Сибирские огни, 2001, № 1

ВИТАЛИЙ ЗЕЛЕНСКИЙ СИБИРЬ КАК КОЛОНИЯ Помню профессора Анучина, он читал у нас на геофаке курс «Экономическое рай­ онирование СССР». Тогда экономическая география из науки преимущественно описательной превращалась в базу прикладных исследований по размещению производительных сил на вновь осваиваемых территориях. Так вот профессор Анучин настойчиво утверждал, что у нас в стране, в России особенно, административное деление не соответствует природно-экономическому районированию, а это сдерживает развитие территорий. В пример приводил Западно- Сибирский экономический район. Вот он существует, отражен на географических картах, имеет свои характеристики, известна взаимосвязь и взаимозависимость от­ дельных его частей. Существуют в природе территориально-производственные ком­ плексы — ТПК, о них пишут даже в общих газетах. Но кто на деле занимается всеми этими «увязками», кто на месте отвечает за комплексное развитие региона? Оказалось все проще некуда: экономическими согласованиями занимаются сек­ ретари обкомов. Если занимаются вообще. Лучшей схемой административного деления России профессор считал ту, что существовала при Екатерине II: губерния — уезд — волость — сельская община. Четырехзвенная система. Примерно, такой же порядок управления применялся при Советской власти до 1937 года: край (губерния) — округ (уезд) — район (волость) — сельский Совет (сельская община). Таким образом, высшая власть республики уп­ равляла непосредственно только крупными политико-административными едини­ цами, направляя на первые роли в этих регионах людей с государственным складом ума, талантливых испытанных организаторов. После разукрупнения сибирского региона, не сразу, но постепенно стали возни­ кать те самые неувязки да нестыковки, которые все труднее становилось разрешать из Москвы, несмотря на старания могущественного всезнающего Госплана. Тогда заго­ ворили о восстановлении совнархозов. Создали. И что же? Совет народного хозяйства того же Западно-Сибирского экономического района, не имея властных полномочий за пределами дома с колоннами на Красном проспекте в городе Новосибирске, шагу не мог ступить без согласования с теми же областными начальниками. На следующем витке «усовершенствования», прогнав неуемного перестройщика Никиту Хрущева, совнархозы ликвидировали, но оставили взамен Управление материально-техническо­ го снабжения экономического района. Это непонятное по целям и задачам учрежде­ ние было обречено на смерть при первом дуновении рыночных ветров. Не помню точно, в каком году впервые была обнародована давняя идея и мечта экономико-географов. Со статьей в «Правде» выступил профессор МГУ Б. Хорев. То было романтическое время ранней горбачевщины. Многие тогда поверили и демократизацию социалистического общества, и в исправления накопившихся оши­ бок, в обещания скорейшего нового подъема советской экономики и улучшения жизни людей. Казалось, сейчас самое время заняться и укрупнением «субъектов Федерации» согласно существующим границам экономических районов. Но не для того, знать, затевалась вся эта кутерьма, чтобы слушать ученых соци­ алистической ориентации, на авансцену перестройки выходили западно-рыночные светила, среди них, конечно же всегда прогрессивный Аганбегян вкупе с известным идеологом ликвидации «неперспективных» деревень тож академиком Заславской... Оба сибирских патриота обосновались на Москве, оттуда легче давать советы. Между тем проблемы экономического выживания в условиях общего либе­ рального раздрая только обострились. Тогда сами сибиряки создают Межрегиональ­ ную ассоциацию «Сибирское соглашение» и пытаются решать свои проблемы без помощи отделившейся от России златокипящей Москвы. Деньги на содержание ис­ полнительной дирекции, однако, дают сами участники Соглашения. В складчину, так сказать, и под конкретный проект. А кто платит деньги, тот... понимаете... Теперь вот федеральные округа образовались. Для укрепления властной верти­ кали, как сказано. Сибирский округ — это почти что старый Сибирский край. Пре- 16