту интересов трудящихся и дела мира, за участие в революционном и национально- освободительном движении, за прогрессивную обществен­ но-политическую, научную или иную творческую деятель­ ность. % Г л а в а 7. О С Н О В Н Ы Е П Р А В А , СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ Г Р А Ж Д А Н С С С Р Статья 39. Граждане СССР обладают всей полнотой со­ циально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социалистический строй обеейечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного разви­ тия. Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, пра­ вам других граждан. Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд, то есть на получение гарантированной работы с оплатой тру­ да в соответствии с его количеством и качеством, включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соот­ ветствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных по­ требностей. Это право обеспечивается социалистической систе­ мой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил общества, бесплатным профессиональным обучением, по­ вышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям. Статья 41. Граждане СССР имеют право на отдых. Это право обеспечивается 41-часовой рабочей неделей для рабочих и служащих и сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продол­ жительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просвети- (Продолжение на 2-й стр.).

RkJQdWJsaXNoZXIy MTY3OTQ2